加强对大学生“村官”的管理和培养

选聘高校毕业生到村任职，是中央着眼于深化农村改革，为农村输送新农村建设带头人实施的“强基工程”。大学生“村官”在改善村级班子结构、提高村级班子整体素质、推动农村基层组织建设等方面起到了积极作用，取得了一些成绩，但同时也暴露出一些问题。为更好地加强对大学生“村官”的管理和培养，更充分地发挥出大学生“村官”在农村建设中的作用，特建议如下：

1.严格“入口”，把最合适的大学生选聘到最需要的村。在选聘大学生“村官”时要坚持好中选优和实用的原则，重点招考具有农业专业背景或具备经济、法律、管理类求学经历的大学生，防止出现大学生选聘与农村期望脱节的现象，确保人尽其用、人尽其才。

2.岗前培训，突出实用性。紧密联系本地发展农村的思路和经验进行培训，让大学生“村官”熟悉情况，进入角色。同时，要为大学生“村官”营造良好的成长环境。比如各级部门要落实好大学生生活问题、加强对大学生的帮扶工作、并给予他们工作上的支持。

3.规范管理，建立健全动态管理考核机制。切实加强对大学生“村官”的监督管理，积极采取各项有力措施，加强对大学生“村官”的日常管理和跟踪考核，并将考核结果记入大学生“村官”个人档案，并作为选拔聘用、评先评优的重要依据。

4.完善配套政策，疏通“出口”。一方面要在县、乡两级公务员及事业单位考试中，除享受加分规定外，拿出一定比例的职位面向大学生村干部定向招考。另一方面是在就业创业上要给予扶持，对在服务期间表现良好、期满考核优秀的，转成乡镇事业编制；对有创业意向的3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费，并纳入政府提供担保的无息小额贷款范畴予以资金支持。

安纯人全国政协委员，宁夏回族自治区政协副主席