煤炭企业成本管理应从基层班组抓起

钞学东

煤炭企业在近年来的不断发展过程中，在已有成本管理模式的基础上，随着机械化生产的实现得到了不断完善和健全。为了降低生产成本，提高企业经济效益，必须从加强班组材料管理，完善制度建设，规范班组行为与日常核算，提高职工节约意识与积极性。

煤炭企业属于地下开采业，成本构成复杂且变化大，与其它产品相比，具有它的非凡性。其中最显著的特点是原材料不构成产品实体，用于煤炭开采的主要是辅助材料消耗，如木材、支护材料、大型材料、专用工具等都不构成产品实体，可以多次进行回收复用。这一特点与其他工业企业是不同的。大力开展节约挖潜活动，千方百计地降低材料消耗，提高产品质量，是摆在煤炭企业面前的一项重大课题。

煤炭企业90%的材料主要用于原煤生产，而且使用这些材料的单位和人员为区队和井下职工，区队干部是成本管理的直接责任者，职工是材料的直接使用者和管理者。班组是企业的细胞，是最基本的生产单位。企业材料成本的高低在一定程度上直接取决于区队班组对材料使用和管理工作的好坏，因此搞好班组材料的成本管理，具有十分重要的意义和作用。

一、加强计划管理确保可操作性

企业要建立计划的长效机制，按年、季、月制定切实可行的材料成本计划。主管部门应按企业下达的材料成本计划，结合消耗计划量并采取内部结算价的形式加以金额计算，分解下达到各区队。

区队要结合实际消耗情况下达到各班组、个人，应采取：①对于可以分清生产班组消耗的材料、领用的工具等，计划直接下达到生产班组；②对于正常磨损的配件消耗，由检修班进行检修的，将计划按照一定比例分解到各生产、检修班组，本人认为采取5:5比例进行分摊比较合理；③对于生产班组公共使用的材料等，比如正常油脂消耗，应按照生产班组计划生产量、作业量进行分解下达；④区队应对班组非正常生产原因消耗的材料，计划适当的金额。非正常材料消耗应由区队、班组、个人分别承担，采取2:3:5的比例进行分摊，个人承担部分不在计划下达范围；⑤对可以直接分清材料使用对象、负责人的，可以将计划直接下达到具体责任人加以控制，比如说区队使用的车辆等材料支出；⑥应计划材料的回收复用指标，对班组进行从量、从价下达计划，尤其要计划生产接续，搬家倒面期间材料的回收计划。当然，由于各个企业生产管理、生产规模和生产工艺的不同，材料消耗的侧重等也不同，就需我们在实际工作中认真总结，合理下达计划，分解到各班组或个人。

二、完善制度建设规范班组行为

“无规矩不成方圆”，我们必须从加强制度建设上入手。做好班组材料成本管理的各项基础工作，健全材料消耗定额管理制度、材料成本管理制度和办法、材料“以旧领新”制度等。要严格制度落实，加强制度的执行力，做到“有令必行、有错必究”。形成一套规范的各种原始记录、管理台帐和报表的填制和上报体系，为考核搜集第一手资料。将这些材料装订成册，以便备查和从中吸取教训。

三、加强跟踪管理规范日常核算

1.材料成本指标分解到班组考核和控制。可以进一步转变其职责，由过去单纯生产型班组，真正变成生产经营型班组。各区队必须指定专人负责材料管理，实行班组日考核、日核算。每日根据使用情况计算各班组材料成本支出额，与计划进行对比，核出节超额。对各班材料实际消耗数必须实事求是予以统计。特别是各单位施工现场共同使用的材料，必须建立材料存放点，配备专兼职的材料管理员，建立现场交接原始记录，实行现场交接班制度，对各班组材料的领取、使用、退回数量，严格进行清点考核。材料实际消耗数量核算的准确与否，是搞好班组材料成本核算和考核班组成本节超奖罚的基础。我们必须按照计划分解实际消耗额，合理分摊到班组。通过这样的管理，使班组及时掌握当天的管理成果，便于及时发现和解决管理中存在的问题，增强班组管理的时效性和针对性。

2.加强班组当班工作数量、工作质量的验收考核工作。班组实际工作量是考核计算班组材料成本的前提，是计算单位生产（或工程）量材料成本的基础，要从量和质两个方面同时加以考核，才能确保班组考核的公正、公平。班组材料（下转第29页）（上接第19页）消耗的高低与工作数量的多少和工程质量的优劣有着直接关系。在对班组材料实际消耗量进行严格考核的同时，还必须对实际工作量和质量进行验收考核，并实行质量验收否决制度，即经验收质量不合格的不计工作量。促使作业（工程）一次成功，杜绝二次材料浪费。

3.加强材料的“以旧领新”管理工作。对于更换、可回收材料，必须严格执行“以旧领新”制度，也可以采取灵活的先领后还更换件的办法，加强残体的回收工作。对回收的可复用材料采取修旧利废办法，做到物尽其用，由于煤炭企业消耗材料不构成其实体的特殊性，许多材料可以多次使用，如将旧风筒、破损电缆、排水管路、单体、枕木等维修后重新投入使用，并建立严格的责任、领发制度，加强计划执行考核力度。实行奖罚兑现，最大限度的提高材料使用效率。

4.加强基层单位区队的干部管理。单位基层单位区队的干部是班组管理的直接管理者，他们和班组接触最多，并负责着班组材料消耗的落实兑现和奖罚，因此发挥着举足轻重的作用。开展节约挖潜，降低材料消耗，区队干部起着举足轻重的作用，区队干部抓的紧、松，直接影响材料成本支出的高低。抓住了他们作用的发挥就等于抓住了成本管理的“牛鼻子”，在区队干部管理中，安全管理、生产管理、成本管理同步进行、同等重要。要给职工做深入细致的思想工作，要让职工把精神吃透，要让职工知道搞好文明生产，减少各种材料的乱丢乱放是节约；从点滴做起，自觉节约一滴油、一滴水、一个螺丝、一根扎丝……。把集体的事当做自己的事来办，从而最大程度的减少消耗，提高企业的经济效益。

5.加强班前学习，学技术、学业务，促进职工技术水平和质量认识的进一步提高。增强职工的计划观念，使职工对生产用料标准明确、数量清楚、心中有数、先算后领、计划用料、由过去的“用了算”变为“算着用”；由过去的“要我管”变成“我要管”。

四、实行奖罚兑现制调动职工积极性

对班组材料成本节超奖罚的考核兑现，是搞好班组材料成本管理的关键，若把不住考核兑现这一关，班组材料成本管理就会流于形式。因此，对班组材料成本的完成情况及节超奖罚，必须做到及时的清算，最好能做到“一日一核对，一周一结算、一月一兑现”，必须与职工的工资收入挂起钩来，按照职责大小、岗位性质的不同核定不同的兑现比例。让职工及时了解掌握本班组材料成本的节超奖罚情况。

（作者单位：陕西陕北矿业有限责任公司）