认清问题根源 谨防信任危机

□ 杨炳华

在如今的日常生活和经济活动中，时常能听到这样的新闻：有毒大米、假酒害人，假药毙命，某上市公司业绩报告造假，食品添加剂被滥用……我们还能相信什么？严重泛滥的信任危机，不仅使企业倒闭、行业萧条，还严重阻碍整个社会的经济发展，需要引起全社会的高度重视。

信任危机对经济和企业危害极大

消费需求缩减，影响经济增长。信任危机给广大消费者造成了严重的心理负担，对不太了解的食品能不吃就不吃，对不太熟悉的商品能不买则不买。信任危机不仅使已有商品的消费需求大幅减少，而且为新产品的开发以及开拓潜在市场带来重重困难。消费市场的急剧缩减严重影响了经济的发展，甚至会使经济出现倒退。

筹资成本加大，减缓经济增幅。信任危机使银行对还款能力没有保证的客户不敢贷款。股票市场投资性差，投机性强，企业上市筹资困难。外商对投资回报预测悲观，对国内的直接投资下降。因此，信任危机使企业筹资难度加大、成本升高，投资拉动经济增长的幅度减小。

企业信誉形象受损，增加维护成本。信任危机使那些讲质量、重信誉的企业难以在消费者心目中建立并保持良好可信的形象。产品市场信誉好了，就会出现假冒产品，企业不得不频繁更新包装，采取防伪手段。有关部门打假不力，企业不得不出资联合打假。为了让消费者了解企业，鉴别产品，企业不得不加大广告宣传费用。信任危机大大增加了合法经营企业维护信誉的成本。

信任危机的成因

缺乏以诚信为基础的经济规则。中国商品经济处于尚不发达、尚未完善的阶段，整个社会没有形成与市场经济相适应的以诚信为基础的经济规则。人们从“商场如战场”的角度去认识市场经济竞争的残酷，把《孙子兵法》里“兵不厌诈”、“遇事用计”的策略用在商战中，扭曲了商业环境。

获取不当高额利益是背信行为的根源。信任危机形成的原因是大量背信行为的存在，而背信行为的产生又是以获取高额、不正当利益为目的的。在利益的驱逐下，人们不惜铤而走险，“弃德而换之”。

违法行为成本太低。从经济学角度说，当成本大于所获利益时，获利行为就会自觉停止。背信违法行为之所以泛滥，就是因其付出的成本太低，只是“良心的谴责”，即使“东窗事发”，在地方保护主义和腐败庇护下，往往能大事化小，小事化了，风险成本很小。由此，当背信违法行为随处可见，善良的人们不得不睁开警惕的双眼，怀疑身边的一切，整个社会的信任危机就此形成。

防范信任危机的对策

完善监督，建立“信誉档案”。建立一套可供查询的信誉档案系统，使同一种背信行为被公开而受到监督，这是根治背信行为、消除信任危机的基础。信誉档案是利用现代计算机网络技术，由银行、技术监督、工商、法院、证监会、审计、消费者协会等部门在网上发布企业、经营单位及个人的信誉记录。有关部门和广大消费者根据信誉记录查询情况，制定对相关企业、经营单位、个人或商品的对策，让信誉记录不好的单位或个人在社会上无法立足，形成一个全社会的信誉监督机制。

完善法治，建立惩处机制。制定实施对背信行为进行严厉制裁的法律，改变现行的“结果法”，制定相应的“行为法”。超出法律管辖范围的，要制定相应的政府条例或规定，提高背信行为的成本，减少并杜绝背信行为的发生。如在食品、药品的生产销售中加入有损健康的添加剂等造假行为的，都应受到严重惩处。

建立完善激励机制。目前在我国，不仅背信者没有受到有效制裁，诚信者也得不到任何奖励。例如，在中央银行统一的利率限制下，各商业银行不能根据贷款客户的信誉记录给予利率上的调整。而在市场经济发达的西方国家，银行会根据贷款客户的信誉记录情况给予不同的利率政策，保险公司也会根据客户出险记录给予不同的保费费率政策等，鼓励人们在经济交往中信守诚信。随着我国市场经济体制的不断发展完善，相关政策需要调整，应逐步建立起与市场经济相匹配的、倡导践行诚信的激励机制。