大型施工企业精益化管理研究（上）

◎ 华北电力大学 经济与管理学院 李存斌 杨 阳

近几十年来，制造业的生产效率和效益水平都得到了很大的提升，相比之下，施工企业的效益水平则不容乐观。究其原因，我们不难发现制造企业率先引入并成功实施了5S、JIT、TQM等先进的精益化生产方式与管理方法，这在施工企业是十分欠缺的。从发展的角度来看，可以认为建筑业是制造业深入发展的一种特例，因此，制造业中的某些先进管理方法和理论对于施工企业具有很好的指导意义和借鉴价值。精益化管理作为一种先进的管理方法，已成为当今世界追逐的热点。精益化管理从企业全流程角度出发，以“减少浪费”为主体，以“准时制”、“自动化”为支撑，通过整体优化的观点合理地配置和使用企业资源，以期彻底消除无效劳动和浪费，实现企业价值的最大化。在市场竞争白热化的今天，施工企业若想占领市场、降本增效、持续发展，引入精益化管理已是必然趋势。

一.精益化管理的起源与内涵

美国研究人员通过对日本丰田生产方式（TPS）以及一些有代表性的西方生产方式的对比分析，在大量实地考察与研究的基础上，于1990年提出了“精益化管理”这一先进的管理方式。精益化管理源于精益化生产，20世纪50年代，日本丰田汽车公司为了走出企业困境，根据自身所面临的需求不足、资源短缺、技术落后等一系列困难，结合其独特的文化背景，率先试行看板管理，创立了一种全新多品种、高效益和低消耗的生产方式，并逐步发展成为及时生产（JIT），这一全新的生产运作方式，经过20多年的努力，在20世纪70年代末形成了丰田生产方式（TPS）这一理论体系。伴随着丰田生产方式的完善与应用，日本的汽车产业迅速崛起，对欧美市场造成了巨大的冲击。因此，美国麻省理工学院在1984年成立了“国际汽车计划（IMVP）”，对全球尤其是日本汽车公司进行研究。他们组织17个国家的专家、学者，花费5年时间，耗资500万美元，以汽车工业这一开创大批量生产方式和精益生产方式JIT的典型工业为例，在大量的调研、比较和总结后发现，丰田汽车公司的生产方式是适应于当今多样化社会需求的最佳的生产方式，并给予了一个新的名字——精益生产（Lean Production），并在《改变世界的机器》（The world that change the world）这一著作中，首次系统全面地介绍了精益生产的产生和发展。

精益化管理就是从精益生产中衍生提炼出来的一种全新的管理思想，它是精益生产理论的扩展，是精益思想在各种企业、企业的各个层面的深入应用。作为一种新的管理方式和企业文化，精益化管理正在迅速地得到全世界的认可与推崇。

从字面上看精益化管理，“精”代表精简、精确、精华，“益”即更好、利益、效益。所谓精益化管理，就是摒弃传统的粗放型管理方式，通过减少资源浪费、缩减闲置用工、精简作业流程等，实现企业更高的效率、更好的质量、更多的效益、更大的市场份额和更明显的竞争优势，不断地追求“尽善尽美”、“与时俱进”、“精益求精”。

1.精益化管理核心思想

“精益思想”作为精益化管理的核心思想，指导着新一轮的管理革命。其核心是利用整体优化的观点，合理地配置和使用企业现有的人、财、物等生产要素，消除企业经营管理活动中一切不创造价值的资源消耗、资金占用、无效劳动和时间浪费，追求企业效益、经济效益和社会效益的最大化。精益思想并不是单纯追求成本最低、质量最优，它追求的是用户和企业都满意的质量、成本与质量的最佳配置、追求产品性价的最优比，从而实现企业领先的价值链成本、高质化的管理水平、持续的竞争优势和可持续发展能力。

2.精益化管理的基础

5S现场管理理论是推行精益化管理的基础。5S即日文的整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）这五个单词的首字母。5S管理能够营造一种“人人积极参与，事事遵守标准”的良好氛围。有了这种氛围，推行ISO、TQM及TPM就更容易获得员工的支持和配合，有利于调动员工的积极性，形成强大的推动力。不断改善是贯穿5S过程的永恒主题。

3.精益化管理的主体

“减少浪费，不断改善”是精益管理永恒不变的主体。精益化管理中提出的浪费，和我们日常生活中提到的浪费含义不尽相同。精益化管理方式认为，只有能增加价值的生产和管理才是有效的，不能增加价值的是无效的生产和管理、是一种浪费。TPS将浪费归为七种，分别是：等待的浪费，搬运的浪费，不良品的浪费，动作的浪费，加工的浪费，库存的浪费，制造过多（早）的浪费。对于施工管理领域，有些学者将七种浪费引申为：

（1）等待的浪费。主要包括等待上级的指示，等待外部的回复，等待下级的汇报，等待生产现场的联系。

（2）协调不利的浪费。主要包括工作进程的协调不利，领导指示的贯彻协调不利，信息传递的协调不利，ERP业务流程的协调不利。

（3）闲置的浪费。主要包括固定资产的闲置，职能的闲置或重叠，工作程序复杂化形成的闲置，人员的闲置，信息的闲置。

（4）无序的浪费。主要包括职责不清造成的无序，业务能力低下造成的无序，有章不循造成的无序，业务流程的无序。

（5）失职的浪费。主要包括不认真完成日常基础工作，做表面文章应付检查，工作没有计划缺乏主动，做不好甚至不会做本岗位工作。

（6）低效的浪费。主要包括施工进程缓慢，人员占用过多，工程交付拖期等。

（7）管理成本的浪费。主要包括计划编制无依据，计划执行不严肃，计划查核不认真，计划处置完善不到位，费用投入与收入（收益）不配比。

伴随精益管理始终的就是不断改善、消除这七大浪费，实现施工管理领域的“七零目标”，即工时零等待，要素零闲置，安全零事故，质量零缺陷，工期零拖延，制度零虚设，服务零投诉。

4.精益化管理的两大支柱

准时化和自动化（即人员的自觉化）是精益化管理的两大支柱，支撑着精准化管理中的不断改善、减少浪费、最大化地创造价值。

（1）准时化（JIT，Just-in-Time）

准时化管理源自准时化生产，有人将其形容为“在正确的时刻、正确的地方，得到精确数量的材料和产品。”准时化管理方式以准时为出发点，首先暴露出工作流程方面的浪费，然后对设备、人员等进行淘汰、调整，对原料、存料进行精确定量需求分析，达到降低成本、简化计划和提高控制的目的。这是一种“拉式”计划管理模式，确保设备在需要的时候才进入施工现场，完成任务后及时撤出，但保证在需要的时候，能够及时得到各种资源，避免闲置、杜绝无效支出浪费。它力求将施工过程中供应链上下游的每一个环节的浪费包括人员过剩、等待时间、交工延时、质量欠缺等减小到最小程度。准时地不断地寻求并消除生产管理活动中的各种浪费，如人力资源和企业的关系、与供方的关系、生产技术和物料库存管理等等。然而，准时化是一种极限理想状态，我们可以无限接近，但永远不可能达到，但是它提供了一个不断改善的途径，即寻找浪费——发现问题——解决问题——寻找浪费，给精益化管理以有力的支撑。

（2）自动化（即人员的自觉化）

员工是各项管理工作正常运转的执行者，对管理理念的有效施行起着至关重要的作用，能否最大限度地调用员工的积极性是精益化管理取得成功的关键。人是生产力三要素中最积极、最活跃、最关键的因素，精益化管理的实质就在于不断地激励人、培养人，极大地提高员工的积极性和创造力，改传统的“以物为中心”成为“以人为中心”。精益化管理中的“以人为中心”体现在两个方面，一是以顾客为中心，以顾客需求为拉动力，不断地追求顾客满意；二是以员工为中心，完善激励机制、健全奖励制度，使员工置身于一个企业主人而非被雇佣者的位置，使员工自觉、自愿、自动地参与到精益管理中去，充满归属感、责任感与参与意识，充分发挥其主体作用，为工作的不断改善做出贡献。

二.施工企业实施精益化管理的作用和意义

我国施工企业比较普遍存在着管理粗放、效率偏低、竞争力差、抗风险能力不高等方面的缺点。大的施工企业虽然优势明显，但浪费现象严重；中小型施工企业则处于一种夹缝中求生存的局面，发展受阻、困难重重。面对这一局面，为了承受新压力、克服新挑战，向管理要效益的思想已经成为越来越多企业的普遍共识。

施工企业点多、面广、线长，工程施工周期随着机械化进程的加快而越来越短，加之常年施工现场分散、劳动强度高、工作环境艰苦、异地施工较多、人员流动频繁等特点，控制难度较大，对管理水平要求较高。以往的粗放式管理模式，早已不适应当今企业发展的现实需要。20世纪汽车工业再造的奇迹使越来越多的企业意识到精益管理的巨大优势，积极借鉴和吸收世界上成熟的先进生产方式与管理成果，可大幅缩短探索时间，少走弯路，减少资源浪费。因此，研究和应用精益化管理，使我国施工企业在效率、质量、成本等方面构建起竞争优势，已成为必然选择。

党中央在“十二五”规划中明确提出“加强资源节约和管理”，施工企业作为经济腾飞的中坚力量，也是资源耗用的大户，如何合理利用资源，提高资源的利用效率?精益管理就是一条重要的途径，其作用和意义体现在以下几方面：

1.降低资源耗用，增加企业效益

企业可以在准确理解精益管理思想的前提下，针对投入产出比指标，研究当前的资源耗用标准，制定切实有效的改善措施，降低资源耗用，增加企业效益。

2.节约资金占用，加快资金周转

企业通过推行精益管理，可以为企业节约大量的资金占用，加快资金周转速度，为企业降低经营风险，增加投资机会。

3.树立企业形象，促进建设一流企业目标的实现

通过实施5S现场管理，营造出一种井然有序的工作环境与良好的施工氛围，树立员工的积极态度和自律精神，有利于得到顾客的欣赏与同行业的认可；以顾客满意为目标的工作态度，促进企业最大限度地从顾客角度考虑，不断改善自身争取顾客满意，争取一种顾客“口口相传”的最优效果，有利于良好企业形象的树立与传播。精益化管理不仅可以优化业务和管理流程，提升组织效率，降低经营管理成本，提升企业市场竞争力，同时，从其管理实践中提炼和形成的精益文化，作为一种先进的企业文化，可以为企业塑造良好形象。

4.不断减少浪费，提高企业利润水平与企业竞争能力

在成本控制方面，精益管理不是用“价格=成本+利润”来计算，而是用“价格-成本=利润”这种倒算法，将成本加法公式转变为减法公式把工作重点放到最大限度地挖掘企业内部潜力、降低成本上。减少浪费是精益化管理永恒的主题，企业实行全员、全时、全过程的成本控制，极大地减少人员、设备、场地、时间、能源等几个方面的浪费，从而降低生产成本、获得丰厚利润，使企业经营管理核心活动深入合理有效地开展下去。

5.提高工作效率，保证施工质量

精益化管理能够实现对时间、空间、能源等方面的合理利用，并行工程，减少闲置与等待，发挥生产要素的最大效能，极大提高工作效率，从而达到一个高效有序的工作效果。优良的工作环境、优良的员工素质、优良的资源利用，为优质工程的产生提供了最强大的保证，努力打造精品工程。

6.充分利用人力资源，培育企业持续发展能力

精益化管理实现了“以人为中心”，始终贯彻“企业即人，企业靠人，企业为人”的管理理念，高度重视并切实抓好管理人才、技术人才、技能人才的队伍建设。注重不断提高企业员工的思想素质、业务素质和主人翁意识，发掘员工的创新精神和创造力，为企业的持续发展提供源源不断的推动力。