北京100亿启动旧房节能改造
2011-09-07◎
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8月起,北京启动最大规模旧房改造,由政府出资一百多亿元,对1980年前建成的老旧房屋全面启动抗震节能改造。除抗震和节能改造外,符合条件的老旧楼房还可以通过“增肥”,每套房屋可约增加10%的建筑面积,增加面积按每平米3000元左右成本价,由个人支付,城六区共12个项目近期将启动试点。7月4日,《北京市房屋建筑抗震节能综合改造工作实施意见》公布。
部分楼房顶部可加层
北京市住房和城乡建设委员会相关负责人介绍说,拟改造建筑包括1980年以前建成的房屋,约4000万平米(包括旧城的平房),规划保留的农村住宅、以及1980年至2002年期间建成的学校、幼儿园、医院、体育场馆、商场、交通枢纽等人员密集的公共服务设施等。拆迁的房屋不在改造范围。
改造启动后,将首先对老旧房屋进行抗震鉴定和加固价值的评估,经过鉴定不符合现行的抗震设防标准,而且经过评估具有加固价值的,将由区县政府组织实施主体进行综合改造工作。
按照改造方案,部分符合条件的老旧楼房,还可以进行加层,也就是在楼顶再加上一层或两层。同时,一些原先没有电梯的老旧楼房还可以加装电梯,加装电梯的费用也可以从加层上解决。
这位负责人表示,这次的改造中,抗震加固和节能改造的费用不需要业主承担,但产权单位和业主需要承担管线等附属设施的改造费用。一些项目可以通过加层,利用加层新增房屋的出售,筹集改造资金。
不过,并非所有的老旧楼房都可以加层。“首先会鉴定和评估建筑本身的结构和抗震,建筑本身要符合加层的条件。同时,还要符合规划的要求,获得规划批准。比如日照,一栋楼加层后,不能影响它旁边楼的日照。”这位负责人说。
加层后多出来的房屋怎么办?这位负责人透露,目前出售问题还在研究中。
建筑寿命延长10年以上
这位负责人表示,通过综合改造,这些老旧房屋建筑的安全水平将显著提升,抗震能力将达到现行国家规范要求,即达到8级的要求。同时,节能能力也将充分提高,降低采暖季标准煤耗2/3,室内温度能够达到北京市冬季室温标准。同时,这些老旧房屋的管线等附属设施不满足正常使用要求的,也将进行同步更新,使房屋的使用更加舒适。“改造后,这些老旧房屋建筑的使用寿命将延长至少10年。”
值得一提的是,在此次改造中,符合条件的房屋建筑可以增加使用面积,这对于老楼的居民来说,能非常实惠地增加住房面积。
改造中如何增加面积?增加的面积是否安全?北京市住建委相关负责人介绍说,增加面积采用的是新型预制混凝土外套加固体系,“相当于楼房‘长胖’了。楼体外加的结构构件之间的‘空当’,就具备了增加建筑面积的条件。”这位负责人表示,对住宅而言,每套房屋约可以增加10%的建筑面积,大概5~8平方米。
居民对于增加的面积要支付多少费用?这位负责人说,增加面积的费用是由房屋的所有权人承担,费用标准将通过试点工程测算另行制定。“具体费用不同的项目是不一样的。一般来说,增加面积的费用,房主只需要支付建筑安装工程造价,大约每平方米3000多元。”
12个项目先行试点
改造资金问题,由财政5年投入100多亿元,每年投入约30个亿部分解决。对于抗震加固、节能改造、外立面美化等费用,都不需要居民自己掏钱。增设电梯等所需费用,则由原产权单位和业主承担。另外,通过加层,也能筹集部分改造资金。
“城六区每个区将首先选择两个项目进行试点。这12个项目的改造将在近期启动。”这位负责人表示。此外,农村住宅抗震鉴定和加固价值评估将在2012年启动,2012年底前完成;抗震节能综合改造工作在2013年启动,2020年底前完成。