富顺县小麦高产创建成效与经验

□钟顺清 宋绍明 夏 理

富顺县是川南最重要的粮食生产大县之一。全县为典型丘陵地貌，小麦以“麦/玉/豆”或“麦/玉/苕”套作模式为主。因此，在我县探讨该套作模式下的小麦高产创建是十分必要的。2011年我县根据四川省农业厅关于《2011年小春粮油高产创建实施方案》的通知要求，结合我县小麦生产实际，以“抓好示范，提高产量，做出特色”为指导思想，在小麦生产重点镇乡开展小麦高产创建活动。通过行政推动、科技支撑、宣传到位、监督落实等一系列强有力的措施，我县小麦高产创建取得了显著成效，深受广大农村干部和群众欢迎。

一、高产创建项目取得的成效

1.示范面积超额完成 按照“优势区域、连片连线”的原则，在全县5个小麦生产重点镇乡实施小麦高产创建活动，开展“百亩攻关、千亩展示、万亩示范”，全县建立了小麦百亩攻关片1个（骑龙镇上湾村20社），面积116亩；小麦千亩展示片1个（骑龙镇上湾村），面积1 050亩；小麦万亩示范区1个（骑龙镇），面积12 560万亩；小麦辐射区1个（狮市镇→代寺镇→龙万乡→东湖镇），面积39 125亩，超计划任务9 125亩。

2.增产增收效果好 据自贡市农业局组织专家现场测产验收：百亩攻关片小麦平均亩产431.2kg，比全县平均亩产249.0kg增加182.2kg，增产73.2％；千亩展示片小麦平均亩产415.9kg，比全县平均亩增166.9kg，增产67.0％；万亩示范区小麦平均亩产402.7kg，比全县平均亩增153.7kg，增产61.7％；小麦辐射区平均亩产335.6kg，比全县平均亩增86.6kg，增产34.8％。小麦万亩示范区共增产小麦193.0万kg，增收405.3万元；小麦辐射区共增产小麦338.8万kg，增收711.5万元；示范区和辐射区总增产531.8万kg，增收1 116.81万元。因此，我县小麦高产创建项目取得了显著的增产增收效果。

3.辐射带动力强 我县实施小麦高产创建项目，以高产创建为抓手，组织“农民大培训、品种大示范、技术大推广”行动，开展“百亩攻关、千亩展示、万亩示范”，采取政、技、物结合，通过良种统供、技术统训、物资统配、病虫统防，真正实现了大样板、大辐射、大带动。尽管去冬今春全县遭遇了罕见的低温阴雨，但是小麦生产由于开展了高产创建活动，采取了一系列行之有效的措施，全县 20.12万亩小麦平均亩产达249.0kg，比上年增产3.7％，总产达5.01万t。同时，小麦良种良法得了广泛普及，其中：示范区良种推广率、技术普及率、病虫害专业化防治率达90％；辐射区良种推广率和技术普及率达98.2％，病虫害防治面积占应防面积的98.5％。通过示范和辐射，带动全县推广小麦小窝疏株密植栽培面积达16.5万亩，占小麦总面积的82.0％，使全县小麦生产获得了高产丰收。

二、高产创建项目的主要做法

1.加强组织领导，明确分工负责 成立以县长挂帅的领导小组，负责重大事项的决策和相关协调工作；成立以县农牧业局局长任组长的专家指导小组，负责实施方案制定、技术培训、技术指导、技术示范、检查验收总结等具体工作。日常工作由县农牧业局农技站具体负责。各项目镇（乡）也成立相应的领导小组和技术指导小组，加大行政领导和技术指导力度，确保项目顺利开展。

2.强化宣传引导，组织观摩交流

县上以《富顺宣传》、《农业简讯》和网络、新闻媒体等为载体，深入宣传报道各地实施良种良法入户到田的典型经验和成功做法。在收获季节组织镇（乡）、村、社干部，农技人员和农户代表召开测产收打现场会，进行实地观摩，总结经验教训，以提高基层干部、农技人员及农民的积极性和主动性。

3.搞好技术培训指导，确保技术措施落实 县和镇（乡）技术指导小组整合农技、植保、土肥、种子等方面的技术力量，通过召开现场观摩会、举办技术培训班（讲座）、印发技术资料等方式，进行技术培训、技术指导和技术服务，以高产创建为载体，促进良种良法入户到田。示范区域实行包片督导、包片培训、包片指导、包片落实，确保技术措施入户到田。

4.狠抓高产示范，扩大辐射影响

县和镇（乡）集中人力、物力和财力，抓高产示范，增强实施效果。万亩示范区实行“四统一”，即工作统一部署、良种统一供应、技术统一培训、病虫统一防治，全力打造大样板、大现场，提升示范功能；辐射区实行“三到位”，即宣传发动到位、技术培训到位、技术指导到位，保证良种良法入户到田（土块），扩大辐射带动范围。为了增强宣传展示效果，便于交流考察，在万亩示范区的核心区域建立了统一规格的标牌，明确了目标任务、主导品种、主推技术、责任单位和责任人。

5.增加资金投入，保障物资供应

县和镇（乡）严格按照国务院和四川省政府《关于确保粮食安全的决定》要求，切实加大资金投入力度，实行政策、项目、资金均向示范区和辐射区倾斜，为高产创建实施提供有力的资金保障。同时，加强领导和协调，搞好万亩示范区所需种子、农药、化肥等生产物资的组织供应，为高产创建项目实施提供了可靠的物质保障。

6.严格检查督促，实行考核奖惩

县领导小组和专家指导小组，在各关键环节和主要生产季节，对项目镇（乡）实施情况进行检查督导，确保了工作落实和技术到位。在收获季节，市县组织成立专家验收组，对示范区进行现场测产验收。为鼓励先进，学习典型，县政府专门出台了《富顺县粮食生产先进镇（乡）评选办法》和《富顺县粮食高产创建目标管理考核办法》，对粮食生产和粮食高产创建有突出贡献的镇（乡）予以表彰奖励，并在下年项目安排中予以重点倾斜。对实施差的镇乡进行通报批评，并取消下年高产创建项目实施资格。

7.推广农机入户，弥补劳力缺乏

由于农村青壮劳动力大量外出务工，农村人口结构出现老拖幼模式，劳动力十分匮乏。在此情况下，县农牧业局农技站与农机站积极配合，大力推广适合于丘陵地区的小型农机具。2011年小麦百亩攻关片内小麦播种机和人工点播对比试验结果显示：机播效率是人工点播的8倍，机播较人工点播亩增产20％左右，可见农机具的使用取得了节本增效的作用。

三、高产创建取得的经验启示

1.通过小麦高产创建项目的实施可实现“两增加、三优化、四提高” 即增加粮食产量，增加农民收入；优化农业种植结构，优化农产品品质，优化农作物栽培技术；提高农业劳动者素质，提高农民科技水平，提高农业种植效益，提高农业科技人员服务意识。

2.省、市、县农业部门密切配合，技术力量强大，高产创建有保障，实施效果好 四川省农业厅专门组织相关专家到示范区与市、县科技人员一起，蹲点指导，有利人、财、物和技术优势集成合力，大规模、高标准、高质量地示范推广优良品种和适用增产技术，充分挖掘品种单产潜力，有力促进了科技成果转化应用，加速了新品种、新技术推广步伐。

3.奖惩激励机制健全，调动了各级党政和业务部门抓粮食生产的积极性

县政府专门出台粮食生产和高产创建目标考核办法，增强了镇（乡）党政领导和农技人员的责任感和使命感，改变了过去轻粮食重产业的意识。主要领导、分管领导高度粮食高产创建，使项目有组织、有计划地顺利实施。

4.辐射带动作用明显 通过高产创建项目的实施，辐射带动了周边农户推广优良品种和适用增产技术，促进了全县小麦大面积高产丰收。

四、今后打算及建议

1.加强行政推动力度 县上虽然专门成立了组织领导机构，并确定了专人负责，但由于镇（乡）中心工作较多且繁杂，部分镇（乡）农业服务中心借出人员较多，专门从事农技推广人员较少，导致技术力量不足。建议完善农技体系建设，镇（乡）农技部门由县农牧业局垂直管理，以便规范其职能职责。

2.大力推广简化实用增产技术 虽然我县有一整套成熟的小麦高产栽培技术体系，但有的技术没有完全被农户认识。比如要增加种植密度，做到精细管理，农户就怕麻烦，致使高产栽培技术推广难度大。建议加大农机补贴，大力推广机械播种，以减少投工成本和提高播种质量。

3.强化宣传引导力度 个别镇（乡）宣传引导仅停留在会议上，没有脚踏实地走村串户进行宣传培训指导。建议各级增加技术培训指导工作经费，以便农技人员有条件深入基层，培训指导农户，推广新品种和新技术。

4.建立高产创建长效机制 将高产创建作为提高粮食产量的抓手，长期稳定开展，使得高产创建深入千家万户，逐步实现由点到线，由线到面，最后形成全县范围内全民行动的高产创建。