金安桥水电站工程建设管理综述

刘兴荣

（金安桥水电站有限公司，云南 丽江 674100）

1 工程概况

金安桥水电站是金沙江中游河段 “一库八级”水电规划的第五级电站，工程开发任务为发电。水库正常蓄水位1 418 m，死水位1 398 m，总库容9.13亿m3，调节库容3.46亿m3，具有周调节性能。电站装机容量2 400 MW，多年平均年发电量110.43亿kW·h，年利用小时数4 601 h。电站采用500 kV一级电压、2回出线接入云南省500 kV电网。

工程枢纽主要由碾压混凝土重力坝、溢流表孔及其消能设施、右岸泄洪冲沙底孔、左岸冲沙底孔、电站进水口及坝后厂房等建筑物组成，最大坝高160 m。

金安桥水电站施工采用全年围堰挡水，隧洞导流，基坑全年施工的导流方式。枢纽工程设计主要工程量：土石明挖1 443.3万m3、石方洞挖146.99万 m3、 土石填筑 43.4万 m3、 混凝土 629.62万 m3、钢筋钢材20.6万t、金属结构1.48万t、帷幕灌浆6.4万m、固结灌浆24.6万m。工程静态投资125.01亿元 （2005年4季度价格水平），动态总投资146.79亿元，单位容量静态投资为5 029元/kW，单位建设投资为6 113元/kW。

金安桥水电站工程于2003年8月8日开工筹建，2004年1月导流洞开工，2006年1月9日实现大江截流，2006年12月28日开始大坝混凝土浇筑，2010年11月25日导流洞下闸蓄水，预计2012年工程完工。

2 工程建设的难点

金安桥水电站是云南省西电东送规划的骨干电站之一，对发展地区经济具有重要的意义。工程建设主要有以下难点：

（1）工程规模大，施工条件复杂，影响因素众多，各种因素的影响效果具有不确定性。因此，工程施工各种因素之间，各子系统之间以及子系统与总系统之间相互制约、彼此交织，构成了一个复杂的系统工程。

（2）大型临建设施多。大型临建设施工程主要有上、下游混凝土拌和楼及制冷系统、缆机系统（含供料线及供料平台）、坝区施工供水系统、围堰工程施工以及为主体混凝土施工配套的各种加工生产系统等。临建工程时间紧，任务重。

说到学生对看电影比上课热情高，好像也是从来如此。记得我小时候，听说学校组织看电影，也是群情高涨，奔走相告，甚至下午有电影，上午的课都不能好好上，谁还管什么“学习的重大意义”？学生比以往积极地完成作业，说是为了获得“看电影的门票”，不是真情流露吗？

（3）坝后式厂房的布置格局不利于碾压混凝土快速施工。厂房坝段施工是控制大坝混凝土施工进度的关键，特别是引水压力钢管安装与混凝土浇筑交叉或平行作业，干扰大，施工质量和安装精度要求高。

（4）大坝混凝土浇筑强度高，采取不分纵缝通仓薄层、斜层碾压浇筑，坝体混凝土浇筑仓面大，高峰持续时间长，温控防裂要求严格。

（5）引水钢管制作安装工程量大，闸门及启闭机安装点多面广，涉及安装种类多。受坝体上升、坝体结构以及控制性工期要求等因素的影响，闸门及启闭机安装强度极不均衡，单月安装强度最高达1 000 t以上，安装施工难度大。

（6）工程区域新构造运动强烈。依据中国地震局批复的工程场地地震安全性评价结果，坝址区50年超越概率10%、5%的基岩水平地震动峰值加速度分别为0.185 g、0.246 g，100年超越概率2%时为0.399 g，相应的地震基本烈度为Ⅷ度。

3 工程建设管理模式

3.1 项目建设领导组织及管理体制

金安桥水电站工程由汉能控股集团有限公司、云南金沙江中游水电开发有限公司、云南省投资控股集团有限公司等三家股东共同出资建设，并组建金安桥水电站有限公司进行项目管理，各股东方出资比例依次为80%、12%、8%。金安桥水电站有限公司在董事会的领导下实行总经理负责制，内设9个职能部门负责项目建设管理具体工作。项目建设完全按照项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制和工程合同制进行项目建设管理。工程招标活动均按国家有关规定执行，不存在规避招标。投标单位的资质均符合相关规定，均为国家水电工程建设领域的特级或一级企业。

3.2 工程建设承包单位

（1）设计。中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院是金安桥水电站工程的勘察、设计总承包单位。实行以设计单位法人代表为质量第一责任人，项目设计总工程师为设计质量直接责任人的设计质量分工负责制。

（2）监理。长江三峡技术经济发展有限公司承担本工程主体工程、大型临建设施的监理工作，监理资质等级符合特大型工程建设监理要求。监理公司在工地设立金安桥水电站项目监理部，实行以总监理工程师为工程质量监理的第一责任人，具体组织领导监理的各项工作。中国水电顾问集团北京勘测设计研究院承担库区移民点、专项设施工程以及水保环保监理工作。

（3）施工承包。中国水利水电第四工程局有限公司承建金安桥大坝主体工程标施工；中国葛洲坝集团有限公司承建厂房标施工；中国水利水电第八工程局有限公司承建砂石料加工系统标施工。上述承建单位均具备国家特级施工企业资质。

（4）物探检测。委托昆明岩土工程公司对建设工程施工质量进行第三方物探检测。

（5）安全监测。委托中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院承担左右岸施工边坡、大坝、厂房、导流洞堵头等安全监测工程。

（6）驻厂监造。委托中国建筑材料科学研究总院对 “永保”水泥和各供应厂家粉煤灰进行驻厂监造。同时，对承担金属结构制造的生产单位，公司派驻厂监造工程师到现场进行全过程的质量控制。从源头上对水泥、粉煤灰及金属结构进行质量把关。

（7）水保及移民点。甘肃省水土保持科学研究所承担本工程的水土保持监测；云南西南林学院负责水生、陆生生物监测；云南省丽江市环保局负责水质、水情、噪声、空气监测；云南省丽江市气象局负责施工坝区常年和剖面气象观测。

4 建立科学规范的工程建设管理体系

4.1 工程建设质量管理体系

金安桥水电站工程建设实行 “业主负责，监理控制，施工保证，政府监督”的质量管理体系，质量方针为 “百年大计、质量为本，规范运作、严格管理、优质建设”。公司主导参建各方组成了项目工程建设质量管理体系，建立了相应工程质量管理组织机构，健全了系统的质量管理制度。同时，主动接受电力建设工程质量监督总站的质量监督巡视，巡视结论全部合格。

工程实行工程建设质量责任终身制，即承建单位对其承建的工程项目施工质量负终身责任。设计、监理、施工的项目经理 （总监）为施工质量第一责任人。公司主导各参建单位树立 “工程质量就是电站的生命”的思想，强化 “质量责任重于泰山”意识，推行 “质量就是进度”、 “质量就是效益”的观念，将工程质量管理视为己任，把保证工程质量放在第一位，实行 “质量一票否决制”。

4.2 建立工程质量管理的各项制度

为明确参建各方的质量管理职责，规范参建各方质量行为，依据国家有关的工程质量的法规，结合工程建设实际，金安桥水电站有限公司系统地建立了工程建设质量管理制度体系，先后予以发布实施19个工程建设管理文件，促进了工程建设科学化、制度化、规范化的管理，保证了工程建设质量、安全、进度、投资、环保等管理工作的有效运行。

4.3 建立质量管理的长效机制

（1）工程质量检查考核制度。根据公司下发的质量管理例行检查考核及工程节点质量考核要求，公司组织质量例行检查考核奖罚工作。质量月例行考核由监理组织，季度检查考核由公司质安部组织。考核检查分工程现场实物质量检查与项目施工质量管理工作检查考核，考核结果与奖罚挂钩。

（2）工程建设信息资料上报收集。设计、监理、施工单位、中心试验室、驻厂监造等单位均实行工程质量月报、试验月报、拌和质量控制月报、混凝土温控例报、安全监测例报，砂石质量例报、驻厂监造月报等资料上报制度，快速反映工程建设过程中的情况，及时掌握工程建设过程中的质量、安全、进度、投资、环保以及资源配置等详细信息，为工程建设决策提供了科学、翔实的依据。

（3）工程质量第三方检测。公司委托成都水利水电建设公司对大坝工程帷幕灌浆进行第三方质量检查；长江科学院对金属结构焊接质量进行超声波探伤工作；湖南湘水基础处理有限公司对大坝混凝土进行压水检查和混凝土取心检查工作。通过对工程实物质量的第三方检测，有效地对实物质量进行监控。

（4）开展 “样板仓、样板项目”评选。为了促进工程建设质量稳步提升，树立榜样，以点带面，公司定期组织开展 “混凝土样板仓”创建活动，规范了评选标准与评选程序、建立了定期评选总结工作制度。通过 “混凝土样板仓”的创建活动的开展，强化了全工程的质量创优意识，形成了全工程的质量创优工作机制。

（5）按照施工工法、提高施工工艺水平。公司组织督促各主标施工单位制定碾压混凝土、常态混凝土、混凝土温控、砂石料生产、灌浆等11个施工工法，用于指导现场施工。公司加强施工工法过程的检查监督，发现问题及时督促有关单位进行处理，促进了施工工艺水平的提高。

（6）开展质量安全年和质量管理年活动。根据国家要求，结合工程施工管理实际，公司先后组织开展了全工程的 “质量管理年”、 “质量安全年”活动。公司结合工程实际情况，组织各参建单位开展宣传、演讲比赛、管理座谈会、培训、专题分析讨论会等，在工程建设中营造一种良好的质量氛围。

（7）专家技术咨询，优化工程设计。在公司总工程师的领导下，公司聘请国内知名的水电工程专家组成专家技术组，分别对施工导截流、枢纽总体布置、帷幕灌浆设计参数、碾压混凝土心样质量评价、混凝土施工配合比、拦污栅墩混凝土结构抗震设计等重大设计问题进行技术咨询；对专家咨询意见及时下发落实，并直接与设计沟通进行调整或优化，为工程建设提供了技术保障。

5 结语

金安桥水电站工程建设管理过程中，严格按照国家相关的法律法规、规程规范标准和设计要求，依据合同，坚持以人为本，始终把 “质量管理、安全管理”摆在首位。在工程建设方面投入了大量的人力和资金，在工程质量、安全、环保水保和移民安置问题上，更是十分重视和慎重。工程自2003年8月开工建设至2010年12月完工的8年时间里，先后接受了国务院相关部委、云南省政府和丽江市政府等各级部门的监督检查，得到一直好评；同时，也得到全国政协人口资源环境委员会、中央统战部、全国工商联、金沙江水电开发中游公司等单位的高度评价。工程被评为 “四无”工程，即无安全事故、无质量事故、无环保事故、无移民事故。在工程建设过程中，公司协同设计、监理、施工单位同舟共济，团结拼搏，战胜了一个又一个的艰难险阻，为首台机组发电目标的实现打下了坚实的基础。