新时期成人高等教育教学管理者基本素质的培养

韩朝春

（盐城师范学院，江苏 盐城 224002）

管理者的素质是直接影响管理绩效的重要因素，不同的管理岗位，有着不同的素质要求。对于成人高教教学管理人员来说，分析自身岗位的主要特点，研究本职工作的素质要求，并根据这些要求不断完善、提升和塑造个体素质，不仅能增强工作的适应性，而且能提高教学管理的全面驾驭能力，努力使自己在学校成教事业发展中实现人生价值。

一、成人高等教育教学管理的主要特点

成人高教作为我国高等教育的组成部分，它具有与普通高教相同的一些特征。但教育对象和形式的差异性，决定了成人高教同时具有自身独有的基本规律。反映在教学管理方面上，与普通高教相比较，成人高教的主要特点还是相当明显的。

1.施教形态的多维性

按成人高教的办学层次划分，有专科、本科，本科中有高起本、亦有专升本类型；就学习形式而言，有夜大、函授、脱产之分；按施教区域分类，又有本部和校外办班等区别；此外，还有传统型成人教育和现代远程（网络）教育之说等等。成人高教以多载体、多平台、多渠道的办学优势，广泛吸纳学员参加学习，满足社会对人力资源开发的多种需求，彰显出成人高教巨大的办学能量和办学活力。与此同时，施教形态的多维性，客观上导致教学管理的大跨度，对成人高教教学管理运行机制的包容能力，对成人高教教学管理人员的统筹协调能力等都提出了更高要求。

2.教学资源的依附性

大多数成人高教总是依托高校的资源潜力和资源优势而发展壮大。从某种意义上讲，成人高教是教育资源再利用教育，是一种经济型教育。正是这种低成本教育有力地分担着我国高等教育大众化工程的重任。也正因为如此，成人高教受到了党和政府以及社会前所未有的重视。然而，这种资源依附性的背后，却又形成了成人高教教学管理上的复杂性：由于没有专职教师，因此在组织教学过程中必须充分考虑任课教师的客观要求，服从院（系）主流教育（普通高教、研究生教育），避免冲突，尤其是一级管理型高校，师资聘请和调配工作难度很大，即使在实行二级管理的高校，成（继）教院对师资的管理远没有教务部门那样直接、有力。教学场所和设施也是如此，由于近几年普高规模迅速扩张，办学基本条件自顾不暇，成人高教只好忍气吞声让路，唯有见逢插针、见机行事。

3.教学时段的非常规性

成人高教教学管理的这一特点是由教育对象特殊性决定的。为了缓解工学矛盾，函授、夜大学员面授学习往往集中在双休日、“五一”和“国庆”长假，教师类成高学员相对集中在寒暑假学习。即使全日制学生，有时为了避免教学资源冲突，或双休、“挪”休或晚间开课。这种非常规性时段安排教学，使得成高教学管理人员长年没有休息假日。非常规时段实施教学管理的另一个难点在于教师和学员，教师常以个人有安排和法定假课时津低为由拒聘、停教，学员也常因单位工作忙或假而不休不来面授，这些都是实际工作难以回避的矛盾。

4.管理环境的复杂性

应该承认在党和政府的关心、重视下，成人高教的宏观发展环境是好的，成人高教的教学主流也应肯定。但是不能否定，当前成人高教的教学管理环境有待进一步整治和净化。首先办学主体的办学指导思想需要端正，片面追求经济效益而忽视内涵建设。教学短斤少两现象时有发生，少数高校无底线地降低标准甚至管理失控。其次，参学人员接受教育的价值取向失重，满足于混文凭，学风浮躁、放松要求、行为失范者大有人在。少数高校校外办班唯利是图，教学短斤少两，变相卖文凭，损坏了成人高教形象，玷污了高等教育尊严。在这种环境下，教学管理者的工作上有压力、下有阻力。坚持原则反被人误解，强调规范遭人反对，放弃管理于心不忍，从严要求困难重重。上下同心齐抓共管形成教学管理合力的局面远没有形成，致使教学管理人员处境尴尬。

二、成人高等教育教学管理岗位的素质要求

1.思想素质

位于成人高教教学管理岗位的工作者，必须有良好的思想政治素质。因为爱岗敬业的精神、热忱服务教学的态度、坚持原则、认真负责的作风，都要靠良好的思想素质作保证。离开良好的思想素质，承载不了重负荷、快节奏的教学管理负担，接受不了放弃休假、经常加班的事实，当然也无法体会乐在其中的工作价值。是否具备强烈的社会责任意识往往是衡量成人高教教学管理者思想素质高低的一把尺子。成人高教的生命在于人才培养质量，教学管理是保证人才质量的关键环节，成人高教教学管理人员是教学质量的责任人，在当前教学管理环境复杂的情况下，教学管理人员的质量意识尤为重要，一定要对高等教育负责，对学校声誉负责和对社会负责，忠于职守、严于管理，当好教学质量的把关人，争做教学管理的有心人。

2.业务素质

成人高教教学岗位的业务素质主要指对党和各级政府发展成人高教的方针、政策了解程度，对教学环节的把握程度，对教学业务的熟悉程度以及对教学管理工作的驾驭能力等等。具体工作包括：新设专业申报与初审、教学计划制定修改、面授计划的编制与汇总、教育资源的配备与协调、教学质量的监督与调控、教学文档的收集与整理等，熟练的业务技能和过硬的业务素质是做好管理工作的前提，也是把握教学管理主动权的关键。无论是一般管理人员，还是科室负责人员都要苦练这方面的基本功，要通过观察、学习、思考，精通本职工作，熟悉上下流程，储备相关知识，积累经验，摸索规律，争取成为教学管理的行家内手。

3.心理素质

强调成人高教教学管理人员心理素质要求，主要基于三方面原因：其一，在普通高校中，成人高教是非主流教育，无论我们自己怎样宣传、拔高，成人教育的位置总靠后，表彰靠后、提拔靠后，这是客观事实，应该有这方面的思想准备，防止产生失落感，要有甘愿坐冷板凳的心理承载能力。其二，教学管理人员查出勤率、抓考风考纪，得罪人，不被人理解，有时吃力不讨好，两头受气，需要有良好的自我心理调节能力，才能渡过思绪低落期。避免把不良情绪带进工作，影响教学管理。其三，由于社会偏见，人们总是把成人教育和创收赚钱联系在一起，于是成教部门在大家眼中是有钱的主，成教管理岗位自然成了“肥差”。其实一个行为规范的成教部门，员工的待遇赶不上中等水平的院（系）。误解和偏见让人有口难辩，没有一定的肚量和涵养和自我控制能力，工作积极性肯定会受到挫伤。因此，必须培养良好的心理承受能力、自我控制能力和心理调适能力，才能经得起冷遇，顶得住误解，吃得消讽刺，坚守成教教学岗位。

4.现代素质

相对于传统素质而言，笔者把信息处理技能、团队合作态度、创新精神和终身学习能力归结为现代素质。

（1）信息处理技能。一方面成人高教教学管理者要有强烈的信息意识，密切关注与自身工作有关的信息动态，充分利用有价值的资源为本职工作服务。另一方面，要掌握计算机与网络技术运用和操作，实现办公自动化和计算机辅助教学管理，这对于自考、函授和网络形式的成高教育尤为重要，以此促进教学管理的规范和高效率。

（2）团队合作能力。现实社会是开放的社会、竞争的社会，同时也是合作的社会。团队合作精神和合作共事能力早被人们视为现代人的重要能力。成人高教教学管理工作上跟领导、下跟学员、内跟同事、外跟院（系、站、点）打交道，离不开交往，少不了沟通，靠的是理解、支持，常需要合作、配合，缺少他人协作帮助，再有能耐的人也难有作为。作为部门领导，尤其要以身作则、诚恳待人、关心下属、善于交往、善于共事，营造良好的工作环境，形成团队凝聚力量。

（3）创新能力。随着时代的变化，成人高教发展的内、外部环境也在发生变化，成人高教教学管理者要以敏锐的目光关注变化，以求新、求变的思维应对发展，要根据市场对人才的需求及时修订教学计划，不断调整课程设置，改进教学方法，更新管理模式等等。

（4）终身学习能力。发展终身教育，构建学习化社会，已成为国际社会发展的大趋势，也是我国教育改革的方向。从职业要求上看，从事成人教育的管理者理应带头争做终身学习的实践者，以此影响和带动他人，最终引领全民终身教育化的实现。从实际工作需要上讲，在知识经济时代，现代科学技术发展日新月异，新发明、新理论、新技术层出不穷，知识总量迅速膨胀，知识更新期不断缩短，要追赶时代前进的步伐，就必须具备终身学习的能力。每一个成人高教教学管理者都有完善自我、超越自我、实现社会价值的追求，要形成发展后劲和优势，就得培养学习兴趣，掌握在职学习方法，提高学习能力，从而逐步改善知识结构，更新知识层次，增强工作技能，使自己不断在新的起点上积蓄实力，从容应对新的挑战，走向新的成功。

三、成人高等教育教学管理者素质提高的基本途径

1.加强自我修养

人的素质，既有基础性，又有可塑性。而可塑性主要取决于主观努力。首先要培养对本职工作的职业情感，无论是组织分配的，还是个人要求的，既然我们从事成人教学管理，就必须安心工作，热心服务，尽心尽职，这是做好工作的前提，也是强化自身素质的动力所在。面对成人高教教育在高校中的客观地位，用作为证明价值，以贡献争得地位，是我们应有的态度。其次，职业素质的提高贵在平时，重在养成，要自觉按职业规范约束个人行为，形成良好的职业习惯。要学会经常反思和检点自己，坚持和弘扬优点，纠正和克服种种不足，通过自身修养，不断实现自我完善。再者，素质提高要坚持有所追求，不能满足于过得去，工作能对付，应该设计阶段性目标，从一般适应走向全面胜任，进而走向能动驾驭，经过长期努力达到自我超越的境界，成为教学管理的专家。

2.重视研修提高

一个优秀的教学管理者的成长，离不开走研修提高之路。因为教学管理是一门政策性、业务性较强的管理工作，成天就教学抓教学，应付事务，是无法提高管理层次和水平的。必须在繁忙的工作中挤出时间来，安排自学、进修，重视研究。第一，勤于学习。学习上级教育教学的文件、学习管理学知识、学习现代信息技术，丰富自己的知识营养，改善知识结构，掌握科学方法并用于指导工作。第二，善于思考，经常留心工作中出现的问题，认真疏理和总结，找出规律性的东西，使自己的工作安排具备一定的前瞻性，对工作中出现的矛盾大体做到心中有数，并有预案和对策。第三，勇于探索，结合自身工作，通过精心总结，专心思考，潜心提炼，积极开展教学管理研究，撰写论文，承担课题研究，一方面全面提升自己的管理能力和水平，另一方面不断用理论创新的成果引领成教工作者的思维开启、带动成教发展空间开拓和促进成教事业新局面的开创。

3.坚持实践锻炼

实践是检验人才素质的平台，更是人们强化素质、完善素质的很好途径。每个人的素质都会在实践工作中得到充分展示和客观评价，同时也会在实践中获得更多校正，提升和完善自身素质的机会，因而成教教学管理者需要立足本职岗位，深入教学一线，放手工作，大胆实践，接受锻炼，经受摔打。要积极参加社会实践，通过参与招生宣传，校外站（点）工作指导以及扶贫帮教等社会活动，广泛接触社会，在更广阔的舞台上展示素质，接受教育和锤炼自己。要积极参与科研课题实践，在出成果的过程中汲取营养，厚实功底，完善素质，要主动争取参加研修提高班和学术交流活动等机会，在更高的平台上展示素质，完善自我，实现社会价值。

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［2］朱利永，马志强.浅析成人教育者应具备的素质［J］.成人教育，2007，（1）.

［3］关凤岩.和谐校园建设中提高教学管理者素质的几点思考［J］.科技资讯，2007，（10）.

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