关于建立健全大学生党员创先争优长效机制的几点思考

黄志梅, 兰陈旺

(泉州师范学院教育科学学院,福建泉州362000)

关于建立健全大学生党员创先争优长效机制的几点思考

黄志梅, 兰陈旺

(泉州师范学院教育科学学院,福建泉州362000)

作为一名大学生党员,只有深刻理解创先争优的丰富内涵,才能全面提高创先争优活动质量。大学生在深入开展创先争优活动时,必须克服急功近利、注重短期效应和搞突击式运动等问题。针对这些问题,只有通过“加强组织领导、建立责任机制、建立激励机制”等一系列措施,做到循序渐进舍,锲而不,建立创先争优长效机制,才能使“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”真正长效化。

大学生党员; 创先争优; 长效机制; 具体方法

党的十七大强调,以改革创新精神改进和加强党的建设,并提出要在全党开展深入学习实践科学发展观活动、在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。[1]创先争优活动的开展是学习实践科学发展观活动的拓展和深化,对于推动学习实践科学发展观向深度和广度发展、推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用、激发广大党员干部的生机活力、保持和发展党的先进性、推动党的建设、全面完成各项工作任务、推动科学发展都具有十分重要的意义。[2]

当前,创建先进基层党组织,争当优秀共产党员的热潮正在全国范围迅速兴起。[3]“创先争优”活动是党员先锋模范作用的重要体现。在全国各级党委组织领导下,各个基层根据自身的最优条件和特色,开展了异彩纷呈的创先争优活动;全国各大高校的学生党支部在各校党委的统筹规划下,也以丰富多彩的形式开展了许多创先争优活动。例如:在学生党员中开展创建“党员模范宿舍”活动、根据专业特色,前往农村小学进行有针对性、有方向性的支教活动等活动,并且在这些活动中取得了一定的成效,然而,在看到成绩的同时,我们也应当善于发现问题。当前,大学生党员在开展创先争优活动中存在急功近利、注重短期效应和搞突击式运动等问题。针对这些问题,笔者将根据自身在参与开展创先争优活动中的实际经验做出相关总结和建议。因此,本文旨在呼吁大学生党员应当加强理论学习,深刻理解创先争优的丰富内涵,进而高质量、深入的开展创先争优活动,并且要树立一种思想,即:在将来的工作中应当把创先争优活动作为经常性工作继续下去,做到循序渐进、锲而不舍,从而更好的建立健全大学生党员创先争优长效机制。

一、创先争优的内涵

“创先争优”活动即“创建先进基层党组织,争当优秀共产党员”活动的规范简称。它是以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标,以培养“学习优、作风优、素质优”人才为重点的党建活动。创先争优与过去习惯性所说的争先创优,虽然只是一个字在秩序上的换位,但其含义有明显的不同。把“创”字放前,体现了党的生命力在于创造性;体现了“创”是创先争优活动的前提和条件;体现了创先争优活动必须在创建起来的基础上开展。[4]

从创先争优的具体内涵上来看,“创”字作为创先争优的前提条件,必须注重创造性,把活动创建起来。“先”字是创先争优的准确定位,就要注重先进性,把标准确立起来,党的先进性是我们党赖以发展壮大的根本,失去了先进性,就失去了人民群众的信赖,也就失去了执政的地位。因此,创先争优,“先”字既要求我们在整个创先争优活动中时时体现先进性,又要求我们必须把先进性作为活动的基本地位和标准,按照党组织的努力做好“五个好”的总要求去实践。“争”[4]字是创先争优的方法手段,这就要注重竞争性,把氛围营造起来,“争”字贯穿于创先争优活动的全过程,它既是创先争优活动的方法和手段,又是其自身活动的力量之源,只有切实形成你追我赶争上游的良好氛围,开展“比学赶超”的活动,才能全面推动活动的不断深入、提高质量,达到组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的目的。“优[4]”字是创先争优的目标要求,就要注重时效性让服务优质起来。“优”是开展创先争优活动的根本所在,只有我们党优秀了,环境优美了,服务优化了,机制优化了,业绩优秀了,开展创先争优活动的目的才能达到。“优”就要求我们想事干事要瞄准目的,把功夫下在服务上,把目标放在优质上,把要求放在满意上,真正做到服务群众、凝聚人心、促进和谐。

对于在校的大学生党员来说,创先争优的重点不仅在于结果,更在于整个过程,我们的目的在于在创先争优的过程中不断地学习,不断地充实自己。只有深入理解创先争优的内涵,才能更好地开展创先争优活动,从而使我们学生党员在创先争优中得到真正的成长。

二、建立大学生党员创先争优活动长效机制的重要性

创先争优,重在服务。一要增强服务意识;二要提高服务能力;三要注重服务实效;四要构建长效机制。[4]服务群众是党组织和党员立足本职发挥作用的一项经常性工作,需要常抓不懈,特别要注意把一些服务群众的经验、做法在实践中不断丰富和完善,以制度方式固定下来,形成长效服务机制,只有这样才能使“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”真正长效化。当然,要建立创先争优长效机制就必须先分析当前大学生党员在开展创先争优活动中存在的不足之处,并理解长效机制的内涵,从中找到当前大学生党员在开展创先争优活动过程中所遇问题的解决方法。

(一)当前大学生党员开展创先争优活动的现状

高校大学生党员中的创先争优活动自启动以来,在各高校党委领导组织下,大学生党员中的创先争优活动总体开端良好,进展顺利。[5]但存在的一些问题却不容忽视,一是思想认识有待进一步深化。有的同志对开展创先争优活动的重要性的认识还不到位,参与活动的自觉性、积极性不够高,在与中心工作的结合上抓得还不够紧;二是没有深刻理解创先争优的真正内涵,急于“创先进、争优秀”,导致活动开展只注重短期效应,存在急功近利现象;三是活动开展不平衡。不同学校以及同一学校的不同学院之间,在活动进度、工作力度等方面存在快慢松紧现象,有的学校还存在“上热下冷”的现象;四是由于寒暑放假等特殊情况,个别基层单位存在短时间搞突击活动的倾向,客观上影响到创先争优活动的集中开展和活动氛围的营造。

作为一名大学生党员,我们应当站得更高看得更远,及时发现问题,从长远利益出发,找到根治这些问题的方法,即:建立健全大学生党员创先争优长效机制。

(二)长效机制的内涵与意义

长效机制:即能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。[6]长效机制不是一劳永逸、一成不变的,它必须随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善。理解长效机制,要从“长效”、“机制”两个关键词上来把握。长效是指长期保证制度有效的实施下去;它不仅是指时间上的长效,更为重要的是在思想上和制度上的长效;机制是使制度能够正常运行并发挥预期功能的配套制度。它有两个基本条件:一是要有比较规范、稳定、配套的制度体系;二是要有推动制度正常运行的“动力源”,即要有出于自身利益而积极推动和监督制度运行的组织和个体。

“创先争优”作为先锋模范作用的重要体现,对于广大党员提高自身修养有着重要的作用;同样,建立创先争优活动长效机制更具有重要的意义。深化创先争优活动,要把持续改进学习实践活动成果、解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来,加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的机制,形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向的长效机制,不断推动学习实践活动向深度和广度发展,不断推进创先争优活动的深入开展,做好创建基层党组织的建设,建立党支部创先争优活动的长效机制。

三、建立健全大学生党员创先争优活动长效机制的具体方法

大学生党员作为党组织中的一个特殊群体,是优化党员队伍的新生力量,也是加强党的建设的重要力量。[5]在创先争优活动中要发挥大学生党员的先锋模范作用,既是党组织对大学生党员的基本要求,又是大学生党员义不容辞的光荣使命。也可以说先锋模范作用是大学生党员在创先争优活动中对自己的定位,只有这样准确的定位好自己,才能更好地创先进、争优秀。但创先争优活动不仅仅是个人的事,它也是考验学生党支部能否作为一个先进基层党组织的指标。要建立大学生党员创先争优活动长效机制,更多时候必须考虑校党委、二级学院党总支及其学生党支部、学生群体之间的联系,因为长效机制是工作系统的各个单元之间长期有效的相互影响的过程和方式,创先争优长效机制是需要各种有效的制度、措施、手段、方法等要素整合才能发挥作用的机理。[7]因此,建立创先争优长效机制还需要根据实际提出切实可行的方法。笔者在深入学习创先争优内涵的同时,根据自身在参与开展创先争优活动的实际经验做出以下相关总结和建议:

(一)加强组织领导,建立健全领导责任机制

创先争优是党的十七大在关于党的建设的一项经常性工作,[8]加强组织领导、建立健全领导责任机制是完成这项重任的前提。高校开展创先争优活动同样要遵循这个前提,只有在校党委、二级学院党总支的统筹带领下才能顺利完成这次创先争优活动。因此,我们应当始终把提高对创先争优的认识、加强创先争优活动的组织领导作为抓好活动的前提,统一思想、认真谋划、周密部署、加强指导并不断夯实活动基础,建立健全领导责任机制,在每个创先争优活动的统筹阶段就把责任落实到人,才能保证创先争优活动扎扎实实的推进。

(二)加强理论学习,理解创先争优深刻内涵

深刻理解创先争优的内涵,才能更好地引导我们开展创先争优活动。在理论学习上,作为学生党员的我们拥有丰富的资源和平台。首先,自身所属的党支部要定期开展关于创先争优的理论学习,加强支部与支部之间、党员与班级入党积极分子之间的交流沟通;其次,组织学生党员带动广大学生群体参加各类学科竞赛,提高修养,时刻保持先进性。开展每月的党章学习和政治学习,了解国际国内的时事要闻,并联系实际开展相关的创先争优活动;再次,要积极同其他院校的党员同志进行“开展创先争优活动”的经验交流,吸取他人精华,不断完善自我。

同时,要通过定期的或不定期的在院系及服务对象中开展调研以主动征求意见和建议,寻找更好的宣传模式,促进对创先争优理论的深入学习。另外,通过经常性的调研也可以查找、分析工作中存在的突出问题及成因,并探索出解决问题的办法,为创先争优活动的开展提供强有力的理论支持。只有通过这样不断的宣传、强化与学习,完善创先争优理论学习的机制,让大家都参与其中才能把创先争优活动的良好气氛营造起来。

(三)建立实践监督机制

在深入学习创先争优的内涵后,接着就是付诸实践。创先争优活动在有组织有计划进行的同时还要有监督机制,以确保创先争优活动长期有实效的开展。当前大学生党员开展创先争优活动可围绕以下几点制定长期计划。

(1)坚持做好创先争优活动的阶段性和长期性书面计划材料。

(2)支部成立各种学习或兴趣小组(如:文娱组、学习组、工作组、生活组等等)。

(3)坚持阶段性开展立项或自愿服务活动(自愿服务标兵)。

(4)坚持长期做好“一个总支一品牌,百名党员百件事”征集学习活动。

(5)立足自身岗位,结合专业背景与合适的学校、社区党支部建立长期合作的关系以增加学生的实践机会。

(6)带头参加假期社会实践活动。

(7)定期召开总结会议。

通过做好阶段性和长期性的计划,不仅有利于大学生党员有计划有节奏的开展创先争优活动,也能更好的做好对外联系,提高服务水平,全面发展自身。建立学生支部与被服务学校、社区密切的合作关系有利于推进党建共建、资源共享。这样,既可以整合高校的优势资源,提升社区管理和服务水平,也可以培养和提高大学生实践能力和综合素质。搭建社区党支部与大学生党支部的互动平台,结合高校和社区的中心工作,注重宣传学院的办学思想和办学效果,积极主动地参与社区的精神文明建设,让大学生走出校园、深入社区、服务社区、了解社会、提高技能、增强党性、增强社会责任感,提高解决实际问题能力,促进大学生全面发展,提升学院形象,为社区党建工作提供支持,为“创先争优”增加新亮点。

一个完善的计划在实施过程中还离不开一个有力的监督机制,党内监督是权利运行监督机制的核心。党员干部的自我监督是最积极、最有效的监督,也是搞好组织监督、群众监督的基础。学生党支部应该以“创先争优”活动为平台,建立学生党员相互监督的机制,时刻提醒自我要在创先争优活动中体现自己作为学生党员的价值,同时,上级党组织也应加强对下级党组织的监督以督促创先争优活动的如期开展。另一方面,党支部成员要主动找师生群众谈心、互提意见与建议、交流思想、联络感情,持续全面地关心师生的思想、学习科研和生活情况,及时发现并解决他们的困难和问题。邀请师生群众参加党组织生活和党支部民主生活会,帮助其提高对党的认识;让党支部的民主生活公开、透明,向师生群众汇报支部创先争优工作开展和建设情况,并听取同学提出的意见和建议,接受广大师生的监督。

(四)建立激励机制

作为一名大学生党员,发自内心的想争先、要争优的信念是推动创先争优长效机制正常运行的“动力源”之一,也是必要的前提。此外,建立激励机制也不失为一个重要的“动力源”。因为,它不仅可以表彰在创先争优活动表现突出的同志,而且可以结合监督机制督促创先争优活动的扎实推进。

(1)每个月末、学期末定期召开创先争优活动总结会议,公开表扬表现突出的同志,同时带头做出批评与自我批评,为下阶段的工作计划提出有效的建议。

(2)校党委、二级学院党总支设立学期关于创先争优活动的优秀共产党员的奖项,表彰鼓励表现突出的同志和学生,如设立党员先锋岗。

(3)定期召开创先争优事迹报告会,在系统内部进行巡讲。

总之,任何先进的理念,只有通过对制度的设计和安排,才能形成有效的运行机制。笔者相信,大学生党员创先争优活动长效机制的建立必将促进创先争优活动更加扎实深入的开展。当然,我们也要清楚地认识到建立大学生党员创先争优活动长效机制并非易事,它是一项艰难和长远的任务,还需要我们坚持去实践,并在实践中摸索。

[1]中共在党的基层组织开展创先争优活动[EB/OL].http:/ /news.xinhuanet.com/politics/2010-05-14,来源:新华网.

[2]仲祖文.创先争优活动是学习实践活动的继续[J].新湘评论,2010,(13):23.

[3]未名.创先争优活动必须扎实推进务求实效[J].领导之友,2010,(4):1.

[4]庄跃勇.深刻理解创先争优的丰富内涵[J].宁波通讯,2010,(7):62-63.

[5]王长恒.学生党支部中开展创先争优的探索[J].学校党建与思想教育,2010,(6):10-11.

[6]任业永.建立大学生党员仙进性教育长效机制的思考[J].泰山学院报,2006,28(4):109-111.

[7]费雅君.建立健全党员联系群众、服务群众长效机制的重要意义[J].先进性专论,2006,(2):4-6.

[8]创先争优是党的建设的一项经常性工作[EB/OL].http:/ /www.tianjinwe.com/rollnews/201008/t2010081821497939.html/2010-08-18,来源:人民网.

Student Party on Establishing a Sound Excel the Forsight about Long-term Mechanism

HUANGZhi-mei, LAN Chen-wang
(Quanzhou Normal University School of Education Science,Quanzhou,Fujian 362000)

As a college student party members,only a profound understanding to excel rich connotation,can improve quality of excel activities.College students to excel in in-depth development activities,must overcome hasting,pay attention to short-term effect and make problems such as dr.kissinger movement.T o solve these problems,it is only through the“strengthen leadership,establish accountability mechanism,establishing incentive mechanism”,do a series of measures,gradual shekels,establish-200 not excel longeffect mechanism,to make“organization and advanced,the party members have affordable for outstanding,masses institutionalized.”the real long-term.

Party members of university; Excel; Long-effect mechanism; The specific methods

G641

A

1671-9743(2011)11-0086-03

2011-10-15

泉州师院2011年纪念建党90周年理论研讨会论文。

黄志梅(1974-),女,福建惠安人,福建泉州师院教育科学学院团委书记兼学生科科长,讲师,从事马克思主义理论与思想政治教育方面的研究。兰陈旺(1992-),男,福建宁德人,福建泉州师院教育科学学院小学教育理科方向08级学生。