石龙山水库除险加固工程施工质量控制要点
2011-08-15刘福波
刘福波
(黑龙江省龙煤集团七台河分公司新铁煤矿，黑龙江七台河 154600)
石龙山水库除险加固工程施工质量控制要点
刘福波
(黑龙江省龙煤集团七台河分公司新铁煤矿，黑龙江七台河 154600)
文章阐述人员、设计、材料、机械和环境这五大因素是影响水利工程施工质量的主要因素。这次除险加固工程应该在设计、施工和监理等单位的选用方面严格履行招投标程序，过程力求公开、公平、公正，争取降低工程造价，提高工程质量，做到坚持主体工程不能分包;对分包资质要严加审查，不允许多次分包。
除险加固;工程;质量控制;措施;要点
石龙山水库位于黑龙江省七台河市茄子河区铁山乡境内，距龙煤集团七台河分公司付业场约1 km，地处倭肯河一级支流茄子河上游左岸，茄子河一级支流乃泉河上，水库坝址以上集水面积69 km2，水库正常蓄水位218.4 m，相应库容374万m3，复核后校核洪水位220.00 m(P=0.2%)，总库容615万m3，该水库大坝为均质土坝，坝顶高程220.60～221.53 m，最大坝高9.4 m，是一座以灌溉为主、兼顾防洪、结合养鱼和旅游综合利用的小(1)型水库。
工程始建于1977年，由铁山乡政府组织民工修建，只完成了部分土方工程，1986年龙煤集团七台河分公司设计处对该水库进行了设计，并于同年开始续建，1987年竣工开始蓄水，1989年对溢洪道堰体和挡土墙进行了防渗处理和维修，2004年对输水洞下游分水闸进行了改建。水库运行多年，取得了一定效益。但由于当年条件限制，水库施工质量控制不严格，工程未达到设计标准，存在许多安全隐患。2007年6月，大坝安全类别鉴定为三类，应进行除险加固。
对于石龙山水库这次除险加固工程，必须采取切实有效的措施，提高施工管理水平，提高工程建设质量。怎样才能做好这次施工质量控制工作?笔者认为首先要知道有哪些主要因素影响工程施工质量。
1 影响水利工程施工质量的主要因素
虽然由于水利工程建设的复杂性和多功能性，影响其质量的因素较多，但人员、设计、材料、机械这四大因素是影响水利工程施工质量的主要因素。
1.1 人员
包括参与建设的组织者、设计者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接地影响着工程质量。提高人的素质和工作质量才能提高工程施工质量。
1.2 设计
在建设项目确定以后，设计就成为基本建设的关键问题了。在建设的时候能不能加快速度、保证质量、节约投资，在建成后能不能获得最大的经济效果，设计工作起着决定作用。
1.3 材料
建筑材料质量的好坏将直接影响到工程施工质量。必须严把材料采购关和质量关，所购材料必须“三证”齐全，实行材料报检制度，施工单位自检、监理抽检、政府质量监督机构和社会共同监管。
1.4 机械
施工机械设备对施工质量有着直接的影响。要根据工期、工程量大小，安排各类机械的数量，对特殊设备按要求通过相关部门检测方可进场，一般设备要定期维修，保证施工安全。
2 提高水利工程施工质量的措施
2.1 加强领导，落实责任制
领导重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照水利工程行业规范和技术要求，精心组织施工。
2.2 认真抓好施工质量管理
施工中的质量管理涉及建设、监理、设计、施工四方。建设单位是主体，具有协调其它各方对工程质量进行全面监督检查和管理的责任和权利。各方应积极配合，努力提高工程建设质量，创造优质工程。具体说来，施工中应着重抓好以下一些环节:
1)编制施工组织计划，制定施工技术方案。建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关施工规范，结合本工程特点和施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对本工程的施工技术方案，施工中要严格按照施工技术方案执行。
2)实行工程监理制。监理是受业主委托对工程质量进行监控的，依法享有对工程质量进行监控的权力，要树立监理人员的权威。
3)建立建全质量保证体系。建设、监理、设计、施工四方都要有自已的质检组织，建设单位对工程质量负总责。施工中要对工程分阶段、分部分按程序进行检查验收。
3 几点看法
3.1 严格履行招投标程序
石龙山水库这次除险加固工程应该在设计、施工和监理等单位的选用方面严格履行招投标程序，过程力求公开、公平、公正，争取降低工程造价，提高工程质量，为下一步做好设计、施工和监理工作打好基础。
3.2 严禁转包
石龙山水库在1986年续建时，由于溢洪道和输水洞工程被转包给一些没有资质和实力的农民工施工，造成两处的工程在质量方面出现了许多问题。我们这次一定要吸取以往的经验教训，坚持主体工程不能分包，对分包资质要严加审查，不允许多次分包。项目部是独立性很强的经济、技术实体，是对质量起保证作用的关键所在。一旦转包或多次分包，连责任都不明确了。
3.3 处理好监理工程师的质量控制体系与施工单位的质量保证体系之间的关系
监理工程师的质量控制体系是建立在施工承包商的质量保证体系上的。后者是基础，没有一个健全的、运转良好的施工质量保证体系，监理工程师很难有所作为。监理工程师的职能是指导、监督和检查。“指导”是向承包商提出应如何去建立和健全质量保证体系，“监督”是在实施过程中考查其质量保证体系的运行情况，制止一切违规行为，“检查”是对运行结果进行考核。
3.4 正确处理业主、监理、施工单位的关系
在建设管理中执行业主负责制、监理制和招投标制，是一个巨大的进步。三方都有一个观念转变的过程，三方的关系不是上下级关系，也不是对立关系，而是合同双方平等互利关系。
3.5加强建设资金管理
工程投资是确保工程建设的重要保证。投资应统一管理，实行专户储蓄、专款专用，单项工程单独记账，避免投资被挤占或挪用。要严格控制资金使用，要按合同要求、工程进度和质量分期付款，严格执行财务制度。
［1］ 冯仓林，高俊龙.富地营子水库工程混凝土施工质量控制［J］.黑龙江水利科技，2004，32(3):22.
［2］ 王永跃，李红敏，李国辉.阿城区红星水库除险加固工程施工质量控制措施［J］.黑龙江水利科技，2008，36(4):142.
TV523
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1007－7596(2011)05－0228－02
2011－06－21
刘福波(1965－)，男，黑龙江勃利人，工程师，现从事工程管理工作。
