恶劣天气情况下怎样保证高速公路畅通

教春婧

(河北省秦皇岛市山海关区交通局)

恶劣天气情况下怎样保证高速公路畅通

教春婧

(河北省秦皇岛市山海关区交通局)

保障高速公路的畅通，尤其是保障在恶劣天气情况下高速公路的安全运营，保护广大人民群众的生命财产安全，努力将恶劣天气造成的损失降到最低，是高速公路部门认真实践“三个代表”，坚持以人为本，努力构建和谐公路的要求和具体体现，如何保障高速公路的安全畅通，使高速公路更好地为经济建设服务，也就成为了各级高速公路管理机构将要认真对待和解决的问题。

恶劣天气;高速公路畅通;浅析

1 恶劣天气确保畅通的措施

(1)在暴雨情况下，路政巡查人员加强值班和路面巡查，及时将暴雨情况向大队领导报告。同时，向高速公路管理处监控部门通报，要求通过可变情报板发布路况信息，在收费站设置雨天限速标志。

(2)在大雾和局部大雾的情况下，利用现代气象学的科技手段，提前预测何时有雾、雾有多大、雾区有多长、能见度有多少。在局部大雾的紧急情形下，了解、掌握雾区的长度、能见度、雾的移动方向和雾区内的交通事故情况，并临时封闭交通，在雾区前方安全距离处设置警示标志，靠前指挥车辆顺序停放，待大雾散后再放行。

(3)大雪和冰冻路面情况下，路政人员加强值班巡查，及时通知养护部门清除路面积雪、立即向领导和交警报告情况，提出安全通行的保障措施、请示封闭道路、设置公告、发布信息等事项。并应在巡查中开启示警灯，提醒过往车辆注意行车安全。在接到道路封闭的指示命令后，协助交警封闭道路，分流车辆。

(4)现场处置。通过可变信息情报板、沿途高速公路出入口和电台发布和告知交通管制和引导信息，引导司机和车辆择道通行。在高速公路各出入口加派警力疏导交通、分流车辆。

(5)分级应急响应。

三级交通管制:①责任单位为属地高速公路交警大队，相邻交警大队协助。出动警力:属地大队不少于15人，由当天值班大队领导带队;相邻交警大队不少于5人，由当天值班大队领导带队;科技处、拯救中心、道管科指定专人跟踪事件，提供必要的技术、设备和车辆支持。②管制要求:行驶的机动车必须开启雾灯、近光灯、示廓灯和前后位灯，并且车速不得超过60 km/h，保持车间距不小于100 m。二级交通管制:①责任单位为支队应急指挥部，支队应急指挥部成员单位全部参加处置，视情可建立支队现场指挥部。出动警力:属地交警大队不少于30人，由当天值班大队领导带队;相邻交警大队不少于20人，由当天值班大队领导带队;科技处、拯救中心、道管科指定专人跟踪事件，提供必要的技术、设备和车辆支持，视情直接参与事件处置。机动、巡逻大队保证1/3警力在本大队待命，由当天值班大队领导带队，随时根据支队应急指挥部的指令增援属地交警大队。②管制要求:禁止危险物品运输车辆和超长、超高、超宽车辆和灯光不齐、不亮的车辆驶入高速公路，管制路段限速40 km/h、禁止超车;通行车辆必须开启雾灯和近光灯、示廓灯、前后位灯、危险报警闪光灯，保持车间距不小于50 m。

一级交通管制:①责任单位为支队应急指挥部，支队应急指挥部成员单位全部参加处置，视情可建立支队现场指挥部。出动警力:交警支队不少于80人，其中属地交警大队不少于40人、相邻交警大队不少于20人、机动大队不少于10人、巡逻大队不少于10人，各单位出动警力均由当天值班大队领导带队;科技处、拯救中心、道管科指定专人跟踪事件，提供必要的技术、设备和车辆支持，视情直接参与事件处置。②管制要求:除重要领导特别紧急公务、紧急抢险救护等特殊车辆在警车带道下通行外，禁止其他各类车辆驶入高速公路，已驶入高速公路的车辆须开启雾灯、近光灯、示廓灯、前后位灯及危险报警闪光灯，并以不超过20 km/h的速度就近驶离高速公路或进入服务区休息。

2 存在的问题

(1)路政人员的自身素质高低不齐，个别人员对突发事件的预见和应急处理能力不够。

(2)上路司机不顾恶劣天气，不听路政人员的劝阻，依然上路。

(3)相关部门配合不密切。由于公路管理部门的权力有限，很多问题无法自行解决。而有关单位又不积极配合，导致有些工作做得不够理想。

(4)管理的高速公路里程多和路政人员少的矛盾也很突出。

3 对策

(1)制定切实可行的《高速公路恶劣天气应急处置预案》，做到末雨绸缪处置预案能够帮助公路管理部门有条不紊地部署指挥，并能指导工作人员在恶劣天气情况下开展具体工作。所以，在制订《预案》时，首先应当解决谁该干什么，该怎么干的问题;二是应加强高速公路信息发布和工作联系;三要解决好高速公路的临时封闭和车辆分流;四要加强值班报告和紧急处置突发事件的问题。

(2)平时充分准备，战时从容应对高速公路养护单位要在平时加强对养护设备和材料的准备，使养护机械经常处于良好的状态，保证在紧急情况下立即拉得出、用得上。加强人员培训和模拟演练，从而确保在高速公路在恶劣天气情况下能够有序开展工作。

高速公路路政部门要在巡查的同时密切关注大气变化，主动联系气象部门，及时了解大气变化的规律。加强重点路段、时段的巡查。从而掌握第一手的资料，准确、迅速地反映路况信息，为领导的正确决策指挥提供可靠信息。

高速公路管理部门要在平时加强对信息监控系统的检查维修，确保其始终保持良好的运转、保证在恶劣天气情况下能迅速将重要的路况信息及时发布到路面上。同时，还要将恶劣天气的限制、禁令、指示性标志牌准备充足，以备急需。

(3)加大与其他相关单位、部门的协调配合力度。防止堵车的关键在于速度快，交警出现场要快、勘察现场要快、救护伤员速度要快、清障速度更要快。在现行管理体制下，部门协作至关重要;高速公路管理部门应与气象部门、新闻单位、高速公路管理机构、公交交通管理机构等部门共同建立恶劣天气情况下的高速公路预警机制。其中主要包括恶劣天气情况的预警、高速公路进行能力、道路封闭、解除封闭、交通事故等情况的公告和提示，避免驾驶员在恶劣天气情况下误入高速公路。

(4)建议在制订或修改高速公路管理法律法规，将恶劣天气情况下确保高速公路的畅通的问题纳入法制建设轨道，为恶劣天气情况下的紧急、妥善处置提供法律的依据和指导。

［1］李晓红.浓雾恶劣天气高速公路交通安全管理［J］.湖南安全与防灾，2004，(2).

U415.1

C

1008-3383(2011)09-0328-01

2011-03-18

教春婧 (1973-)，交通工程师。