基于黑河市水利科技创新工作的综述

辛艳秋

(黑龙江省水利水电勘测设计研究院，哈尔滨 150080)

基于黑河市水利科技创新工作的综述

辛艳秋

(黑龙江省水利水电勘测设计研究院，哈尔滨 150080)

科技是第一生产力。科技创新包括了科学研究和转化推广、应用的全过程。科技成果只有经过推广应用，才能真正转化为现实生产力。通过推广转化，可以促进科学研究的进一步深入。科技推广涉及水利的各个领域，是创新工作的重要组成部分，是创新过程的关键环节。文章总结了黑河市几年来在科技创新和新技术推广应用上的成就、经验和存在的问题，提出今后在科技推广方面的设想和措施，以推进该市水利科技的发展，更好地为现代水利建设和发展服务。

水利科技;推广;创新;现状;经验;问题;措施

1 水利科技创新现状

黑河市水务部门在水利科技新技术推广应用上，认真学习并贯彻实施国家水利科技创新政策，经过各地水务部门的共同努力取得了一定的成绩。

2001年以来，黑河市在水利科技方面投入了一定资金，加大了水利科技推广应用规模，拓宽了水利科技的投入渠道和投资方向，重点在水利工程防渗、抗冻、水田旱育稀植，水、旱田节水灌溉等方面提供了投入与资金支撑，市、县(区)乡、村多渠道多种方式投入资金。同时，重点加强了洪水成因及预报的研究。建立了防洪信息指挥系统。

近几年，全市共打旱田节水灌溉井844眼，旱田节水灌溉面积8 000 hm2，水田节水灌溉面积4 493 hm2，其中旱育稀植2 160 hm2。节水灌溉技术与农业增产增收形成了良好运行机制。水田的渠道防渗新技术应用在五大连池市三永渠区的主干和支渠上，取得了很好的成效，节约了水资源，提高了工程效益。

在工程建设科技方面，护岸工程由预制混凝土板变更为现浇混凝土板，并在底部铺设无纺布，板与板之间顺坡缝隙由沥青板变更为灌沥青油。采用这些科技新技术，不但增加工程质量耐久性，而且减少了工程造价。

在堤防工程建设上，黑龙江黑河市在全省率先设计施工了立壁式挡土墙的形式，这种形式不仅节约了材料而且外形美观，黑龙江黑河市城区堤防已经成为一道亮丽的风景线。水土建筑物防渗抗冻技术在五大连池市团结永安排水防洪闸、建设干渠分水闸等10余处建筑物中应用。

10多年来，工程运行状况良好，新技术的应用提高了水利建筑物的工程质量和工程耐久性。在水土保持工作中，积极借鉴外地成功经验，采取综合治理措施，加快了全市水土流失治理速度，自2001年到目前，全市共治理水土流失面积3.9万hm2。

几年来，全市共发表推广应用和创新水利科技论文238篇，其中在国家级刊物或报纸上发表23篇，参加省级以上学术进修学习50多人次，并取得了相应学历证书。市水务局除工勤人员外，全部达到中专以上学历。全市举办水利学术交流会4次，通过一系列工作，全市水务系统干部职工技术力量明显提高，水利科技队伍逐渐强大。

2 主要经验和做法

在水利科技新技术应用方面，主要是把科技新技术应用到实践中去，服务于水利改革和创新，积极为农民增收、工程建设、综合治理等方面服务，科技进步促进水利建设和发展。在水利工程一开始，主要抓设计创新、施工创新，并且跟踪问效，把好的经验加以推广和应用。同时落实技术负责制，使新技术、新思路、新理念在全市加以推广，提高工程效益。在防汛工作中，加强防汛信息化建设，市水务局已经建立了防汛指挥系统。同时为各县(市)区配备了数码摄像机、照相机、定位仪等器材使防汛信息快速传递，为防汛工作提供技术保证。

在水利科技创新方面，对水利技术人员的科学创新学术论文等方面实行奖励激励机制，对能提高工程效益的科技创新，在国家、省发表的学术论文奖励考评积分，与评优评模挂钩，用机制奖励水利新技术的推广应用，推动水利科技成果的创新。

3 存在的主要问题及原因分析

全市近几年尽管在科技创新方面取得了一些成绩，但是与现代化水利要求相差甚远，水利作为一个传统行业，必须用高新技术为其注入活力，才能得到进一步发展。从目前来看，存在的主要问题：①水利科技创新研究资金缺乏，致使一些本地区推广应用及进一步创新发展的水利科技项目不能够开展;②科技创新缺乏技术支撑，实验场所受限，缺乏更高一级的科技指导，缺乏实验经费;③水利科技推广需要设备的购置，技术的更新，人员的培训，这都需要投入大量的资金，就全市来说，水利科技资金有限，一定程度上限制了水利现代化的发展速度。存在以上问题的主要原因，①国家和省在本地区水利科技发展方面的投入少;②本地区的技术力量相对来说比较薄弱。

4 近期工作思路和主要设想

黑河市水利科技创新工作结合“十二五”规划，重点在以下5个方面加强科技创新：

4.1 水资源统一管理方面

各县(市)区要在可持续发展原则基础上建立水资源规划理论的管理方法，进一步探讨水价和水权问题。加大对黑龙江、嫩江的水质监测，确保人民群众的饮水安全。

4.2 在水利工程建设方面

重点研究工程建设中的关键技术问题，积极引进外地先进建设经验，加强重点堤防建设、护岸工程建设、水库消险加固工程建设，特别是在防渗防冻技术上的研究。

4.3 在防汛减灾方面

重点放在防汛信息平台建设上，加快信息传递速度，监测汛情、雨情和水情，特别是各县(市)区防汛办的现代化建设，使防汛减灾系统逐步走向现代化。

4.4 在水土保持方面

积极推进综合治理，在治理上引进新技术，创新思路。

4.5 科技创新方面

根据该市地理特点，确定一些新科技创新项目，重点在沿黑龙江县区在国土防护工程上创新，在五大连池市发展矿泉稻开发。在南部县(市)加快水土保持综合治理，争取省水利科研部门在黑河市建立水利科技创新试点及水利科技新技术推广实验点，以推动和带动水利科技的发展。

5 对加强水利行业科技工作具体措施的建议

新时期、新形势、新任务，给水利科技发展带来了前所未有的良好机遇，全面建设小康社会，创新型国家建设、践行可持续发展治水思路都对水利科技推广工作提出了更高要求，水利科技推广工作者肩上的担子更重。黑河市将认真贯彻中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，着手落实“十二五”规划，进一步增强做好新时期水利科技推广工作的使命感和责任感，以饱满的热情，高昂的斗志，奉献的精神投入到科技推广事业中去。这就要求必须加强对科技工作的领导，充分认识到加速科技进步，加强科技创新的重要性和紧迫性。同时建议国家和省加大对水利科技的资金投入，努力营造全社会重视水利科技的良好氛围。加大对各地的技术指导，把科技创新与工程建设项目结合起来。组织水利科技人员参加培训，定期召开水利科技创新交流会，激励广大水利科技人员科技创新的积极性和创造性，为实现水利现代化建设的宏伟目标而努力。

［1］顾立明.突出科技创新加快黑龙江省水利科技发展步伐［J］.黑龙江水利科技，2006，34(2)：19-22.

F124.3

B

1007-7596(2011)04-0256-02

2010-10-22

辛艳秋(1973-)，女，黑龙江肇东人，工程师。