现代农业水田示范项目建设实例分析

2011-08-15赵文利陈剑懿崔元凤

黑龙江水利科技 2011年4期

赵文利，陈剑懿，崔元凤

(1.鸡西市政府节约用水办公室，黑龙江鸡西158100;2.鸡西市水政水资源管理办公室，黑龙江鸡西158100;3.鸡西市水务局，黑龙江鸡西158100)

1 基本情况

为发展高效农业，开展节水灌溉，以适应农业种植结构调整，扩大和改善灌溉面积，经黑龙江省财政厅和省水利厅批复，在鸡东县鸡东灌区的新华分区的东海镇开展了现代农业水田示范项目建设。范围为:北至哈达水库，西以哈达河为界，东与长兴及西北截流沟相邻，南至方虎公路。土地总面积3 400 hm2，耕地面积2 380 hm2，占土地总面积的70%，其中，水田面积1 333 hm2。

项目区水源为哈达水库，该区属中温带大陆性季风气候，根据县气象站观测资料及已有水文资料统计分析，区内多年平均降水量为533 mm，多年平均蒸发量为1 354 mm，水体蒸发量为700～750 mm。项目区总人口4 511人，农业人口4 011万人，占总人口的88.92%，其中农村劳动人口2 000人。灌区内有6个村屯。另外，区内拖拉机等大型机械拥有量约127台，小四轮等小型农用机械约300台，牲畜约1.44万头。区内主要以农业为主。

该区目前完成干渠土方工程已达90%，建筑物配套率已达70%左右，支渠以下田间工程始终未完善，通过现代农业水田示范项目建设使部分田间工程提档升级，以提高水田生产。

2 项目建设内容

本次现代化农业水田示范区建设内容包括:水利基础设施、农业基础设施和农机装备3个方面。

2.1 水利基础设施

2.1.1 护砌工程

渠道混凝土护砌22条，总长度18.72 km。其中:干渠2条，长10.2 km;支渠3条，长1.53 km;斗渠17条，长6.99 km。

2.1.2 建筑物工程

改建、配套建筑物60座，其中:闸34座，渠系桥5座，渡槽5座，涵洞12座，跌水3座，枢纽1座。

2.1.3 量测水设施

渠道量测水设备水位计23台，流速仪23台。

2.1.4 管屋建筑工程

管理站房建设1处，建筑面积300 km2。

2.1.5 土地平整

典型示范带平整土地20 hm2。

2.1.6 永久道路

已有永久道路改建，长1.45 km，路面宽4 m，铺20 cm厚砂石路面。

2.2 农业基础设施

1)引进应用良种面积1 353 hm2，主要引进绥粳系列、垦稻系列等优质、高产、抗病水稻良种。

2)推广水稻钵体育苗33.3 hm2，全面推广应用测土配方施肥及绿色食品生产技术。

2.3 农机装备

购置水田整地机械、水稻插秧机、摆栽机、收割机、筑埂机、秧盘育苗机、撒肥机等先进的水田机械。

3 项目实施情况

保质保量完成任务，在项目实施过程中，鸡东县采取了以下3个措施:

3.1 成立组织，加强领导

由分管农业的副县长任组长，由县计委、财政局、质量技术监督局、农业局、水务局、农机局、东海镇等单位负责人任成员，办公室设在水务局，并设有财务、水利、农技、农机、质监工作组，各工作组成员均由各部门抽调的业务骨干组成，细化分工，明确责任。项目实施期间，均与原单位脱钩，在项目领导小组的直接领导和办公室的统一协调下开展工作。

3.2 整合资金，打捆使用

在合理使用好现代农业生产发展资金的基础上，对林业、农机、水利、交通、土地、农业开发等方面的项目资金，按照项目区的建设需求，统一向上申报，重点向项目区摆放，做到集中整合，统一使用。坚持上级投入与自筹相结合的办法，合理安排县、乡财政支出，匹配项目建设，调动广大农民参与项目建设的热情，自觉主动出资投劳。在资金管理上，制定相应的管理办法，建立项目资金专户，专款专用，实行区级报帐制，物资购置、工程建设等严格实行公开招标，政府采购，封闭运行，确保资金使用安全。