高速公路对区域经济发展的影响浅析

徐 亮

(1.黑龙江华龙公路工程咨询监理公司;2.北黑高速公路Z1总监办)

高速公路对区域经济发展的影响浅析

徐 亮1，2

(1.黑龙江华龙公路工程咨询监理公司;2.北黑高速公路Z1总监办)

探讨了高速公路建设项目促进区域经济发展的相互关系，在此基础上，从区域经济发展方面分析了高速公路对区域经济的推动作用，并从时间的角度分析，高速公路对区域发展的影响分为短期效应影响和中长期效应影响。

高速公路;区域经济;影响分析

1 高速公路与区域经济发展的相互关系

区域经济必须在不断扩大的横向经济联系、不断与外界分工协作、不断进行商品技术与信息传递的交流中实现发展。我国区域经济发展的相对独立性增强，建立在区域分工基础上的商品交换使得区域之间的经济联系频繁而密切，高速公路建设项目有利于优化配置区域经济内部各生产要素，有助于更好地发展区际横向联系和协作，更好地开发资源，发挥优势，繁荣市场，满足需要，更好地解决国民经济统一性和区域经济相对独立性的矛盾，把区域优势转化为国民经济整体优势，实现区域经济效益和国民经济效益的最优结合。

交通运输业作为国民经济的一个重要部门，是区域经济组成的要素之一，与地区各部门之间有着密切联系。高速公路建设项目则是区域内最重要的基础设施之一，是建立区域经济体系的重要环节。高速公路运输以其灵活、快捷的门到门运输特点，在交通运输方面占有重要地位。高速公路建设项目提高了区域交通运输能力，为区域经济发展奠定了坚实的物质基础，对国民经济实现有效供给作出了有力保障。高速公路项目的建设使交通运输能够满足区域社会经济发展的需求，促进区域经济结构和运输能力的协调，从而促进区域经济发展。

2 高速公路对影响区域的经济发展的影响

(1)实现国土开发和沿线土地的增值

土地是生产资料中最基本的部分，但其使用价值随开发程度存在明显差异。高速公路对土地的价值具有决定性影响，其本身就能使土地增值，并且往往在项目建成之前就产生了。当高速公路通车后其两侧的土地价值一般会明显上升。其增值的因素有房地产利用率高，在土地上建新产业的机会增大，土地的开发利用程度聚增等。在高速公路沿线产业带形成与发展过程中，还有梯度扩展和辐射作用，是土地的创造价值增加。

(2)加速了沿线城市化进程和中小城镇及卫星城镇的建设开发与发展城市化是生产力和商品经济发展的客观过程。公路的高速运行，会推动这一进程，首先，运输条件的改善和运输费用的降低使商品市场培育形成，使城市化步伐加快，需求圈与供应圈不断扩大和接近。带动一批新的城市群体的出现和原有城市的扩展，这些都为城市的发展提供了条件。长期以来我国是个农业国，农村劳动力占有绝大多数，劳动力不能有效转移到产业化生产中来，农村的生产率未能得到明显提高。高速公路建成并投入使用，推动了其两端和沿线出人口附近小城市(镇)的开发建设，从而引导劳动力向城镇转移，高速公路沿线地区随着商品经济发展，不同类型、不同层次、不同风格的小城镇应运而生，出现了一批新的城市群体。

3 高速公路影响区域发展的效应

3.1 短期影响效应分析

(1)受高速公路时间距离缩短效应的作用地方农业产品销路扩大，水果等易腐的保鲜产品的交易市场范围扩大。

(2)受高速公路改善时空距离的影响，地方商业的购物客和旅游观光客增加，机场、港口、车站直接吸引范围扩大，中转换乘(装)时间缩短，运输服务质量大幅度提高。

(3)受高速公路经济距离缩短的影响，地方工业制品输出圈扩大，同时也使原材料、中间产品选择和采购范围扩大，这对增加产品产量和改进质量有十分重要的积极作用。

(4)地方人才交流和信息交流激活;向外地的通勤者与通学者也增加。高速公路缩短了时间、空间距离，也使地方开放观念与交流意识增强、行政管理意识也趋于大范围化。从高速公路对区域经济影响的短期效应分析，在高速运输组织方面带来的效果十分明显，尽管对有些区域在一定时期会有些负效应，如有的学者认为，在一些区域其相应的负面效应是消费者域外购物增加;但交流就需要有往来，今日大量的“往”，只是造成暂时或短期的负面效应，但明天大量的“来”会为区域发展奠定坚实的基础，创造出有利条件。

3.2 中长期影响效应分析

高速公路对区域经济影响产生的中长期效应主要是由于高速公路使沿线区域的区位优势增加，形成了比较经济优势，从而引发了新的投资，调整了产业结构，产生了发展与增长的新效益。运输定位(包括投入定位和产出定位)是区域选择考虑的重要内容，因此高速公路对区域经济影响效应最主要表现在外来及本地资本投入的选址、迁移等方面。不同产业的发展具有相互联系性和相互影响性，有些产业之间最主要的区位影响关系是协调发展的，但有些产业之间最主要的区位影响是相互排斥的，即相互之间都试图保持一定距离。例如，各区位单位都有自己的市场区时，该产业为市场定位，而市场又分散;或各区位单位都有自己的投入区时，该产业为投入定位，而投入产地又分散。区位因素涉及众多方面，区位因素本身为投资创造各不相同的优势空间结构。由于选址条件所涉及的因素包括劳动力的获得、土地价格、土地利用等内容，这些都会因高速公路在该区域的开通而发生变化。归纳国内外高速公路对区域经济产生的中长期效应，主要体现在以下几方面。

(1)从外地来的大宗商业资本输入或输出，使得商业服务水平提高;其相应的负面效益是地方原有商业受到损伤。

(2)从外地来的成长性企业的迁入或迁出，重点集中于高新技术产业、加工制造业以及农业等领域，促进区域产业高度化的形成;其相应的负面效应是土地、资本、劳动力等各类生产要素成本上升，有关费用增加。

(3)从外地来的大宗观光资本输入或输出，区域资源得到开发，观光客增加;地方原有观光事业受到损伤。

(4)促进人口移动，房产业发展，土地升值，住宅供应增加，生活条件改善，就职、就学人口流动方便。由于高速公路沟通了区域之间的合作通道，使时间距离和经济距离缩短，进而引来了外来资本的注入，虽然这些给本地产业带来了冲击，但更重要的是注入了活力。对中长期效应进行分析，发现负面效应会发生变化，甚至会转化为正面效应，这是与外界交流的必然结果。

［1］董千里.公路建设与区域经济发展一体化规划决策的思考［J］.西安公路交通大学学报，1997.

［2］杨继刚.高速公路建设运营与区域经济社会发展［M］.北京:人民教育出版社，2000.

［3］王秉纲，戴经梁.我国高等级公路科技现状与发展.西安公路交通大学学术论文集［M］.西安:西北大学出版社，1996.

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