工程建设中内业资料的重要性

2011-08-15梁海涛

黑龙江交通科技 2011年12期

关键词：内业资料工程

沈宏，梁海涛

(1.北黑高速公路建设指挥部;2.黑龙江省龙建路桥有限公司第四工程处)

工程建设中内业资料的重要性

沈宏1，2，梁海涛1，2

(1.北黑高速公路建设指挥部;2.黑龙江省龙建路桥有限公司第四工程处)

通过总结在北黑项目工程资料管理三年的工作经验，详细阐述了内业资料在工程建设中的作用，并着重体现了内业资料与现场操作的有机衔接，保障工程建设的顺利进行。

资料;系统性;重要性

当今世界信息、能源、材料已成为人类社会的三大资源，档案信息资源是科学决策的基础。随着科学技术和经济的发展，人们越来越认识到档案信息在经济建设和社会发展中的重要作用。

下面就我参加工作以来，对资料在工程建设中的认识，谈一下个人的看法。

1 内业资料的定义

内业资料并不仅仅是我们意识中按《规范》、《标准》、《规程》要求做填空题一样完成表格的空白，它包括上报给业主、监理等上级部门的各种报表、质检评定资料、影音图像等，是一种以固定模式记录施工过程中各个环节的手段，是一系列文件的组合。它将工程的施工过程以一种被建设单位、监理和施工单位都认可的形式记录下整个工程，反映了施工过程中的各种状态和责任，能够真实地再现施工时的情况，即我们所说的追溯性、追溯源，从而找到施工过程中的问题所在。

在实际的工程建设中，大所数人都认为内业质检资料无足轻重，对工程而言没有什么重要的，只是一种形式，这种片面的观点是对内业质检资料的一种误解。随着现在工程施工的进一步规范和交通建设部门对施工的要求日益严格，对优良工程、精品工程的潜力开发，这种形而上学的观点得到了改善，引起了工程负责人的足够重视，真正意义上体现内业资料在工程质量检评、计量支付及控制工程质量目标中的重要性。

2 内业资料的系统性和追根溯源性

在实际的工作中，由于管理人员存在片面的观点，认为内业资料没有什么用处，以及在施工过程中，由于施工过程环节不规范、施工队伍素质较低、质量监督的表面化，导致了内业资料的完成落后于施工工序，许多部门之间的自检资料往往散失不全或没有及时收集整理，由此无法体现内业资料的作用。但随着工程建设的进一步规范和国家对工程质量要求的提升，资料的作用越来越凸现出来。

2.1 实时跟踪

内业资料对于施工过程来说有着实时跟踪的作用，拿一个工程项目来说，开工报告表示工程已经开始;质检资料的段落是否与图纸所给的段落有出入，进而及时分析处理问题;隐蔽工程报告单和首件工程认可书标志着工程质量和进度;竣工报告、交工证书表明工程的顺利完成。

工程施工的每一步都牵涉到相关内业资料的产生，所以必须要及时、系统、真实、齐全地收集资料才能有效地了解工程的进展情况。

一般工程可分成三个大部分:开工前、施工中和竣工后。对于内业资料来说开工前现场踏勘将会产生测量记录，校对核实有可能产生设计变更，开工令和开工报告是合法必备的手续也是一份完整资料中必不可少的材料。

施工中所做的工作更为繁多，因此需要的内业资料也就更多，这就要求各部门资料员之间应不间断的就相关资料的整理办法等相互组织及时沟通，以免返工，造成不必要的浪费。如水准测量记录、坐标放样表、隐蔽工程报验单、施工原始记录、检查记录、检验报告单、分项工程评定表等是对工程质量的书面监督，根据这些资料和现场进行对比，可以很好的了解施工队伍的负责程度，因而可以使施工队伍更谨慎地完成施工任务。最后的环节也尤为重要，现场施工完成后，必须进行竣工验收，这也是工程被建设单位所承认的关键的一步。从结构外观到内在质量，这些都是接受检验的内容，同时应提交各分项工程相对应的质检资料，即书面的施工记录，内业资料将成为现场情况的一种佐证。

2.2 反馈监督

资料的一个重要的作用就是对工程的现场施工有反馈监督的作用，每一个施工工序都能从内业资料上反映出它的时间、工程数量、规格等是否符合要求，在这里能够很明显地看出工程是否含有缺陷。拿一项隐蔽的分项工程来说，在资料表格中应提供隐蔽工程验收的项目、结构、数量，然后会同建设单位、监理单位进行抽样检查，检查的结果填写在资料表格上，施工单位由此可以对施工质量状况和施工中尚未注意到的问题进行纠正，对技术负责人来说，可以清楚地知道问题的所在。

2.3 信息查询

资料不仅包括质检资料，还包括影像资料、照片等。有了质检资料的跟踪，技术负责人可以不用再凭着零星的材料和记忆对整个工程每道工序进行控制。在及时搜集整理资料的情况下，有关工程的各工序相关细节就存在于质检资料中，一旦发生意外情况如材料数量不符、质量差异等，就可以凭借资料记录追查到其中的原因，当然，影像资料和照片也反映了开工前的地形地貌、施工中的隐蔽工作、各部分的接点工作以及竣工时和移交时的现场面貌，它们将提供一个直观的施工情况记录，是内业资料的有效补充。综合起来，所有的内业资料很大程度上方便了项目的管理。

2.4 经验积累

前一项目内业资料经验的积累可以作为以后其他工程施工的一种借鉴，对以往工程中采用的技术、发生的问题、采取的措施以及反馈结果，在以后工程的施工中可以吸取经验，少走弯路。在资料中还包含“竣工报告”、“首件工程施工总结”等部分文件，这些文件除了有关的工程数据外，对施工过程的工艺工法总结也占了很大部分，优点、缺点尽在其中，学习和借鉴这些文件对今后的工程管理将会有很大作用。

3 内业资料的重要性

对于公路工程建设项目来说，工程的规划、实施及建成后运营等各项工作都离不开档案信息。从决策过程看，无论是项目的提出、方案的论证和立项都必须充分收集各方面的资料，通过分析、推理找出事物运动的内在规律，预见事物发展变化趋势，确定目标。

在质量控制中，不仅仅取决于现场宏观管理，整个繁琐的施工过程需要一个连接纽带，把点与面有机的衔接，而内业资料就起到了工程建设中的桥梁作用。

公路工程建设期间形成的资料，反映的是项目建设的客观状况和规律的信息，它包括文字、图表和音像等表达形式。

由于公路工程项目建设时间长，参建单位多，涉及面广，形成的资料繁杂，必须及时进行收集、整理归档，以便更好地为项目建设决策服务，为项目建成后的运营服务。

内业资料在施工过程中应被全面、及时、真实、可靠的记载，并且进行分析，从而指导外业施工，再现施工现场情况，找到施工过程中的问题所在。

做到边施工、边整理，使项目资料收集、整理与工程建设同步，达到工程完成竣工资料编制完成的目的。

工程建设中“可靠、及时、真实”的收集资料和整理，达到全面记录和分析的目的，最终实现了控制整个工程质量的目的。所以，内业资料应与施工现场的情况相一致。首先，它是一种文字的记录，因此对于施工中的薄弱环节，记录就应该切实反映存在的问题。其次它是一种参考，有关的方法、格式、步骤可作为今后施工的样板，减少工作中的疏忽。再者，它是一种总结和积累，施工中总结的技术经验、疑难问题可以使技术不断得到提高，有利于技术的不断创新和提升。

(1)施工过程中资料的重要性体现在指导外业上，什么叫施工前的作业指导书，就是现场作业的理论依据，它将会对外业有很大的促进和指导作用。

(2)内业资料是处理质量事故、避免给工程带来不必要的损失、计量与支付、工程延期、费用索赔、解决争端等一切行为的依据。使得我们在处理时可以做到有据可依、有据可查。

(3)在工程竣工并通过缺陷责任期后，如果工程出现质量问题，那么内业资料将是唯一可查的证明和依据，也是对工程进行修补和完善的唯一依据，尤其是现在实行工程质量责任终身制后，精细化的资料管理在工程建设中的重要性就更尤为突出。

内业资料与现场施工是相互关联不可分割的，相对于外业操作来说内业资料作为工程中不可缺少的一部分，应该得到相应的重视。因为在指导工程外业施工、工程中间计量与支付、控制工程质量目标、竣工文件的编制、处理工程质量事故、评定工程质量优劣等方面，内业资料应发挥着重要的作用。

4 资料整理工程中的体会

随着交通建设事业的不断发展，内业资料管理也在相应不断的完善，同时也对我们提出了更高的要求和理念，让我们在内业管理过程中，做到及时、真实、完整、有效的收集整理，为建设一流精品工程提供了保证。对于内业资料管理编制和管理应该做到以下几个方面。

4.1 制订办法，规范资料的编制与管理

多数工程竣工资料的整理常常落后于主体工程的进度，这主要因为。

一是业主、监理和施工单位平时不重视资料的管理，往往在工程临近结束时才开始整理;

二是各单位平时的档案管理基本上沿用了文书档案管理模式，工程临近结束时集中整理较为困难;

三是工程实施过程中专业化施工队伍调动频繁，一旦缺少资料不易整理齐全;

四是工程技术人员、档案管理人员对相互的业务不熟悉，内业资料整理过程中返工现象经常出现。

为了避免上述问题的产生，业主应在项目立项后就着手制订资料的编制与管理办法，办法制订的越详细，操作性也就越强，才能达到竣工资料编制规范齐全的要求。

在办法中应对竣工资料的归档内容、编制要求、资料收集整理的责任单位做出详细的规定，使各参建单位一开始就清楚在资料的编制与管理方面自己应做哪些工作，如何去做。

4.2 建立资料管理网络

从项目立项开始，业主就应成立以项目法人代表为主的资料管理领导小组。建立本项目的内业资料管理qq群，建立起一个专业性很强的技术咨询及服务平台，以便于施工单位、监理单位、项目法人之间的横向联系和纵向交流。方便各种专业信息传达和技术资源共享。随着工程进展，将设计、施工和监理单位本项目负责人也纳入领导小组之内。各单位并配备专职档案管理人员，具体负责资料的收集、整理和归档工作。特别是施工阶段，时间跨度大，形成的资料多，在施工队、班组中也应设兼职资料管理员，使资料管理形成网络。

在项目实施过程中，领导小组要履行事前指导、中间检查、最后把关的职责。对一些好的做法和经验及时进行推广、交流，互相取长补短，使建立起的管理网络处于积极的工作状态，使工作水平不断提高。