刍议水利工程的施工安全管理

王志学，赵树凤

(五常市龙凤山水库管理处，黑龙江五常 150200)

刍议水利工程的施工安全管理

王志学，赵树凤

(五常市龙凤山水库管理处，黑龙江五常 150200)

建筑工程施工安全管理是建筑企业管理活动的重中之重，同时它也关系到建筑企业生存和发展。工程施工中，防止工伤事故，保障人身安全一直是企业工程管理的重要内容，也是一个老生常谈和备受关注的话题。然而，施工过程中安全事故仍频频发生。将安全施工落到实处才是急需从源头解决的问题。文章就水利工程施工安全管理的现状及其在施工过程中存在的各种安全问题进行分析，并在此基础上提出具有针对性的解决途径与业界共勉。

水利工程;施工安全;安全管理;现状;问题;措施

随着水利工程建设的飞速发展，与水利工程密切相关的工程施工安全管理问题也受到越来越多的关注。水利工程施工的安全问题关系着人们的生命和财产安全，严重的工伤事故，往往造成巨大的经济损失和恶劣的社会影响，所以进行水利工程施工的安全管理就显得尤为重要。强调安全和提高工效并不矛盾，实践经验表明，注意安全施工不但不会影响工程进度，反而会提高工作效率和工程质量。在建筑工程的施工过程中，要对每个环节进行有效的控制，要加强对工程施工安全管理的力度，提高生产的安全意识和责任意识，进行科学的规划、规范的施工，从根本上确保水利工程项目的施工质量和施工安全。

1 水利工程施工安全管理的现状

1.1 水利工程施工企业管理水平有待提高

随着建筑业的快速发展，建筑市场迅速扩大，吸引了大批农民工的加入，由于这部分民工的整体素质良莠不齐，缺乏施工安全管理的理念和行之有效的管理措施，增加了水利施工过程中的潜在危险。水利工程施工活动多为现场施工，工程量大且危险性强，如果缺乏有效的管理或者施工人员素质不高，都会增加水利施工过程中的安全隐患。有的水利施工企业没有对施工人员进行必要的岗前培训，对于事前控制缺乏力度，只看重事后补救环节，这既延缓了水利施工进度，又增加了工程成本，而且增加了从业人员的生命不安全因素。

1.2 水利工程施工中缺乏必要的安全应对措施

水利工程施工的管理人员对于安全条款以及规范不了解，缺乏对安全生产的重视力度，对相关的安全生产与管理条例没有全面落实。在水利施工现场存在的主要安全隐患表现如下:水利工程施工的安全材料弄虚造假，没有遵照标准规范进行建档;水利施工现场存在不安全用电现象;施工机械设备没有依据使用说明进行正确操作;缺乏文明施工意识，对于水利工程施工安全生产的意识淡薄。这在一定程度上增加了水利工程施工的安全隐患。

2 水利工程施工安全管理的主要问题

为了确保水利施工全过程的安全，把安全事故扼杀在萌芽状态。一旦安全事故出现，要采取适当的处理措施。现就水利施工中发生的安全事故以及注意事项简要介绍如下:

2.1 水利工程的施工准备阶段

在水利工程项目正式施工前，相关项目负责人要针对水利工程施工区域的环境进行考察和分析，如周边环境、地质情况和地下管线等方面。

1)在施工区域内如果安置水管、地下电缆或者有防空洞等情况，应有工程师进行科学处理，根据相应位置给予提示，使施工人员了解区域情况。

2)在施工区域中搭设高压架空电线时，应在工程施工的设计环节中采用恰当的处理技术，要在设有高压电线的地方进行标识提示。

3)在水利工程组织设计环节中，要保证施工设施不能威胁到居民的生命和财产安全，不要对交通设施和周围公共设施造成影响，要采取适当的防护措施。

4)合理安排水利工程的施工进度，科学地规划每道工序的施工进度，避免因为工期过紧而影响到施工质量，或者因为无序施工影响施工工期。

2.2 水利工程的基础施工阶段

在水利工程的基础施工阶段，要加强安全防护措施，特别是要防止出现土方坍塌、深坑井内窒息中毒等危险情况出现，选择安全的边坡比。在深坑部位，要进行科学的支护安全措施，正确计算边坡荷载能力，同时进行加固边坡的安全防护措施。在施工危险多发季节，要加强安全生产的重视力度，比如多雨季节就要切实做好基坑支护和排水措施，防止出现土体滑塌的情况。

2.3 工程隧洞施工阶段

隧洞施工阶段是危险的多发阶段，有时甚至会出现严重的人身伤亡等恶性事故，因此，施工管理的工作人员要加强重视力度。具体说来主要有以下几点:①要高度预防塌方施工的发生;②要预防透水的发生;③要做好通风工作，防止窒息;④要做好安全用电工作，预防触电和火灾等事故的发生。

3 提高水利施工安全管理的措施

3.1 加强对水利施工组织设计的安全管理

在水利工程施工过程中，要制定安全施工方案，对于施工安全管理的各项要求严格落实;在施工准备阶段，结合工程的具体情况，认真分析施工周边环境，对于关键环节，制定出完整的安全管理工作方案，并编制出满足安全管理需要的施工组织。除此之外，对于较为专业的环节可以单独编制安全施工管理方案，并明确相关工程技术人员的权利与责任，使水利工程的整体施工的安全得以保证。

3.2 贯彻和落实施工安全管理的责任制

水利工程的施工企业应该制定和建立安全管理责任制，确保把安全生产与管理放在首要位置，在施工过程中，要严格贯彻安全生产管理的规章制度。不断完善水利施工中的安全生产管理制度，为施工过程的正常运行提供法律依据和保障，营建安全施工的氛围。同时，对于重点项目和技术性强的环节要实行持证上岗，并且签订安全用工合同，使安全生产和管理的目标得到层层分解，并且能够逐步落实，以便于管理，最终建立起完整、严密的工程施工安全管理体系。

3.3 设立施工过程中的安全奖惩制度

对于施工过程中表现优秀的班组和个人进行必要的精神奖励和物质奖励，树立安全施工的典范，对于违章作业而造成的工伤事故进行责任追查，把责任落到个人，并进行严格的惩罚，奖惩分明的制度能够促进施工中的安全管理。奖惩制度的制定与落实，会使工作人员形成安全意识，有利于工程施工中的安全施工。

3.4 要加强安全施工的专业培训

在水利工程的施工现场，要将安全生产放在首要位置，做到安全防范工作。时刻提醒施工人员要注意安全，创造一个人人讲安全，人人遵守安全的良好氛围，并且进行安全施工的专业培训，把安全施工与生产真正落实到位。

综上所述，水利工程施工的安全管理是非常重要的，事关人民的生命和财产安全，是企业生存和发展的根本保障。因此，要不断建立和健全水利工程施工的安全管理制度，明确水利工程施工过程中存在的安全隐患，并且从各个环节进行预防，采取行之有效的解决措施，使水利工程能够安全进行，提高过程的施工质量，从而产生较好的经济效益和社会效益。

［1］ 张生莲.水利工程施工安全的预防及管理［J］.现代农业科技，2010(13).

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［3］ 李绪平.水利工程施工安全管理问题的探讨［J］.科技资讯，2009，(13).

［4］ 苏来女.水利工程施工安全与质量管理"十到位"［J］.河北工程技术高等专科学校学报，2007(4).

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TV512

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1007－7596(2011)05－0206－02

2011－03－02;

2011－07－08

王志学(1956－)，男，黑龙江五常人，助理工程师;赵树凤(1973－)，女，黑龙江五常人，助理工程师。