加快推广机插秧 加速推进农机化

钟祥市农机局 段维涛

钟祥市是湖北省46个粮食主产区之一，水稻种植面积常年在65万亩（1hm2=15亩）左右。近年来，该市以建设全国农机示范区和水稻育插秧机械化示范市为契机，充分采用“政策驱动、行政推动、宣传发动、典型带动、服务联动”等措施，大力推广以插秧机械为重点的新型农机具应用。

1 强化领导责任抓落实

推广水稻机械插秧是一项利农惠农的德政工程。为此，钟祥市农机局积极争取市委、市政府重视，市政府成立了水稻机械插秧工作领导小组，多次召开会议研究部署水稻机械插秧工作。并由市委办、政府办、农办、农机局牵头组成4个专班对各地水稻插秧机推广工作进行了督办，将督办的情况以市农业领导小组名义进行通报，真正做到了领导到位、责任到位、措施到位。形成了政府推动、部门联动、服务互动的工作格局。

2 大张旗鼓宣传抓落实

钟祥市充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体和以会代训及印发宣传资料的方式进行宣传。一是宣传政策。使农民认识到推广机械插秧、解决农民“三弯腰”是党和政府重点扶持为人民办的一件实事，增强农民投资机械化插秧的信心，同时，让全社会了解、关心、支持这项工作；二是宣传机插技术。让农民朋友了解水稻机插效率高、插秧质量好、产量高、减轻劳动强度的技术优势，认知机械插秧的先进性、优越性和可行性；三是宣传典型。充分发挥机插典型示范带动作用，以点带面地逐步推开，让广大农民群众看到现实的事例，体会到机械劳作的轻松，更新种植观念，树立效益意识，提高广大农户对水稻种植机械化的认识程度和接受程度，掀起了购机的高潮，用机的高潮，带动作业的高潮。

3 围绕技术培训抓落实

育秧技术是机插技术推广的关键。为了让更多的农民群众真正掌握机械插秧，该市着重在技术培训上下功夫，注重培养科学种田的明白人、机械操作的能干人、以机致富的带头人，全方位组织技术培训。采用理论与实际、农机与农艺、集中上课与上门指导相结合的方法开展培训、复训，确保了培训质量和效果。2010年以来，全市共举办培训班32期，培训各类人员近2万人次。2009年11～12月份，该市利用冬闲，组织开展了为期2个月的机插技术培训月活动，培训村组负责人、农机大户、种田大户、插秧机户和意向机插户达18000人次。同时，将机械插秧技术刻制光盘5000盘，印发资料6000份发至村组和种粮大户。

4 突出示范推广抓落实

为了确保水稻机插秧推广一次性成功，让农民从直观上体验机插秧技术的优势，让农民群众亲眼目睹、亲自操作、亲自体会水稻机插及育秧技术，钟祥先后召开了2次大型现场演示会，17个乡镇召开了30次现场演示、观摩会，帮助农民干、做给农民看，收到很好效果。同时，遵循典型示范、重点突破、整体推进的原则，结合实际，有重点、分步骤地组织开展水稻生产机械化插秧技术的示范点建设。在东桥等5个镇建设万亩机插秧示范镇，在20个示范村建立了百亩以上的机插示范样板田，积极组织开展机械插秧、手工插秧的对比试验，从产量、成本、效益、生态等各方面进行比较，用科学的试验数据和令人信服的测试结果，宣传引导农民应用水稻机械化插秧技术。

5 强化跟踪服务抓落实

开展全方位服务是确保机插秧顺利推进的关键。该市按照“工作到户、服务到机、指导到田”的方针，积极为机械插秧户搞好培训、维修、保养、信息咨询、技术指导等服务工作。成立由农机和农技专家组成的机插秧技术服务小组，及时指导和解决泡种育秧、苗床管理、防虫治病、秧苗防控、机械操作、维修保养等方面的技术问题，跟踪指导水稻育秧、插秧全过程，为机手和农户提供面对面、零距离的服务。在水稻机插秧期间，全市组织了5台服务车、15名三包服务人员在全市开展巡回服务，有力地保障了机插工作的顺利开展，取得了机插一亩、成功一亩、带动一片、影响一方的效果。该市东桥镇沈集村在示范户的带动下，全村插秧机达到26台，该村4组机插秧率达到100%，全村完成插秧面积2708亩，机插率超过80%。

6 争取政策支持抓落实

近年来，钟祥市借国家购机补贴等支农惠农政策的东风，不断加大项目争取力度，2010年，钟祥市被纳入全国水稻育插秧机械化示范项目市。同时，又获得市政府50万元的农机化发展奖励基金。全年争取国家项目补贴资金1590万元，拉动农民投入农机4000多万元。新增各类农业机械2764台（件），其中插秧机402台。在争取、落实政策过程中，一方面充分利用购机补贴惠农政策，最大限度地发挥购机补贴的拉动效应，将补贴资金重点向插秧机械倾斜，对购买插秧机户的农民购买其他机械实行优先补贴；另一方面，钟祥市政府设立了农机化发展基金。连续3年，钟祥市财政投入50万元对机插秧工作完成好的乡镇、村组、农机服务组织和农机大户进行奖励，奖励标准从5000～30000元不等。钟祥市充分利用农机化发展奖励基金，制定了对完成插秧机目标任务的乡镇、场每台奖励200元，奖金一次性奖给各乡镇、场分管农业的领导和农机服务中心主任。对新增40台以上的乡镇和10台以上的村除报市政府进行了表彰外，分别给予3万元和一万元的奖励。此举极大带动了全市插秧机的发展。