大庆文化创意产业发展研究

赵天石，姜 浩

（中共大庆市委党校，黑龙江 大庆 163253）

大庆文化创意产业发展研究

赵天石，姜 浩

（中共大庆市委党校，黑龙江 大庆 163253）

文化创意产业作为一种重要的新经济形态，已经成为我国和世界发达城市形成自身核心竞争优势的战略制高点和增强城市可持续发展能力的重要突破口。在介绍文化创意产业内涵、特征及其形成的背景基础上，分析大庆发展文化创意产业的战略意义，并提出发展文化创意产业的战略措施。

大庆；文化创意产业；发展

文化创意产业作为一种重要的新经济形态，已经成为我国和世界发达城市形成自身核心竞争优势的战略制高点和增强城市可持续发展能力的重要突破口。在介绍文化创意产业内涵、特征及其形成的背景基础上，笔者着重分析大庆发展文化创意产业的战略意义，并提出发展文化创意产业的战略措施。

一、文化创意产业的内涵、特征及其形成背景

文化创意产业理论孕育于文化产业理论。德国法兰克福学派学者霍克海默和阿多尔诺1944年在《文化产业：欺骗公众的启蒙精神》一文中第一次明确提出“文化产业”的概念。之后，文化产业的概念被广泛使用，特指按工业方式和标准进行文化生产的行业。后来，又逐渐形成了创意产业、创意经济概念，在此基础上，经过理论与实践的不断发展，形成了当代文化创意产业概念。这是一种在全球化的消费社会背景中发展起来的，推崇创新、个人创造力、强调文化艺术对经济的支持与推动的新兴的理念和实践。

1986年，著名经济学家罗默指出，新创意会衍生出无穷的新产品、新市场和财富创造的新机会，新创意是推动一国经济成长的原动力。1997年5月，在首相布莱尔提议并推动下成立了英国创意产业特别工作小组。1998年，这个小组首次对创意产业进行了定义，将创意产业界定为：源自个人创意、技巧及才华，通过知识产权的开发和运用，具有创造财富和就业潜力的行业。根据这个定义，英国将广告、建造、艺术和文物交易、工艺品、设计、时装设计、电影、互动休闲软件、音乐、表演艺术、出版、软件、电视广播等行业确认为创意产业。此后，英国把发展创意产业作为国家的产业政策和发展战略确定下来。

后来，欧洲、美国、澳大利亚和其他国家的研究成果大大丰富和推进了创意产业理论的发展，认为创意产业部门包括：广告、表演艺术、广播媒体、博物馆、软件开发乃至交响乐。在此基础上，一些经济学家力图建立一门新的创意产业的文化经济学。文化经济理论家凯夫斯对创意产业给出了以下定义：创意产业提供我们宽泛地与文化的、艺术的或仅仅是娱乐的价值相联系的产品和服务。它们包括书刊出版、视觉艺术（绘画与雕刻）表演艺术（戏剧、歌剧、音乐会、舞蹈）录音制品、电影电视，甚至时尚、玩具和游戏。他所描述的创意产业基本上是文化领域的。在他看来，文化创意产业中的经济活动会全面影响当代文化商品的供求关系及产品价格。另一位经济学家霍金斯在《创意经济》一书中，把创意产业界定为其产品都在知识产权法的保护范围内的经济部门。知识产权有四大类：专利、版权、商标和设计、每一类都有自己的法律实体和管理机构，每一形式都有庞大的工业与之相应，这四种工业就组成了创造性产业和创造性经济，在这个定义上，创意产业组成了资本主义经济中非常庞大的部门。

目前，在理论界，对文化创意产业至今仍然是百家争鸣，尚未形成一致的定义，也没有统一的文化创意产业划分标准，源于不同的国家战略、地域特征、文化政策、主导趋向，不同国家甚至不同城市的定义和划分都不相同。有的把文化创意产业理解为内容产业和文化产业的高端环节；有的则把文化创意产业确立为涉及具有高科技含量、高文化附加值和丰富创新度的任何产业。在差异中寻求共性，大致可以归纳出几项共同特点：一是强调文化及创意的投入要素，可通过文化累积、资讯运用、个人创意等无形资产的投入，将经济活动赋予更高的附加值。二是依赖知识产权的保障，文化创意等无形资产在经济活动中的创造与应用，其收益的私有化需要通过知识产权的保障。三是强调无形文化创意转化为有形商品与有价值服务的一系列产业化过程，实际经济利益的实现则必须依靠核心创作、周边生产支持、下游流通体系等完整产业链有效运作来完成。据此，本文认为文化创意产业是创意产业下的一个分支，特指创意产业中与文化相关的门类，主要指利用人们的智力资本进行的文化服务和文化产品的生产与流通的新兴产业，它的核心是创意，通过知识产权的开发和利用并实现知识产权的交易，是具有创造财富和就业潜力的行业。文化创意产业不等同于传统的文化产业，两者既相似又有区别，文化创意产业的特点是在文化产品的生产和提供文化服务过程中，主要通过创意取得巨大的经济效益，而传统文化产业则主要依赖于文化产品的生产和流通取得效益，它不注重文化产品或服务的原创性，其取得的效益远不如文化创意产业。

任何一种文化创意活动，都要在一定的文化背景下进行，但创意不是对传统文化的简单复制，而是依靠人的灵感和想像力，借助科技对传统文化资源的再提升。文化创意产业属于知识密集型新兴产业，它主要具备以下特征：首先，文化创意产业具有高知识性特征。文化创意产品一般是以文化、创意理念为核心，是人的知识、智慧和灵感在特定行业的物化表现。文化创意产业与信息技术、传播技术和自动化技术等的广泛应用密切相关，呈现出高知识性、智能化的特征。如电影、电视等产品的创作是通过与光电技术、计算机仿真技术、传媒等相结合而完成的。其次，文化创意产业具有高附加值特征。文化创意产业处于技术创新和研发等产业价值链的高端环节，是一种高附加值的产业。文化创意产品价值中，科技和文化的附加值比例明显高于普通的产品和服务。第三，文化创意产业具有强融合性特征。文化创意产业作为一种新兴的产业，它是经济、文化、技术等相互融合的产物，具有高度的融合性、较强的渗透性和辐射力，为发展新兴产业及其关联产业提供了良好条件。文化创意产业在带动相关产业的发展、推动区域经济发展的同时，还可以辐射到社会的各个方面，全面提升人民群众的文化素质。第四，文化创意产业的企业主体具有微型化特征。创意产业具有特殊的产业组织模式。就单个企业而言，它可以是比中小企业还要小的微型企业，甚至是个人工作室之类。正是由于创意企业的产业组织特征，其在生产组织层面形成了小企业与大公司的错位竞争态势。第五，文化创意产业的要素主体具有可持续性特征。文化创意产业具有的第一要素是创意，与其他客体资源不同，创意是一种主体资源，具有知识性、独特性、可传承性、非磨损性、流动性、共享性、可再生性和永续利用的特征，是一种无形的、取之不尽、用之不竭的资源。

文化创意产业是当今世界发达国家和地区进入后工业化社会以来，在现代城市广泛存在的一种重要的新经济形态。最早是欧洲国家注意到文化创意活动的经济增长效应，主动将文化创意融入传统经济活动，推动了文化创意产业形成与发展。20世纪末，为了解决因传统制造业萎缩并退出中心城市而产生的城市产业空心化、失业增加等问题，欧洲一些城市有意识地将文化色彩融入产品设计，提高传统产业产品附加值和城市就业吸纳力，从而拉开了文化创意产业发展的序幕。1997年，英国政府首先提出了创意产业概念并制定了一系列支持政策。2001年，英国文化创意产业产值达1125亿英镑，占当年GDP的5%。2002年，美国的文化创意产业产值达5351亿美元，约占GDP的5.24%。纽约、伦敦等世界性城市已经成为全球文化创意产业发展的中心。目前，有国际影响力的大城市无一不是文化创意产业高度集中、高度发达的地区。我国已经掀起了发展文化创意产业的热潮。2004年，上海成功举办了创意经济论坛，文化创意产业由此进入我国学术界、政府和民众的视野。2005年《上海市政府工作报告》明确提出要加快发展文化创意产业，当年上海文化创意产业产值占全市CDP的比例达7.4%，2007年，上海授牌的文化创意产业集聚区已达70余个。短短几年间，文化创意产业在我国蓬勃发展，中央和地方都予以高度重视。国家《“十一五”时期文化发展规划纲要》明确指出，大力发展影视业、广告业、数字内容和动漫产业等创意行业，“培育文化创意群体”，“以建设文化创意产业中心城市为核心”，“加快文化创意产业园区建设，优化文化产业空间布局”。“文化创意群体”、“文化创意产业”、“文化创意产业园区”、“文化创意中心城市”等概念也出现在国家文化发展的五年规划中。我国直辖市、省会城市和计划单列市中，有近20个城市将发展文化创意产业写入当地“十一五”规划，北京、南京、重庆、无锡等城市还编制了“十一五”创意产业发展专项规划。目前，越来越多的城市相继起了举办创意活动、建设创意产业园区、发展文化创意产业的热潮。文化创意产业已经成为我国现代城市未来发展的重要战略方向。

二、大庆发展文化创意产业的战略意义

当今时代，文化与经济相互交融、相互作用，以文化创新为内涵的创意成为经济发展的重要驱动力。在城市转型期发展文化创意产业，有助于克服工业化带来的资源瓶颈、环境压力、传统产业衰退和生活品质恶化等诸多矛盾和难题。世界发达城市纷纷将发展文化创意产业作为在更高层次上形成自己核心竞争优势的战略制高点。文化创意产业也是优化城市产业结构、提升城市文化软实力、增强城市可持续发展能力的重要突破口。创意以其深刻的渗透力对城市经济和区域经济产生巨大影响。大庆作为典型资源型城市，在取得巨大发展成就、做出巨大贡献的同时，也面临着许多前所未有的压力和挑战。当前，大庆正处在打牢产业、市政、人文、体制“四个基础”，推动经济、城市“两个转型”，构筑科学、和谐、跨越“三个发展”新优势的关键时期，发展文化创意产业对大庆的未来发展极具战略意义：

第一，发展文化创意产业是培育接续产业、实现可持续发展的重大战略选择。大庆的可持续发展，举国关注。2009年，全市经济总量达到2120亿元，同比增长12.1%。三次产业分别实现增加值80亿元、1730亿元、310亿元，同比分别增长13.5%、11.5%、16%，三次产业结构比为3.8∶81.6∶14.6。石油经济支柱作用依然强劲，2009年石油经济总量达到1035亿元，所占份额为56.8%。石化产业成为接续产业的主要力量，2009年大庆规模以上石化行业原油加工量达1224.7万吨，实现增加值288亿元，占全部非油工业增加值的45%。总的看，一些长期制约经济社会发展的困难和问题仍很突出。主要是，产业结构比较单一，接续产业发展不够平衡，战略性新兴产业弱，科技含量高的企业规模小，第三产业发展相对滞后。大庆作为资源型城市，一直在探索和实践可持续发展之路。胡锦涛总书记视察大庆时指出：“除了石油以外，我最关心的是其他产业发展的怎么样。”在稳定石油生产的同时，大力发展接续产业，尤其是在已有的接续产业的基础上，不断培育、谋划、发展新能源、新材料、生物产业和文化产业等新兴产业，是大庆实现可持续发展的重大战略选择。文化创意产业作为朝阳产业，顺应时代潮流，符合市场经济规律，适应广大人民群众日益增长的文化需求。为此，把文化创意产业作为重要的接续产业来扶持，为文化创意产业的发展、品牌的培育、平台的打造、人才的集聚创造良好环境，使其同国际文化创意产业接轨，汇聚东北亚文化资源，融合世界前卫的文化元素，建设一个极具发展前景和空间的产业基地，是大庆培育接续产业、实现可持续发展的又一重大战略选择。

第二，发展文化创意产业是调整优化产业结构、转变经济增长方式的实现路径。近年来，随着高新技术向文化产业领域的广泛渗透，传统文化产业发生了重大转变，文化创意产业越来越成为三次产业中最富有现代意义、与高科技尤其是数码技术发展最紧密结合的巨大“产业群”。我市正处于工业化发展的中期，经济增长以外延扩张型为主，主要依靠资源投入拉动，经济结构中重化工业仍占据主导地位。2007年，每万元GDP综合耗能1.4553吨标准煤，大大高于全省平均水平，是世界平均水平的4倍多，高能耗、高污染的工业经济占80%以上。到2009年，能耗低、产出高的第三产业也只占14.6%。第三产业中传统产业偏多、档次偏低。技术开发、产品研发、工艺设计、广告传媒等创意产业发展严重不足，导致各类产业链条短、特色产业技术含量不高、产业集群效应难以形成。文化创意产业可以大幅度提高传统制造业产品的文化和知识含量，提高产品附加值，有利于推动传统产业向高增值产业升级，优化第三产业本身的内部结构，提升产业的竞争力。文化创意产业以知识、智慧、创造力为主要生产要素，集技术密集、产品附加值高、环境污染少、资源能源消耗低等内涵型发展优势于一体，可以成倍地提升产品附加值。把文化创意产业作为新的经济增长点，发挥文化产业在优化产业结构中的巨大催化作用，将促使传统产业迅速裂变出新兴产业群，推动经济增长由投资拉动型向创新驱动型转变，由粗放外延型向集约内涵型转变。

第三，发展文化创意产业是增强城市综合竞争力的迫切需要。城市综合竞争力是一个城市在发展中与其他城市相比较所具有的集散资源、持续性地创造财富和发挥辐射影响的能力。它以城市功能的发挥为出发点，是经济、社会、科技、文化、环境和制度等因素的综合体现。据中国社会科学院发布的《2010年中国城市竞争力蓝皮书》显示，中国城市综合竞争力排名当中，香港、深圳、上海名列前三，东北城市中，哈尔滨排名第46位，大庆名列第47位，大连位列第9位。这是中国社会科学院依照国家统计局、各地政府网站公布的2009年全年相关数据和大量调查，对全国294个地级以上城市综合竞争力进行综合测评后做出的新一轮排名。城市综合竞争力高低及其变动，反映城市在市场占有率、经济增长率、综合生产率、产业层次、收入水平、发展代价等方面的相对状况及其变化。我市有三大指标全国靠前：经济效率竞争力排名第13位；经济规模竞争力名列第25位；收入水平竞争力排名第39位；其他指标中，发展成本、产业层次和综合增长竞争力则分别排在国内第83、214和274位。发展成本、产业层次和综合增长竞争力排位靠后表明大庆未来发展面临着降低发展成本、提升产业层次和综合增长能力的巨大压力。目前，决定城市综合竞争力的主导因素正由资本、资源的优势转向人才、文化、创新的优势。城市文化竞争力已经成为衡量一个国家或城市综合竞争力高低的重要标志。文化创意产业的发展对提升城市文化竞争力有着显著的作用并构成城市文化竞争力的主要来源。文化创意产业是城市创新能力的催化剂，对于激活社会创造力、降低发展成本、提升产业层次和综合增长能力具有决定性作用。

第四，发展文化创意产业是建设生态自然现代宜居城市的内在要求。建设生态自然现代宜居城市，体现了科学发展观与和谐社会的要义，是大庆经济社会协调发展的长远目标。党的十七大将建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求。建设生态自然现代宜居城市是全面建设小康社会奋斗目标新要求的具体体现。发展文化创意产业可以为大庆产业结构和消费结构升级注入活力，可以提高大庆城市文化凝聚力、创造力和影响力，可以提升大庆城市形象、打造城市品牌、增加城市无形资产，吸引有创造活力的各类高素质人群来居住和创业。发达国家的经验表明，发展文化产业是经济社会发展到一定阶段的必然选择。当人均GDP超过1000美元、第三产业占GDP的40%左右时，人们对文化消费需求进入膨胀期，文化产业发展也进入黄金期。2009年，大庆面对国际金融危机和原油价格回落42.7%的严峻考验，GDP实现2120亿元，同比增长12.1%，连续两年超过全省平均增长水平。总量在全省仅次于省会哈尔滨处于第二位；人均GDP全省第一位，是第二位哈尔滨的2.3倍。大庆已初步形成了包括文化娱乐业、文艺演出业、网络文化业、新闻出版业、文博会展业、图书音像业、影视放映业、文化旅游业、文化培训业等在内的文化产业群。截至2008年底,全市共有文化产业单位4800家,从业人员3.2万人,实现经济增加值9.9亿元、营业收入38亿元。大庆正处于文化消费膨胀期和文化产业发展黄金期。这一时期，人们对文化产品和服务的需求日益旺盛，文化消费朝着多元化、多样性和自主选择性方向发展，发展文化创意产业有着巨大的空间和市场潜力。文化创意产业以其高技术、高产出、高智慧、高才艺、低消耗、低污染等特征，为建设生态自然现代宜居城市提供有利条件。

三、大庆发展文化创意产业的战略措施

大庆文化创意产业发展启动较晚，在其发展的初级阶段，建议从以下方面着手：

1.建立文化创意产业的公共服务平台

（1）成立文化创意产业发展指导委员会。这是政府为发展创意经济而设立的组织机构。由于文化创意产业涵盖一些新兴产业，具有产业融合的特性，涉及科技、信息产业、商务、文化广电新闻出版等众多部门，很难完全归属于某一个政府部门。如文广部门主管文化艺术、影视音像、新闻出版等行业，信息部门主管游戏、动漫行业，经济部门主管广告、设计行业，旅游部门主管旅游文化、文化遗产等，如果相互之间缺乏协调机制，将导致政出多门，职能交叉和重复管理。创意产业的指导和管理是一个跨部门和跨行业的工作，需要政府各个相关职能部门密切合作，需要打破各部门之间的壁垒以及行业管理条块分割的局面。因此，建议成立文化创意产业发展指导委员会，分别由来自发改委、文化、经济、科技、教育等相关部门的成员组成，并由市政府的主要领导担任负责人。这个跨部门、跨行业的机构主要负责制订大庆文化创意产业的发展规划、发展战略和发展政策，引导社会资源配置到文化创意产业中，并就产业发展出现的问题予以调研、指导、协调、解决。（2）成立文化创意产业协会。这是为发展文化创意产业而设立行业组织和中介机构。文化创意产业协会的基本职能是：研究分析创意产业和创意企业发展情况，为政府和企业提供决策咨询信息；参与制定和落实促进文化创意产业发展的规划及政策；制定文化创意产业发展的行业规范和市场规则；主持文化创意产业的公共技术服务平台，提供信息咨询与发布、投资咨询、法律咨询、中介服务、权威认证、人才培训及知识产权保护服务；研究创意指数，科学衡量文化创意产业的贡献；跟踪国内外文化创意产业发展的最新动态，进行项目策划和评价，组织开展相关展览和国际交流活动，协助创意个人及企业进行产品展示等；承担文化创意产业发展指导委员会委托的其它工作。依托文化创意产业协会，建立和集聚系列化非赢利性创意中介服务机构，帮助传统企业进行创意产业转型，为文化创意产业物色风险资金，争取政府基金支持，进行项目策划和评价，进行人才培训等。（3）创建大庆创意之窗。这是业界交流的信息平台，也是一站式信息服务平台。在网络、广播、电视和报纸等媒体开设专门的窗口或专栏，及时发布政府、行业、企业、专家学者有关创意、创意活动、创意产业、创意人才的信息，使其成为政策走向和市场动向、研发成果转化、知识产权交易以及异业结合、营销结合、生产结合的重要信息通道。

2.形成文化创意产业发展的政策支持体系

（1）将发展文化创意产业列入大庆“十二五”发展规划。通过目标、步骤、措施的设定指导文化创意产业的发展。（2）建立文化创意产业发展基金。设立文化创意产业发展基金是对政府扶持的融资模式创新。政府投资是创意资本的重要来源，但由于财政资金的有限性，政府投资无法对创意产业形成持续稳定的资金供给。但是政府能够发挥财政资金引导作用，带动和吸引各种社会资金和民间资金共同投资组成文化创意产业发展基金。在创意企业的创业初期，或者是进行业务开发、市场拓展的关键时期，为其提供资金支持。这也是发达国家文化创意产业融资的成功经验。（3）进行文化创意产业发展银行融资模式创新。文化创意产业银行信贷的重点在于金融创新。由于文化创意产业往往缺乏可融资的抵押物，银行信贷就成为创意产业债权融资的瓶颈，很难直接从银行融资。这一矛盾可以通过知识产权证券化，即发展版权质押贷款等金融创新予以化解，从而改善创意企业的融资环境，促使更多的资金流向文化创新领域。（4）制定文化创意产业发展财税扶持政策。对符合条件的文化创意企业、项目、人才等实行免税、减税、贷款担保、贴息等政策。制定《大庆市文化创意企业(机构)认定办法》。经过认定的文化创意类企业可以参照享受高新技术企业的各项优惠政策。（5）制定知识产权保护政策。文化创意产业是以知识产权为核心的产业，保护知识产权是创意产业生存和发展的关键。我国目前的法律体系虽然对创意产业知识产权予以基本保护，但尚不健全，在解决各类侵权案件中的实际作用和完备性还有待提高。因此，需要在现有法律基础上制定相应的知识产权保护政策，保护原创作品的专有权，加大打击侵权、盗版行为的力度；还要简化专利等申请手续，完善产权交易的方式。

3.创立文化创意产业发展的人才培训机构

（1）支持大庆属地大学进行创意教育的学科建设。创意人才应具有跨专业、多学科的综合素养。目前，创意教育还没有进入我国的学科目录，而是分散在各个学科下，制约了创意性人力资本的形成。创意教育进入我国学科目录已是大势所趋。大庆属地大学应提早谋划，为建立符合自身情况的创意教育学科体系做好准备。同时，亦应将创意教育理念贯彻到现有教育体系中去。（2）成立专业学院。专业学院可依托现有市属职业学院或引进国内相关大学的分院，亦可另行建立。专业学院以符合当代创意教育发展趋势的理念设计专业和课程体系，整合大庆内部创意教育资源、吸纳外部创意教育资源，形成学术团队和管理团队，以中短期教育为主培养各类复合型创意设计和管理人才，使其成为专门培养文化创意产业人才的“摇篮”。（3）设置黑龙江（大庆）文化创意产业园创意教育实践基地。黑龙江（大庆）文化创意产业园已于2009年7月16日正式启动，是省级文化创意产业园区。目前，园区建设正在按总体规划逐步推进。创意人才强调一定的实践经验积累，通过黑龙江（大庆）文化创意产业园创意教育实践基地实施产学研一体化的教育模式，企业、学校和研究机构联手合作，加强实践性教学环节，是有效的创意人才开发途径。

4.探索文化创意产业发展的产业路径

（1）立足大庆发展的产业定位，发展具有特色的文化创意产业。目前，许多城市在重点发展的文化创意产业选择上出现了雷同现象，如东、中、西部城市都不约而同将动漫游戏等互动休闲软件业、传媒业等作为优先发展的创意行业，一哄而上、恶性竞争的局面已经形成。大庆已经明确了以石油为基础，石化为主导，现代农业、装备制造、新材料和新能源、高端服务业为支柱的产业发展格局。文化创意产业的选择应围绕这一产业发展格局进行。比如，强化其产业链高端的研发设计，发展创意农业等。（2）立足大庆发展的资源优势，发展具有特色的文化创意产业。大庆具有丰富的石油资源、草原资源、湿地资源、地热资源。这些自然资源组合具有独特性、不可复制性。文化创意产业的选择应围绕这些自然资源的开发利用进行。比如，发展集观光、休闲、体验、互动、教育、会展、纪念品开发为一体的现代旅游业。再如，大庆拥有巨大的石油工业遗产，对这些工业遗产进行保护性开发，运用新的创意设计将闲置的生产线改造成为工业博览馆，将闲置的工业老厂房、老仓库改造成为新的创意活动载体，将资源已经枯竭的石油作业区改造成为新的主题公园，为历史遗存注入时尚创意的元素，使其成为现代城市景观的新形象、新亮点，不仅盘活了存量资产，实现了闲置资源的价值，还拓展了文化创意产业的发展空间。（3）立足大庆发展的文化底蕴，发展具有特色的文化创意产业。在长期发展中，大庆为国家和民族创造了以大庆精神、铁人精神为代表的宝贵精神财富，同时，也孕育了以石油文化、军旅文化、移民文化、草原文化、湿地文化为代表的特色文化。创意产业的选择应围绕这些特色文化的挖掘和传播进行。比如，通过影视传媒、书刊出版、文艺创作、表演艺术等创意产业来挖掘和传播这些特色文化，以提升大庆的文化号召力、凝聚力和影响力。（4）立足大庆发展的文化旗舰项目、文化龙头企业和领军人物发展具有特色的文化创意产业。文化旗舰项目是通过诸如歌剧院、美术馆、展演设施、会议设施、体育设施等文化设施及文化活动建设，形成大型文化设施以及文化资源集聚的城市文化地区。旗舰式工程极易形成文化高地，并在品牌和认同感的打造中产生巨大的吸引力。大庆已经形成了歌剧院、博物馆、图书馆、群众艺术馆、科技馆、城市建设规划展示馆等组团布局的文化旗舰项目，今后，还需对其进行多功能开发，使其成为文化创意产业发展的重要载体。近期还引建了大庆“新华08”石油资讯功能性国际总部、黑龙江新媒体基地等高层次项目。新组建的大庆传媒集团已经形成多元发展格局和较强的竞争力，大庆文化集团正在筹建之中。经过多年积累，大庆在戏剧、舞蹈、诗歌、版画等文艺创作领域聚集了一批领军人才。这些都是大庆文化创意产业发展的重要依托。

5.规划文化创意产业发展的空间布局

（1）依托高校、研究院所和高新技术产业开发区形成文化创意产业集聚区。高校、研究院所和高新技术产业开发区是技术、人才、研究成果的集中地，也是创意生产要素的供给地，因而成为文化创意产业集聚的优势区域。文化创意产业的产业组织形态以中小型企业为主，在空间上植入高校、研究院所周边区域和高新技术产业园区，不仅可以避免园区重复建设，节约城市空间资源，而且便于共享高校与研究院所的知识资源和人才资源、产业园区的技术平台、公共服务平台和产业扶持政策，节约运营成本。文化创意产业的强关联性，使之与制造业、服务业构成产业共生关系，地理空间上的集中，便于创意企业、高校及研究机构、中介组织、园区管理部门之间共同构建具有知识外溢、规模效应、互动创新的城市创新体系。目前，在大庆高新技术产业开发区规划区域已经形成了这样的发展格局，是文化创意产业集聚的优势区域。（2）巩固和发展黑龙江（大庆）文化创意产业园。文化创意产业园是特定地理区位内，文化生产与消费相结合，兼研发与创作、生产与行销、展示与消费于一体的新型经济园区，是文化企业、非营利机构和艺术家集聚和互动形成的独特的空间形态。黑龙江（大庆）文化创意产业园区内的大庆歌剧院、博物馆、群众艺术馆等项目已建成并投入使用，园区将重点发展影视动漫、数字传媒、数码设计、文化艺术创造及交易等4个产业，在建项目3个、规划项目2个，入驻文化创意企业和项目6个，处于园区发展的初级阶段。在园区今后的发展中，除了进一步强化其生产功能、服务功能外，还应进一步发展其培训教育功能、信息发布功能、会展功能和休闲娱乐功能等。除了有相关文化艺术创意设计方面的企业，有提供高新技术支持方面的企业，还应有国际化的策划推广、信息咨询等中介机构以及营销公司等，构成立体的多重交织的产业链环，形成综合融汇的集群效应。（3）实施“创意社区”计划。在大学周边营造一批知识型的现代社区和人文街区，形成以知识创新区中央社区为标志、大学周边人文街区为特色、现代化社区为依托的公共社区体系。将艺术、文化、设计、商业、技术等整合进社区的发展计划，包括：提供文化活动与文化组织所需的设施；提供居民和游客文化消费的产品和场所；提供创意人才就业和居住的机会。形成创意人士聚集，创意街店集中，创意作品展示和创意活动开展频繁的新型社区。（4）布局创意市集。“创意市集”源起英国伦敦，又称“时尚市场”，是伦敦年轻设计师、无名艺术家、手工艺者所组成的作品交流集会。台湾女设计师王怡颖首次使用了这个概念，她把设计师将自己创作的作品拿到市集上卖的形式称作“创意市集”。创意市集是从大众入手拉动城市文化创意产业最快最有效的发展模式。一个产业要发展成熟，就要融入到大众消费生活中，创意市集正是把曲高和寡的文化创意产业导向生活化的开端。在文化创意产业日益发达的今天，创意市集已成为全球经济发达的国家和地区展现民间创意能力和创意审美的重要场所。纽约、柏林、米兰、阿姆斯特丹、巴塞罗那等全球知名城市，均辟出专门场地举办创意市集。创意市集正成为一个城市新型文化的展示基地。国内率先引进“创意市集”概念的城市是广州，2005年末，广州以“嘉年华”的形式，为国内青年设计师和敢于自主创新的年轻人开辟了一个创意交流和创意产品展示的舞台。在上海，创意市集越办越红火，杨浦区创智天地广场已经成为来自上海本地和全国各地文化创意产品集中展示和交易重要平台。在大庆，可以从以下途径布局创意市集：一是依托现有文化场所（馆）辟建创意市集。对大庆现有文化场所（馆）根据文化、经济、环境的需要，重新进行内容和功能设计，赋予其创意市集功能。二是依托现有各类广场辟建创意市集。由于文化创意产品不是大批量生产，多数都是手工制作，成本和价格较高。可以在人口集中的广场定期或不定期举办创意市集，以较低的资金成本和时间成本吸引文化创意产品交易者及交易活动。三是将创意市集整合进“创意社区”计划，依托“创意社区”发展创意市集。上述文化创意产业集聚区、文化创意产业园区、创意社区、创意市集“四方融合、联动发展”，生成大庆文化创意产业发展的极地效应。

〔责任编辑：王乐群〕

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1002-2341(2011)01-0049-07

2010-12-24

赵天石（1955-），男，吉林人，副校长、教授、博士，从事发展经济学研究。