学习型党组织建设的创新与实践

□渠东升

学习型党组织建设的创新与实践

□渠东升

党的十七届四中全会强调，要把各级党组织建设成为学习型党组织。就煤炭企业而言，学习型党组织建设是推动党建工作科学化、提升工作执行力、适应市场化和信息化挑战的一项基础工程。

目标创建是建设学习型党组织的依托

党委中心组、基层党支部、广大党员干部是煤炭企业党组织的有机组成部分。建设学习型党组织，要以党委中心组、基层党支部、广大党员干部“三级联创”为主体，以集中研学、自主选学、专家辅学、讨论互学、调研导学、培训促学、宣讲助学、考核评学活动为载体，以加强理论深学、研究新学、实践互学为依托，着力实现思想观念、发展内涵、安全生产、干部作风、成果互惠“五个提升”。

煤炭企业学习型党组织建设要立足“四个一”的创建目标，使学习型党组织建设成为推动党建工作、企业发展的强大助力。

一是有一个政治素养好、理论水平高、综合能力强、工作业绩优、锐意进取、精诚团结的领导班子；二是有一支为实现企业愿景不断学习、追求卓越、战斗力强的党员干部队伍；三是有一套促进党员干部学习创先、能力创优、管理创新、生产创效的良性机制；四是有一个彰显党建学习品牌，推进反思研究创新，促进安全生产经营，推动企业跨越发展的良好氛围。

实践创新是建设学习型党组织的源泉

学习型党组织建设是党的一项系统工程，离不开目标的引领、主体的发动与载体的支持。

1.要以“三级联创”为主体，在组织上打造学习联动体

要着力构建党委中心组、基层党支部、党员领导干部“三级联创”体系，以党委中心组为龙头，发挥领导班子的核心带动作用；以基层党支部为重点，发挥党支部的战斗堡垒作用；以党员干部为基础，发挥党员干部的先锋模范作用。

“三级联创”机制的作用具体表现在三个方面：一是党委中心组抓方向、抓带头。二是基层党支部抓组织、抓推动。三是党员领导干部抓提升、抓执行。通过学习型党组织建设，使党员干部切实把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，有效激发党员干部的实践主体作用。

2.要以“八学活动”为载体，在方法上营建学习同源网

良好的实践载体是创新学习型党组织建设的有效手段。我们要把“集中研学、自主选学、专家辅学、讨论互学、调研导学、培训促学、宣讲助学、考核评学”八个环节作为主要的实践载体。一要抓素质提升，立足“集中研学、自主选学、专家辅学”三个环节，制定组织与个人的学习计划，鼓励党员干部积极撰写心得体会，实现按要求开展集中学习，按计划做好个人自学，不定期进行专家辅导，不断拓展学习领域，优化知识结构，切实提高党员干部的政治理论水平、业务知识素养和科学文化水平。二要重互动促进，立足“宣讲助学、培训促学、讨论互学”三个环节，制定完善《企业形势任务宣讲制度》，由领导班子带头，实现“送党课下基层”，促进党员干部分析问题能力和政策理论水平的提高。三要强成果转化，立足“调研导学”环节，要求党员干部，尤其是领导班子成员在向书本学习的同时，更要深下去向生产实践学习，沉下去向员工群众学习，走出去向优秀企业学习，围绕企业发展的突出问题、员工关心的热点问题、转型发展的重点问题，深入实地调研，认真撰写调研报告，切实把学习由室内延伸到室外，把研讨由会场延伸到现场，使专题研究成为激发活力的阵地、创新成果的平台。四要严考核评估，立足“考核评学”环节，将学习型党组织建设纳入“党建绩效管理体系”，同党建“四五六”“创先争优”等活动结合起来，从学习档案、学习载体、学习效果、成果转化等方面进行综合考评，做到奖优罚劣，并把学习结果作为民主评议党员、综合考评班子的重要内容，将个人述职与“述学”、民主评议与“评学”结合起来，形成注重学习的管理机制和科学的用人导向。

3.要以“三个加强”为推力，在目标上确立学习纵深点

中央要求我们“不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效”。为此，我们要依据“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，持续推进学习型党组织建设，使之不断迈向深入，并把加强理论深学、研究新学、实践互学“三个加强”作为学习型党组织建设的长远思路与目标，不断激发党组织的生命力。一是把握“理论深学”环节，及时组织广大党员学习党和国家的方针政策、战略部署以及安全生产业务知识等内容，倡导在理论上先学一步、学深一步；二是把握“研究新学”环节，通过邀请专家授课、外出取经等形式，群策群力，外引内联，寻找企业发展的创新点与突破口，更好地促进企业发展；三是把握好“实践互学”环节，着力强调理论与实践的结合，切实增强学习型党组织建设的创新力和吸引力。

实践效果是衡量学习型党组织建设的标尺

在学习效果上，我们要着力强化五个方面的提升：一是转变思想观念。要紧紧围绕企业的年中心目标，着力统一党员干部的思想观念，使广大党员能够虚心刻苦、学在深处，多思善想、谋在新处，知行合一，干在实处。二是彰显发展内涵。要通过彰显党建学习的亮点品牌，坚持以企业愿景为引领，树立科学发展的理念，实现以学习促内涵发展的提升。三是促进安全生产。要围绕制约企业安全发展的突出问题，深入开展专项学习，积极推进本质安全型企业建设步伐，实现以学习促安全生产的提升。四是提振干部作风。要积极推动党员干部的作风转变，通过学习型党组织建设不断带动队伍整体素质的提升，进一步锻炼党性，熔铸队伍，实现以学习促党员干部素质的提升。五是推进成果互惠。要把“保民生、促发展”作为衡量学习型党组织建设效果的一项重要指标，坚持“企业的发展依靠员工，发展的成果与员工共享”的理念，实现以学习促进民心工程的提升。

（作者单位：晋城煤业集团长平公司）