论新时期领导干部政治家素质的提升

张 果

论新时期领导干部政治家素质的提升

张 果

领导干部政治家素质的提升，是全党在新时期的重要战略任务。阐释了新时期领导干部政治家素质提升的重要意义，提出领导干部政治家素质提升要着力在政治素质、战略思维、创新能力、媒介素养、人格素质等五个重要方面下功夫，要通过加强理论武装、实践砥砺磨练、自我内化提升等路径来完善和提高。

新时期；领导干部；政治家素质；提升

政治家是指专门从事管理国家事务或者从事革命、改革等政治活动，通过个人努力促进社会发展和历史前进的杰出人物。马克思主义政治家的划分标准主要包括一定阶级的杰出代表、以政治为主要职业、曾经是或者实际上是最高决策人之一，有切实可行的政治理想并为之而顽强奋斗，是政治艺术的大师，以自己的实践活动给社会发展以影响，直接或间接推动历史前进等方面。政治家既是时代的产物，又是阶级、国家、政党、政治集团的代表，既是一种职业标志，又是一种对人的尊称。但是，从根本上讲，政治家不是一种政治职务，而是一种素质要求，是关于思想政治素质、人格品德素质、文化知识素质和组织领导能力素质的总体评价。在新的历史时期，广大领导干部是否具有良好的综合素质，特别是合格的政治家素质，直接关系到整个国家在21世纪的前途与命运，从某种程度上决定了中国社会发展的方向和进程，决定着中华民族复兴伟业的兴衰成败。为此，努力提升领导干部的政治家素质，培养造就具有马克思主义政治家素质的领导干部队伍，是全党在新时期的一项重要战略任务。

一、领导干部政治家素质提升的重要意义

领导干部总是工作和生活在特定的时代，在世情、党情、国情发生重大变化的新时期，厘清领导干部政治家素质提升的重要意义尤为必要。

（一）全球化时代的客观要求

当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，给我国发展带来新的机遇和挑战。与此同时，社会主义和资本主义两大阵营博弈的局面将长期存在，西方发达资本主义国家在政治、经济、军事、文化和意识形态等领域处于强势并不断对社会主义国家进行渗透和影响。面对复杂的国际形势和日趋激烈的国际竞争，党的自身建设和党的干部队伍建设都面临严重的挑战，领导干部只有尽快适应时代的发展变化和要求，尽快掌握大量新知识和新的思维方式与工作方法，掌握高超的政治艺术，尽快提高整体素质，努力提升政治家素质，才能在错综复杂的国际新形势面前保持政治上的清醒和坚定。

（二）推进中国特色社会主义伟大事业的必然要求

干好中国的事情，关键在党，关键在人。推进中国特色社会主义事业不断向前发展，需要全党全民艰苦卓绝的奋斗，尤其需要一支高素质的党的干部队伍特别是领导干部队伍。历史和实践证明，领导干部的素质特别是领导干部政治家素质与党领导的伟大事业之间有直接和必然的联系。为此，党的历代领导人都非常重视领导干部素质提升问题。毛泽东同志指出：“中国共产党是在一个几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党，没有多数德才兼备的领导干部，是不能完成其历史任务的。”［1］邓小平同志指出：“中国要出问题，还是出在共产党内部。对这个问题要清醒，要注意培养人，要按照‘革命化、年轻化、知识化、专业化’的标准，选拔德才兼备的人进班子。”［2］江泽民同志指出：“我们大力培养和选拔德才兼备的领导干部，目的就在于提高党的干部队伍素质，并保证干部队伍的新陈代谢，使党拥有充满活力的领导层。”［3］要把中国特色社会主义的伟大事业推向前进，客观上要求党的各级领导干部要努力提升政治家素质，努力成为经济、技术、金融、管理、法律、人文等方面的内行甚至专家，通过加强党性修养和从政历练，努力成为能够用政治家头脑思考和处理国际国内重大现实问题的领导干部。

（三）领导干部队伍建设的现实要求

改革开放以来，我们党在提高领导干部队伍的整体素质包括政治家素质方面取得了显著的成绩，为改革开放和现代化事业的顺利发展提供了有力的保障。但是，我们也必须清醒地认识到，随着改革的不断深入，面对社会转型特殊期复杂和严峻的现实挑战，当前领导干部的整体素质，特别是政治家素质，还不能完全适应新形势、新任务的要求，大力加强领导干部队伍的政治家素质建设，仍然是一项刻不容缓的重大现实任务。比如，少数领导干部思想政治素质不高，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑的问题没有彻底解决，缺乏坚定的政治信念，以至于在一些重大原则性问题的认识上摇摆不定，甚至迷失了社会主义的政治方向。一些领导干部缺乏应有的审时度势驾驭全局的政治家能力素质，缺乏开拓创新，从实际出发，创造性开展工作的领导能力和水平。少数领导干部缺乏党性修养，淡漠全心全意为人民服务的根本宗旨，有的甚至走上腐化堕落的犯罪道路。这些现象，虽然不是领导干部队伍中的主流，但必须引起高度重视，并采取强有力措施从根本上解决这些问题，通过领导干部政治家素质的提升，促进党的领导水平和执政水平的提高，推动生产力的迅速发展，从而提升整个社会的政治昌明程度、文化进步程度，切实巩固党的执政基础。

二、领导干部政治家素质提升的重要着力点

政治家素质是指构成政治家的品德、知识、才能和体格诸要素在限定时间的状态。在新的历史条件下，领导干部政治家素质的提升应着力在政治素质、战略思维、创新能力、媒介素养、人格品质等方面下功夫。

（一）强化政治素质

政治素质在领导活动中起着决定和主导的作用，是领导者各项其它素质的政治保证和统帅，也是一个领导者素质高低的主要标志。领导干部政治素质的提升具体体现在：第一，要有正确的政治方向，即社会主义、共产主义方向，这是我们党的立党宗旨、奋斗目标、历史使命和理想信念的集中反映。因此，在任何历史发展阶段上，在完成任何具体任务和采取任何具体策略上，领导干部都不能模糊这一根本的政治方向。第二，要有坚定的政治立场，即无产阶级的人民大众的立场。领导干部必须时刻牢记自己是中国共产党党员，必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终保持为党和人民的事业献身的精神。第三，要有鲜明的政治观点，即要善于从政治角度观察、分析和处理问题。领导干部要有鲜明的政治观点，就必须在复杂事物面前目标明确，善于从工作大局和人民群众现实需要的角度去评价、观察、分析和解决问题。第四，要有严格的政治纪律，即由党的章程和党内政治生活准则所确定的政治行为规范。古人说：“善为国者必先治其身。”党的政治纪律是党团结统一的基础，是党的战斗力的基础。领导干部应当是遵守政治纪律的模范，遵守党纪国法的模范。第五，要有出色的政治鉴别力，即政治上识别大是大非的能力。党的领导干部要善于从政治的高度透过现象看本质，善于分辨大是大非，善于正确评判形势，不为表面现象所迷惑。第六，要有很强的政治敏锐性，即政治上要有见微知著的眼光。领导干部要用锐利的眼光洞察事物的本质，以清醒的政治头脑观察和分析问题，善于察觉那些虽处于萌芽或苗头状态，但容易引发或潜化为足以影响全局的某种严重事态的现象和问题，并及时采取措施加以解决。

（二）增强战略思维

思维能力是领导干部的重要素质。毛泽东同志说过，领导者的责任，归结起来，主要是出主意、用干部。古人云：“不谋全局者不足以谋一域，不谋长远者不足以谋一时。”邓小平同志曾指出，各级领导干部、领导机关“一定要管本行，议大事。管事要管本行，议事要议大事，要把眼界搞开阔些”。胡锦涛同志也反复强调，各级领导干部要加强学习，努力培养自己的世界眼光，正确把握世界和中国的发展趋势，增强分析复杂形势的战略思维能力。新时期的领导干部必须具备战略思维素质，从战略性视野出发，考虑全局性、长远性问题，善于把一些具体的问题提到原则性的高度来认识和处理。战略思维的基本要求是一切着眼全局，即把全局作为观察和处理问题的出发点和落脚点，以全局利益作为最高价值追求。领导干部要增强战略思维素质，第一要善于把握全局。全局由局部构成，但全局并不是局部的简单叠加，而是由相互联系和相互作用的部分、方面构成的有机整体。领导干部要以高瞻远瞩的战略眼光，从全局的高度来观察、处理局部问题，总揽和驾驭全局，把全局作为考虑问题、分析问题和解决问题的出发点和落脚点。第二要善于统筹兼顾。所有局部构成全局，全局的胜利要靠各个局部的协调运作和共同努力。一般的局部尽管对于全局不起决定作用，但如果多数局部都失败了，全局工作也就无从谈起。领导干部要做到全面运筹，统筹兼顾，学会“弹钢琴”，有效地发挥各个局部的作用，使之协调运作，共同完成整体、全局的奋斗目标。第三要突出重点。领导干部在着眼全局的同时，要深刻认识到各个局部在全局中所处的地位、所发挥的作用是不同的，有的起一般性作用，有的起比较重要的作用，有的则发挥着决定性的作用。因此，在统筹全局的同时要学会抓住重点，不搞平均主义，紧紧抓住全局工作的主要矛盾和中心任务来认识、判断、分析和解决问题。

（三）加强创新能力

创新的实质是对原有思维模式的超越，是对创新主体头脑中原有知识、经验、观念、方法等进行新的组合。实践证明，唯有跃出经验和常识的层面，思维才能高屋建瓴，唯有冲破貌似合理的规则，思想才能破茧而出。领导干部创新能力的提升可从三个方面着力：一要突破思维定势，善于非常规思维和转换思维视角，进行多元化思考。二要转变落后观念，要从打开观念和思想的大门入手，在思想观念上做到有破有立，破除保守思想，树立创新观念；破除官本位思想，树立人本观念；破除等待思想，树立机遇意识。三要打破权威偏见。质疑思维方式是创新思维的最主要、最基本的思维方式，也是前提性和关键性的创新思维原则。领导干部要打破思想枷锁，就是要敢于质疑权威，不依赖已有的方法和答案，通过自己独立思考、判断，提出自己独特的见解并用行动去实践自己的想法，走出属于自己的创新之路。

（四）提高媒介素养

随着网络技术的快速发展，网络等新兴媒介作为人们获取信息、参与政治生活的重要手段，对经济社会发展起着越来越重要的作用。新媒体的迅速发展使党的执政环境发生了深刻变化，要求领导干部提升媒介素养。可以说，提高媒介素养是各级领导干部必备的现代意识和执政自觉。首先，要提高应对媒体的能力。与一般受众不同，媒体环境下领导干部同时担负着三重角色，他们既是媒介的使用者和接受者，又是媒介的领导者和管理者，同时还是媒介报道和监督的对象。领导干部要妥当地应对媒体，在与公众的交流中做到既能从执政角度考虑问题，又能以普通一员的身份进行换位思考，学会尊重民众，注意自己的个人形象，做到言语恰如其分、举止大方适度。其次，要提高舆论引导能力。党要把握舆论导向，用马克思主义引领多样化的社会思潮，就必须掌握网络舆论话语权，提高“新闻执政”能力。领导干部在进行舆论引导的过程中，要切实增强党性意识，在政治上要时刻与党保持高度一致，对党的路线方针政策准确把握，自觉加强对新闻基础知识和新闻传播规律的学习，学会正确判断媒体信息的意义和价值，学习创造和传播信息的知识和技巧，认识我国社会主义制度下新闻的特殊规律，不断提高舆论引导能力，占领舆论先机，提高执政公信力。第三，要提高运用媒体的能力。掌握并运用最先进的科学技术，提高网络新媒体使用能力，是党保持先进性、提高执政能力的必然要求。领导干部要不断加强学习，跟上时代发展步伐，提高网络技术水平，善于上论坛、开博客，听取民心民意，展示自己的执政形象和人格魅力，努力开拓网上行政和为人民服务的新途径。

（五）提升人格素质

所谓人格，通常是指一个人的道德情操、心理特征、价值取向和行为方式等的总和，也是一个人的世界观、人生观和价值观的直接表现。人格高尚的人本身就是一面旗帜，会在工作中产生无形的感染力和号召力。领导干部人格素质的提升，一是要培养良好的道德素质。从政治家成长的一般规律来看，任何一个成功的政治家都具有较高的思想道德素质。领导干部要努力使自己具有深厚的道德修养与高尚的道德情操，夯实自己立身处事、建功立业的根基。二是要坚定理想信念。理想信念是人格素质最根本、最富有价值的内涵。领导干部要磨练人格素质，必须牢固树立马克思主义的世界观、价值观与人生观，坚定共产主义的理想信念，把为共产主义事业奋斗终生作为自己人生终极价值的体现，自觉地将个人的一切融入工作之中，持之以恒地努力奋斗。三是要严于律己。领导干部能否做到严于律己，直接关系到领导效能的发挥。领导干部严于律己就是要求别人做到的自己首先要做到，凡要求别人不能做的，自己首先不能做，要以身作则，甘于奉献，率先垂范。四是要勤政廉洁。勤政廉洁是领导干部应具备的人格素质的重要方面，是对一个领导者政治品格的要求。对一个以全心全意为人民服务为根本宗旨的执政党来说，要求每一个领导干部都要真心诚意地为人民谋利益，一刻也不脱离群众，把向党和人民负责作为一切工作的出发点和落脚点。在工作和生活中真正做到艰苦朴素，以俭养廉，吃苦在先，享乐在后，培养自己廉洁的生活方式、健康的生活情趣和积极进取的心态，始终保持普通劳动者的本色。五是要公道正派。为人诚实、公道正派是领导干部处理个人与个人、个人与组织、个人与社会的关系时应始终坚持的处事原则。领导干部只有具备为人诚实、谦虚谨慎、公道正派的人格素质，具有团结协作的胸怀、宽以待人的修养、谦虚谨慎的态度，才能在日常工作中坚持原则，才不会为因私利而随波逐流，才能坦诚地与人共事，取得群众的信任。

三、领导干部政治家素质提升的基本路径

领导干部政治家素质的提升需要社会与个体双向互动，其提升路径可概括为加强理论武装、实践砥砺磨练、自我内化提升等方面。

（一）加强理论武装

领导活动从来就不是一种孤立的无意识的活动。领导干部要领导群众去从事创造性活动，必须有自己的理想、目标，用比较明确的思想来指导其行动方向，而这个思想的内核就是理论。没有正确的理论指导，就会迷失方向。只有理论上的成熟与坚定，才会有政治上的成熟与坚定。加强领导干部的理论武装，一是要培养理论兴趣。领导干部只有对马克思主义基本理论，特别是对党的创新理论产生极大的理论兴趣，理论学习才会有强大的动力。领导干部要有目的、有计划地培养自己的理论兴趣，尤其要用自己的信念与理想来培养和提升自己的理论兴趣，在学习的过程中努力获得独特的心得和收获，增强自己的理论思维力。二是要加强理论学习。学习对于领导干部而言，是提高解决问题的能力、提高自身的竞争力和培养自身创造性思维的重要途径。加强理论学习、提高理论基础，是我们党对领导干部的一贯要求。领导干部要通过系统的理论学习，树立正确的立场、观点，掌握马克思主义科学的思想方法，提高正确地分析和解剖难点、疑点、热点问题的能力，学会站在更高的层面去分析、处理实际工作问题，学会在众多的社会矛盾中抓住主要矛盾，提高识大体、知大局、懂大势、抓大事的领导水平。三是要善于理论思考。思考是人特有的属性。人类每一种行为，每一种进步，都与自己的思考能力有关。同时，思考也是提高创新能力的基本途径，是思维创新的前提。领导干部政治家素质的提升，必须重视理论思考，要给自己留出一段思考的时间，结合实际深入思考，不断推动工作创新。四是要增强文化涵养。文化涵养是在日积月累的学习修养过程中逐步积淀形成的一种胸襟和眼光，一种性情和气质，一种人生的境界。深厚的文化涵养，不仅可以拓宽人的文化知识面，而且可以陶冶人的性情，转变人的气质，提高人的品位，提升人的境界。领导干部要切实增强自身的文化涵养，努力使自己具备厚蓄薄发的文化涵养，藉此达到明智、益才、修德的目的。

（二）实践砥砺磨练

实践是领导干部政治家素质提升的重要途径。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。领导干部政治家素质必须到鲜活的社会实践中去磨练和提高。在当前改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，就是要让领导干部在市场经济的大潮中经风雨见世面，到艰苦、复杂的社会、政治生活环境中去磨炼意志，增长才干，经受考验，提高他们解决实际问题的能力和本领。在实践中提升领导干部的政治家素质，首先要深入群众。领导干部要深入基层、深入实际了解国情、党情和民情，把所学知识和本领，运用于改革开放和现代化建设实践，密切联系群众，从人民群众丰富生动的实践中汲取营养。尤其要到艰苦的环境中去,到困难的地方去,到群众最需要的地方去,在实际工作中磨练思想意志,提高政治家素质。其次，要强化领导艺术。一个坚定的马克思主义政治家，必须具有较强的领导能力，讲究领导艺术，审时度势，驾驭全局，善于协调各方面的力量。领导干部如果没有高超的领导艺术，没有驾驭全局的能力，就不能担当治党治国的大任，就不能更好地为人民服务。为此，要把理论知识和实践进行有机契合，运用科学的领导方法来开展工作，强化自身的非权力影响力，切实增强领导工作的艺术性，在实践中不断提升自己的政治家素质。

（三）自我内化提升

领导干部政治家素质的提升，是一个社会与个体的双向互动过程。一方面，社会组织利用各种有效形式培养和提高个体的素质，人民群众以及代表人民群众意志的组织对具有不同素质的领导干部进行筛选，使具有较高政治家素质的领导者脱颖而出。另一方面，作为领导干部自身，也要积极地按照不同的方式，在不同的工作和生活中进行自我素质的塑造，随时接受组织与人民的考验和挑选。政治家素质的提升，最终还是取决于领导干部的自我修养与自我塑造。党和政府组织的培养与激励更多地是为领导干部的修养与成长创造更有利的社会环境，它不可能取代领导者自身长期不懈的努力。领导干部必须深刻地认识提高自身政治家素质的极端重要性与紧迫性，以高度的历史责任感和崇高的敬业精神，按照党所确立的宏伟目标的要求，从现在做起，从基层做起，从工作和生活的每一件小事做起，一步一个脚印，扎扎实实地进行刻苦磨练。同时，领导干部政治家素质的提升，是一个长期而艰苦的磨练过程，没有捷径可走，好高骛远、怕吃苦都是绝对不行的。那种眼睛向上的人，热衷于摆花架子的人，是终究难以成大器的。政治家的塑造，是实践的选择，人民群众的选择。只有靠真才实学，靠实干苦干，在实践中百炼成钢，才能受到人民群众的公认，才能真正成为一个具有政治家素质的领导干部。

[1]毛泽东选集:第2卷[M].北京:人民出版社，1991:526.

[2]邓小平文选:第1卷[M].北京:人民出版社，1993:380.

[3]江泽民文选:第1卷[M].北京:人民出版社，2006:410.

D262.3

A

1673-1999（2011）06-0001-04

张果（1971-），男，四川万源人，西南大学（重庆400715）马克思主义学院2009级博士研究生，共青团重庆市委副书记。

2011-02-26