浅谈大学生网络政治参与问题＊

2011-08-15武芷漪

外语与翻译 2011年1期

关键词：政治大学生

武芷漪

(广西师范大学政治与行政学院，广西桂林 541006)

浅谈大学生网络政治参与问题＊

武芷漪

(广西师范大学政治与行政学院，广西桂林 541006)

大学生网络政治参与活动，在推动社会主义民主政治建设的同时也存在一些消极作用，如果管理不善、把握不力，极易导致负面影响。因此政府应完善相应的法律与制度，学校应加强教育和引导，学生也应该注重自身管理和学习，这样才能够保证大学生网络政治参与合理有序地进行。

网络政治参与;大学生;思想政治教育;网络立法

一、大学生网络政治参与产生的影响

党的十六大报告提出“扩大公民有序政治参与”十七大进一步提出“从各个层次各个领域有序扩大公民政治参与”，扩大公民有序的政治参与，是十七大报告中出现的重要表述，它作为十七大报告中一系列民主政治发展理念的组成部分，确立了民主在中国未来政治中的重要地位，标志着中国民主政治的深化。大学生是我国公民的重要组成部分，具有较高的知识水平和文化素质，其政治参与无论是对个体政治社会化，还是对国家民主政治发展都具有重大影响。

网络政治是网络与政治相结合形成的一种新的政治发展现象。作为网络政治参与的主体，大学生们对当代社会具有敏锐的政治洞察力，熟练的网络技术为其参与政治提供了有效途径，使其政治参与呈现出了鲜明的网络时代的特征。他们用上线时的虚拟个体，抛却现实生活中种种束缚，而淋漓尽致地表明自己的政治态度，相互间深入地交流彼此的政治理想。他们的网络参与，部分弥补了现实政治表达的“贫困”状态。网络政治参与作为一种下与上的对话渠道，网络中具有较高思想水平的大学生所代表的民意越来越受到政府的重视，极大增强了政治信息的传导和反馈系统，日益影响政治决策和高层思考。可以设想，大学生不用通过政府机构批准、检查，就可以在网络上制作他人可以阅读的网页，或者通过电子邮件、网上论坛、电子公告栏等各种方式向其他网民传播信息;而一个社群则可以通过“在线参与”的方式在成员间进行政治对话，向政治体系输入要求或给予支持。同样我们可以预测，网络将政治参与“变得如此轻而易举，以至再没有什么规模太小、或太涣散的事业”。

大学生网络政治参与推动了青年政治社会化，增强了以大学生为主体的青年一代的主人翁责任感。青年通过网络参与政治实践，亲身体验政治生活的意义，获取政治知识，大大推进了青年政治社会化的水平。参与过程中，青年激起了政治参与的兴趣与热情，逐渐培养了政治参与意识和技能、政治责任感，铸造了政治人格。

大学生网络政治参与形成的网络舆论，起到“晴雨表”作用，有助于政府部门加快解决有关舆论的焦点议题。网络政治群体中的大学生多数关注国内国际的重要事件，如三农问题、教育问题、大学生就业问题、腐败问题、社会热点问题、国际关系问题等。他们大多比较理性，能够全面深刻地报道、认识和分析我国当前的一些社会发展问题，为我国的社会主义现代化建设、全面建设小康社会献计献策，促进了国家的经济发展和政治文明建设，体现了人民当家作主的权利。然而在众多网络舆论形成的背后，蕴涵着复杂的社会动因，潜藏着期待解决的矛盾。因此，网络舆论可以成为政府部门、研究机构以及决策部门了解社会政治心态的重要渠道，有利于掌握和分析信息，建立社会预警机制。

大学生对政治的参与热情、积极参与的政治意识、良好的政治素质和充分的政治参与行为能力，在很大程度上决定了一个国家政治生活的活力和政治发展的潜力。尤其在以高速更新为特征的知识经济中，作为掌握着高新技术并具有广阔发展空间的年轻一代，更因其参与经济的广度不断扩大和深度不断增加，而决定了其政治地位的不断提高，决定了他们在政治参与中扮演着愈来愈重要的角色。因此，研究网络时代大学生政治参与的状况，并把握其宏观发展方向和微观特征表象，对当代中国民主政治发展具有重要意义。

二、大学生网络政治参与存在的问题

大学生网络政治参与是民主政治建设不可或缺的积极力量，但是，由于网络环境的复杂性和虚拟性已经远远超出身心正处于发展期的大学生们的驾驭能力，大学生的网络政治参与极容易被不良政治力量煽动和误导，引发诸多问题。

(一)大学生极易被不良网络信息误导

研究人员认为:互联网正在全球范围内改变政治话语和意识形态宣传的状况和格局，它为收集和发表信息，为在全球范围内联系和协调行动，以及为影响决策者提供了新的、廉价的平台和机制。网络政治参与已经成为传统政治参与的重要补充。各种反政府、反社会的思潮和实力也利用互联网的这些特征传播不良信息，打着政治民主和网络自由的旗号破坏社会的稳定和秩序。互联网上充斥着大量的垃圾信息和虚假信息，例如毫无根据的传闻、恶意中伤的流言等。由于信息数量庞大、真假难辨，使得部分大学生在进行政治参与时易受偏激情绪的影响，导致网络政治参与中的非理性因素加大。

目前我国信息监管机制和相关的网络信息审查制度正在建设过程中，还不能及时阻止不良信息的传播。大学生是网络政治参与的主要力量，但缺乏社会政治经验，容易被互联网传播的虚假不良信息煽动误导，导致大学生网络政治参与有情绪化、不理智和不成熟的表现。互联网的开放性导致对信息的审查和控制更加困难，一些不良分子通过建立假网站或假的电子邮件地址来伪装自己，借此散步各种虚假信息、恶意流言来威胁社会安全，激化矛盾，具有极强的社会破坏性，很有可能引起恐慌或暴力颠覆的危险。部分大学生缺乏准确的判断能力，喜欢人云亦云地盲从，反被不法分子利用。这种不健全的网络环境和缺乏引导监督的网络政治参与不利于大学生群体形成良好的政治人格。

(二)“虚拟性”使大学生网络政治参与与社会政治环境脱节

互联网的出现与普及在很大程度上，改变了原有的人际交往联系方式、学习工作环境乃至整个社会结构，其意义已经不限于一种信息交流传播工具。互联网技术，使网络政治参与更加便捷、快速，普通的公民也可以成为政治参与的主体。它打破了旧体制和旧有媒体形式对信息的控制，有助于信息在更宽广的范围传播。但是，网络政治参与过程是人机交流的形式。虚拟的网络环境不能给大学生带来最直接的政治体验，导致大学生与现实社会的接触和交流日益减少。网络环境与现实世界的政治环境有一定的脱节，如果过分依赖网络，则大学生的政治思维能力得不到直接锻炼。网络政治参与和现实社会情境中的政治实践活动存在相当的差距。网络匿名环境中的政治参与者都有一定伪装性，所言所感都带有面具，且很多人对网络言论不承担责任，因此网络政治言论缺乏可信度。网络政治参与中人与人、人与社会之间的交流存在着机器的阻隔，这种形式的交往淡化了参与者双方的社会属性。不可信不负责的网络政治言论环境很可能造成大学生对现实政治环境的不适应和对现实政治参与活动的无所适从。

三、解决大学生网络政治参与问题的建议

互联网不仅仅激发了大学生政治参与的热情，而且拓宽了大学生参政的渠道。由于网络参政是一种新兴事物，具有深刻的两面性，它技术性与政治性并存，狭隘性与民主性共存，低成本与高风险并存，可用性和危害性并存。网络政治的发展是信息时代的必然趋势，但目前缺乏必要的法律规范和制度保障。因此社会各界需要正确引导努力加强其制度化建设，发挥知识分子的网络舆论引导作用，培养健康的网络政治文化。加强政治心理调试，增强大学生对现存政治制度的认同感。弘扬主流政治文化，加强校园政治文化与主流政治文化的一致度。深化政治改革，开拓和疏通参与渠道，有效吸收和疏导大学生的政治参与的需求。

(一)完善法律制度，积极推动网络政治参与

近年来“计算机法”、“网络法”、“信息空间法”等已经成为许多学术刊物经常讨论的论题，也是许多法律数目中经常包含的内容。信息空间代表了一种新的社会组织形式和新的社会理念发展趋势，必须有相应的信息立法来适应这种新形势的需要。随着网络技术的发展，我国法律的一些条文明显已经滞后，造成网络监管的漏洞，网络诈骗层出不穷，网络信息安全不容乐观。2010年底大名鼎鼎的“网络水军”事件再次显示出完善网络立法的紧迫性。网络法规既要规范网络秩序，又不能妨碍公民政治参与的自由，保障公民有序地政治参与，确保他们在网络中的言论自由不受压制，真正做到依法治网，建立一个文明和谐的网络环境。此外还需要加强马克思主义理论的网络阵地建设，利用主流媒体的网站把互联网作为宣传社会主义政治文化的重要阵地。除了法律手段，也应重视网络伦理道德建设，规范青年网民的网络行为，应注重对大学生精神文化层面的引导。

理论研究和网络技术近几年的大量进展都证明，国家权力通过对网络技术的掌握可以得到极大的加强。各级政府部门要加快电子政务建设，拓宽人民群众网络政治参与的渠道，确保准确及时发布各种政务信息，同时，指正舆论导向，抑制虚假信息的泛滥。目前我国的网民结构正处于从精英化过度到全民化的过程中，但还存在一些问题，网民绝大多数是城市居民，东部发达地区的网民要多于中西部地区，农村网络设施建设落后，受文化水平偏低、经济发展滞后等条件的限制，网络普及率偏低。政府公务部门必须进一步加强网络建设，改变中西部网络设施建设落后的情况，提高网络普及率，使网络政治参与的优势得到充分的发挥。

(二)学校应加强思想政治教育，树立大学生良好的政治人格

大学校园是学生成长成才的地方，学校应加强社会主义思想政治教育，增强学生对主流政治思想的认同感。马克思主义思想政治理论教育，有助于帮助学生树立崇高的政治理想和坚定的政治信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。充分发挥马克思主义思想政治理论系列课程的主导作用，引导学生牢固树立共产主义的远大理想，拥护中国共产党的领导，坚定马克思主义的信仰，增强对现代化建设的信心，增强对党和政府的信任，自觉地把个人的抱负同时代和人民的要求结合起来，在建设有中国特色社会主义事业的道路上实现自己远大的政治目标和崇高的人生理想。学生应加强学习政治参与的有关知识，不断提高政治理论水平，增强对社会负面信息、以及与社会主体价值相背离的意识形态的警惕、批判和拒绝的能力。

在帮助学生树立正确的网络政治参与观念的同时，学校针对社会热点问题，还应积极创造条件，推动大学生深入基层去调查研究，帮助他们了解国情民情。学校还要鼓励大学生积极参与社会实践和社会政治事务，如组织下乡实习、支援西部志愿者活动、基层岗位挂职锻炼等。直接的社会环境的政治参与有利于大学生将政治理论、政治知识和政治实践相结合，做到知行统一，为他们更有效地政治参与奠定基础。

(三)大学生应不断提高自身政治文化水平

大学生作为网络政治参与者，也是网络虚拟社会监管的主体参与者之一。大学生的网参行为是自觉、自愿的政治行为，理应承担相应的责任和义务。大学生要注意加强自我教育，提高自我约束的能力，约束和规范自身的行为。没有自律性的管理措施，就没有互联网的健康发展。大学生在上网参政的同时，要在法律允许的范围内进行，自觉遵守网络道德规范，自觉约束自己的网络语言表达，防范盲目的跟风和聚众行为。此外，大学生重视保护自己的个人隐私，不讨论和鼓吹各种违法活动，不张贴、转贴和传播任何不良信息，加强法律意识，对网络行为承担法律责任。