浅析EPC工程总承包项目的质量控制
2011-08-15陈极
陈 极
(浙江工业大学,浙江 杭州 310014;宁波市电力设计院有限公司,浙江 宁波 315000)
浅析EPC工程总承包项目的质量控制
陈 极
(浙江工业大学,浙江 杭州 310014;宁波市电力设计院有限公司,浙江 宁波 315000)
工程质量管理是项目管理的重要内容。总承包商作为建设项目的主要管理者,需采取措施对工程项目的质量进行控制,并对项目的进度、费用等向业主负责。论文以宁波市电力设计院有限公司“中海石油110千伏大榭输变电”总承包工程为例,浅析如何对EPC工程总承包项目进行质量控制。
EPC工程总承包;质量控制;措施
质量是贯穿工程总承包项目始终的生命线,工程质量管理是项目管理的重要内容,做好工程项目质量管理是工程项目各参建方应尽的义务。只有保证工程质量,才能真正实现业主的期望,体现总承包商的价值。论文以中海石油110千伏大榭输变电总承包工程质量控制为例,浅析EPC工程总承包项目质量控制。
一、EPC工程总承包
1.基本概念
EPC工程总承包即设计、采购、施工总承包(Engineering,Procurementand Construction,简称 EPC),是一种典型的工程总承包方式,也是我国工程总承包的发展方向。根据业主需求的不同,可以形成多种不同的总承包方式,主要有以下几类:施工总承包(General Contractor,简称GC);设计——建造工程总承包(Design—Build,简称D—B);交钥匙工程总承包(Turnkey);项目管理总承包(Project Management Contractor,简称 PMC)等。
2.EPC工程总承包的特点、优点
业主以固定总价和工期与总承包商签订合同,把工程的设计、采购、施工和试运行工作全部委托给总承包商,自己只负责整体、原则目标控制。采用EPC总承包方式,业主可把各种风险转移给承包商,承包商在面对风险的同时有丰厚的利润空间,对工程项目的建设可以充分发挥自己的主观能动性,利用自己的优势为自己和业主创造更多的利益。同时,EPC总承包把设计、采购、施工作为一个整体,在一个管理主体下组织实施,在设计的同时进行设备材料的采购,实现设计和施工的交叉作业,可有效地缩短建设周期。
二、中海石油110千伏大榭输变电总承包工程项目简介
1.工程承包情况
鉴于EPC总承包方式可以减少业主的风险及管理成本,并可以缩短工期,中海石油110千伏大榭输变电工程的业主中海石油大榭石化有限公司经与我院商讨,最终将该工程以EPC总承包的方式委托给我院。承包范围是项目初步勘察、设计、施工图设计、设备/材料采购、施工、安装、调试、竣工验收及协助甲方投运等建设全过程。
2.工程规模及范围
该工程分变电、线路两部分,其规模、范围如下:
(1)变电部分:新建2×50MVA主变;主变为三相双圈有载调压,电压等级为110kV/10kV;110千伏主接线方式为单母分段接线;10千伏接线方式为单母线分段,出线共计16回。
(2)线路部分:220千伏冷岙变至110千伏大榭变线路长度5.1公里,导线截面300平方毫米。
三、EPC工程总承包项目质量控制可采取的措施
EPC工程总承包项目涉及的对象主要有业主、总承包商及分包商。当业主把工程委托给总承包商后,总承包商就需担负起相应的责任,负责总承包范围内的各项工作,并对承包工程的质量、安全、工期、费用进行控制。就EPC总承包工程的质量控制而言,可采取如下措施:
1.重视合同的谈判及签订
总承包合同的签订标志着业主与总承包商正式建立合作关系。因各自利益的不同、所站的角度不同,在合同谈判中无疑会出现分歧,要使一方的意见完全被另一方所接受,必须要经过谈判,甚至是多次谈判。
中海石油110千伏大榭输变电总承包工程的合同谈判经历了以下几个阶段:首先是合同大框架、主要内容,如承包范围、工程规模、工程价款等内容的谈判,由业主、我院主要领导、项目经理及经营管理人员参加。其次是合同细节的谈判,由双方经营管理人员参加,如工程价款的支付方式、质保金、双方的权利和责任等。最后是合同会签阶段,合同文件要经双方财务、法律等部门的会签及修改,最终达成一致,签订正式合同。
在合同谈判过程中,我院除了关注承包工程的范围、工期、合同额等内容外,还重点关注了项目风险。具体做法是:召集项目部全体成员,采用头脑风暴的方法从自然风险、经济风险、技术风险、管理风险等方面进行识别,总结罗列出可能面临的风险清单。
在风险识别与评价的基础上,我院采取了风险规避、风险缓解的应对措施。总之,在合同谈判及签订阶段,我院做到了熟悉合同法及与总承包相关法律法规,综合考虑了合同各项条款,着重识别、评价项目风险并采取应对措施,为日后工程项目质量控制打下了基础。
2.组建强有力的项目组织机构,做好项目总体策划
合同签订后,我院按质量、环境、职业健康安全管理体系文件要求,组建中海石油110千伏大榭输变电总承包工程项目部,并以红头文件的方式,任命该工程项目经理、项目副经理及项目设计管理、采购管理、施工、安全管理、进度管理、费用管理、体系管理工程师等成员,明确项目经理与各成员的职责和权力,使其各尽其能、各负其责。项目经理负责编制项目管理规划大纲,包括项目概况、范围管理、目标/指标管理、成本管理、进度管理、质量管理、沟通管理等内容。其他成员按“职责和权限控制行。”
TU
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1673-0046(2011)01-0181-02