宁夏农村物流发展问题论略

宁夏大学经济管理学院 马艳艳

宁夏农村物流发展问题论略

宁夏大学经济管理学院 马艳艳

经过多年发展，宁夏农村物流体系建设速度加快，但与目前农业和农村发展的实际以及农民需求比较，还有较大差距。本文立足于宁夏农村物流业发展的重要性，分析当前存在主要障碍，同时提出了优化宁夏农村物流体系的若干对策。

宁夏 农产品 农村物流体系 发展

1 宁夏构建新农村物流体系的重要性

1.1 构建新农村物流体系有利于宁夏农业区域优势的发挥，促进农业结构调整，提高农产品竞争力

随着当前农产品物流的不断发展，农业区域化优势的发展随之加快速度。宁夏被称为“塞上江南”，自然条件得天独厚，具有发展农业特色优势产业的优势。北部引黄灌区资源丰富，是西北地区重要的商品粮生产基地。中部干旱带和南部山区环境洁净，光热资源丰富，具有发展特色农业和生态农业的优越条件。以此为基础，发展新农村物流体系不仅有助于农产品货源的有效组织以及第三方物流的发展，同时有助于形成具有区域优势的农业产业带，对宁夏农业结构的战略性调整，提高农产品的市场竞争力，促进农业产业化升级，增加农民收入和保护生态环境等有着重要的意义。

1.2 构建新农村物流体系有利于宁夏农业现代化加速发展

农村物流的落后与低效一直是宁夏农村发展的主要障碍，同时也不利于新农村建设。农村市场引进现代物流是促进农产品流通、支持新农村建设的有效方式之一。基于现代物流这个平台，农业生产现代化、农村城镇化也会不断向前发展。同时，宁夏构建新农村物流体系也可以提高农产品价值的实现效率，加快资金周转速度，促进农业资本积累的速度，从而有效刺激农产品的进一步投资与生产。

1.3 构建新农村物流体系有利于增加农村就业岗位

农产品的传统销售模式导致农村大量劳动力被约束在农产品销售环节中，严重制约者着农村劳动力的劳务输出。如果促进农产品物流产业快速发展，则有助于农产品销售过程中劳动力成本的降低，延长销售环节的时间，从而强化农产品的价格竞争优势。而农村现代物流业作为一项新兴的服务业，能够形成更多新的就业岗位，例如，农产品的选种、分拣、包装、深加工等环节，以及随之而来的农村第一产业和第二产业都对农村剩余劳动力的吸收产生强大的效应。

2 构建宁夏新农村物流体系存在的主要障碍

2.1 宁夏农村物流体系基础设施较薄弱，流通组织发展落后，流通效率需进一步提高

农产品大多属生鲜易腐产品，如果要提高农产品竞争力，必须在包装、运输、储藏及装卸等环节上统筹考虑，尽可能降低物流成本。但目前的问题是，在物流运输基础设施方面， 宁夏农村交通网络不完善， 高效专用运输车辆少，造成农产品物流时间过长，风险增多，增加了物流的运输成本。在存储保鲜技术方面，仓储条件和机械设备差，分布不合理，特种仓库(如低温库、冷藏库、立体仓库等)严重短缺，农产品物流以常温物流或自然物流形式为主，冷链物流还未真正建立，使得相当一部分农产品由于运输和保鲜技术原因而损失严重。2009年以来宁夏把现代农村市场建设纳入到惠民民生计划当中，投资8.5亿元，建设和改造9家农产品批发市场，扶持发展30家农产品流通骨干企业和20家农村专业合作经济组织，建成20个冷链配送系统。可是一直以来，宁夏冷链建设缺乏政府引导与扶持，冷链建设规模小、设备老化、保鲜效果差，宁夏蔬菜、水果腐损率高达20%。

2.2 宁夏发展农村物流体系存在物流主体规模小、实力弱的缺陷

目前，宁夏物流企业特别是第三方物流企业的数量、质量还远远不足，其经营规模、运作效率及物流服务层次都较低。大型综合物流企业辐射功能弱，龙头带动作用较小，中小物流企业数量虽然增长快，但大多数企业处于“车队+仓库”的低层次物流水平，只能承担简单的运输、仓储服务，在包装、流通加工、信息处理、库存管理、物流成本控制等方面农产品物流增值服务，尤其像全程物流服务这样高层次的物流服务还没有全面展开。同时，宁夏物流市场发育也不够完善，缺乏引导，物流企业参与市场竞争的准入门槛较低，都是物流产业健康发展的制约因素。

2.3 专业人才缺乏严重制约着宁夏发展新农村现代物流体系

农业现代物流具有知识密集、技术密集和资本密集等特点，而发展现代农村物流业，关键是要具备优秀的物流管理队伍。宁夏从事物流活动的管理人员和技术人员大多不具备物流专业的学历背景，专业化教育程度比较低。精通现代农业物流的人才特别是既掌握现代物流知识、信息技术，又具备农业经营管理综合知识的现代农业物流专业人才更显缺少，这已成为制约宁夏现代农村物流业发展的关键因素。

3 加快宁夏新农村现代物流业发展之对策

3.1 继续培育壮大物流产业主体，促进产销一体化发展

农村物流产业发展之重点在于培育规模化经营的物流企业，使其在农产品物流发展中发挥重要作用。通过壮大农产品物流主体与体制创新，不断降低流通成本，将农产品从农户或生产企业直接放到零售商的货架上，甚至是消费者的菜篮子里。如美国的批发市场，每个市场的批发商虽不多，但它们的经营活动都是大规模的，几乎垄断了美国的果蔬流通，这将使其能承担竞争中市场变化的风险。因此政府应该有意识地培育农产品物流主体，重点壮大一批具有承受市场变化压力的大型批发商，将能有效地组织产销衔接，促进农产品流通顺畅。

3.2 突破农产品物流人才缺乏的瓶颈，吸纳具备农业与物流专业复合知识背景的技术人才，建立完善的农村物流人才培养机制

目前，宁夏物流人才短缺，特别是在农村市场的物流人才更是不足，为此政府和企业可以通过在高校现有的物流专业下设置农村物流方向，制定相应的人才培养方案，培养所需人才，鼓励物流专业的大学生到基层服务，以满足农村对物流人才的需求。其次可以借鉴国外经验，实行现代物流产业从业人员执业资格制度，鼓励企业和行业协会举办从业培训。

3.3 完善市场体系建设，促使物流标准化程度不断提升

近年来自治区政府安排专项建设资金并积极争取中央专项资金，确保每年实施一批农村市场体系建设项目，强化特色优势产业专业市场基础设施建设。积极推进标准化农村连锁超市建设，使其成为覆盖全区所有乡和行政村的农村新型连锁配送体系的终端。计划用3～5年完成以大型批发市场为中心，大型流通企业和经销大户为主体，县乡物流配送中心、乡村连锁超市为网络，集农产品收购、冷藏、冷链运输配送、保鲜、批发销售为一体的农村市场体系。

3.4 鼓励并规范农产品市场中介组织的发展，加强农产品供应链管理

作为农产品供应链中不可缺少的环节，农产品物流中介组织的发展影响着整个流通环节的速度和效率。政府适当地扶持一些中介服务组织，让农民迅速地对不确定需求的信息快速地做出决策，根据市场需求实现农用物资的供应、农副产品的储存、包装、流通加工、配送、销售等的增值配套服务，这样才能使整个供应链取得最理想的目标效益。

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1005-5800(2011)05(b)-143-02