试论在发展低碳经济背景下如何加快中职教育改革步伐

江苏 陈叶

试论在发展低碳经济背景下如何加快中职教育改革步伐

江苏 陈叶

本文从发展低碳经济这一时代课题入手，从作者所在地的江苏省着重分析了发展低碳经济对促进中职教育改革之间的重要联系，通过摆事实讲观点谈作法，表达出加快推进中职教育改革步伐对服务社会经济发展、对学校自身发展、对公民就业创业都是一大利好，是一件利国利民的大好事、大实事。

低碳；中职教育；改革

2007年9月8 日，胡锦涛主席在亚太经合组织第15次领导人会议上，本着对人类、对未来的高度负责态度，郑重提出中国要“发展低碳经济”。今年“两会”上，低碳再次成为人们广泛关注的热点，如何在各级政府抢抓低碳经济环境中，加快中等职业教育改革步伐、破解中职教育改革难、毕业生就业难等重难点问题有着十分重要的现实意义。

一、发展低碳经济的时代背景

所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式和经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

低碳经济是当今世界正在兴起的一种发展方式，它将成为较长时期内中国经济发展的重要主题，是中国发展战略性新兴产业的主要内容。在2009年哥本哈根气候大会上，我国向世界发出庄严承诺：到2020年，我国单位GDP的碳排放比2005年下降40%～45%。今年“两会”上，很多代表、委员的提案都涉及“低碳”，长期研究中国经济发展的全国政协委员、中央财经大学教授贺强在去年两会递交了关于低碳经济的提案时并没有引起广泛的关注，但今年他再次提出关于低碳经济的提案时却引起较高的关注度，以至于他不得不在全国两会上召开一个小型新闻发布会对媒体集中阐述他的观点。

据摩根士丹利预测，中国潜在的节能市场规模达8000亿元。由于长期以来，我国不少地区一直单纯强调GDP的增长，如今减排目标公布后，这种局面就需要在短时间内得到有效控制，由此也需要新能源行业更快地发展与成熟，这就需要培养一大批具有专业技能的“低碳人才”，而中职学校以“培养人才快、与企业接轨多、学生生源广”等优势，在培养“低碳型人才”有着得天独厚的自身优势。

二、发展低碳经济是中职教育改革的重要战略机遇期

教育部在概括总结建国60年来中国教育发展成就时，特别提到“一个突破”，即“职业教育宏观结构调整取得重要突破”。因此，在国家大力发展低碳经济这一战略机遇期对职教改革，即适应国际国内大形势，也顺应事物发展的客观规律。

（一）发展低碳经济需要“低碳型人才”的智力支持，为职业教育提供了改革方向。一是培养“低碳型人才”势在必行。“作为未来经济的发展方式，低碳人才缺乏已显而易见……”全国人大常委齐续春在“两会”上的观点成为人们的共识。二是培养“低碳型人才”与职教密切相关。从笔者所在的江苏省来看，未来沿海将建成全国新能源和新能源装备制造两个产业基地、节能环保与新能源产业成为战略性主导产业等将给职教毕业生带来较好的就业机遇，但以新能源领域人才现状为例，全国可再生能源学院仅有1所，而职校具备迅速打造成为“低碳型人才”的基地。三是职校改革有助于经济发展。职业教育通过多年发展，一些过时专业、老的教学手段、教材建设落后等问题与培养低碳经济人才不相适应，只有大胆地对职校课程、办学方式等进行改革，才能为经济社会的发展作出贡献。

（二）职校培养低碳型人才经验缺乏，教育教学亟需改革。目前，中专学校在培养低碳型人才方面还存在一些矛盾和问题。一是教育与生产结合不紧密。一些学校把职教当成学历教育而不重视学生技能培养，导致部分学生会说不会做。二是校企合作不充分。不少大企业、中小企业纷纷把苏南地区作为发展基地，但很多企业参与职校培训的热情不高，造成“你教的我用不上、我需的你教不好”的局面。三是师资力量偏弱。现有职校教师队伍中不少授课老师还是书本中来、口头上去，学生每天在黑板上学开车、搞电焊等，教师专业技能和实践教学能力不强，存在重理论、轻实践，脱离生产实际的现象。

（三）发展低碳产业为中职毕业生提供了就业创业的好机会。《江苏省“十二五”低碳经济发展规划》中将“低碳经济”确立为沿海地区开发的主要战略之一，同时会设立一些沿海低碳经济示范区等国家级的低碳经济试点示范和推广项目。而从该省统计局发布的数据不难看出，全省的新兴产业发展速度已远超传统产业，以我校所在的太仓市为例，一季度新兴产业投资56.54亿元，奥特斯维能源（太仓）有限公司、天顺风能等一批新材料、电子信息企业成功入驻，低碳型人才必将成为未来高就业的人员之一。

三、以发展低碳经济引领中职教育改革的思路

建设培养低碳人才的一流职业学校，需要按照“调整结构、接轨低碳、提高质量”的要求，与时俱进地对教育教学进行改革。

（一）加强师资队伍建设。一是大力实施“人才强校”战略。采取“一培二引三留四聘五特招”等方式，通过建立《师资队伍建设实施方案》和“双师素质”教师培训计划等途径加强教师队伍建设，切实把教师队伍打造成低碳型人才队伍。二是加大教师培训力度。通过校内培训、国内培训、国外学习、学历进修、企业实践、社会服务、技能大赛等多种途径，促进教师全面发展。三是建立同工同酬。个别学校存在非在编、外地教师与本地教师存在待遇不同等问题，应在保障教师待遇等利益问题上做到外地本地一个样、在编非编一个标准。

（二）改进教育教学模式。一是推行双证制。在专业设置上适应发展低碳经济的市场需求，突出职业性，真正做到对准市场设专业、对准岗位设课程、对准实践抓教学；二是进行课程改革。结合发展低碳经济所需的各类人才，根据本地区本学校实际增开节能环保、能源利用等低碳领域的课程，培养学生理论素养；三是推行“订单培养”。根据企业岗位“订单培养”学生，实施“办校进厂、引厂入校、企业内公共实训基地”等新型合作模式，拓展校企合作外延；开通校企直通车，由公司提供培训教材、软件，由学校按企业要求培训测试，达到培训目标。

（三）完善教学保障机制。一是要保证教学改革配套法规的建立。从专业开设、课程设置、教材开发等，到教学模式改革、实习实训安排、人才引进等都需进一步完善。二是探索低碳型人才培养长效机制。建立完善职校要主动服务区域人才需求、服务区域低碳化进程等方面的教育教学目标规划，建立人才培养机制。三是建立教育教学监控体系。尤其教学质量的有效监控、教学方法手段创新、先进教学理念的引进等问题等都要考虑周全，避免出现虎头蛇尾。

[1]姜妮.什么是低碳经济？中国是如何发展的.中国环境报，2009-04-23.

[2]田栋栋.高就业率为何拉不动中国职业教育的声望.中国青年报，2009-10-15.

[3]孙秀艳.低碳经济引领中国未来发展.人民日报，2009-12-14.

（作者单位：江苏省太仓中等专业学校）

（编辑 李艳华）