在2011年南宁市干部教育培训秋季主体班开学典礼上的讲话

刘长林

（2011年10月31日）

在2011年南宁市干部教育培训秋季主体班开学典礼上的讲话

刘长林

（2011年10月31日）

同志们：

今天，很高兴在这里参加2011年南宁市干部教育培训秋季主体班开学典礼。前一段时间，南宁市大事多、喜事多。9月下旬，我们胜利召开了中国共产党南宁市第十一次代表大会。接着，我市的人大、政协“两会”也顺利召开，圆满完成了市人大、政府、政协领导班子的换届工作。刚刚结束的“两会一节”也取得了圆满成功，得到了中央、自治区以及社会各届的广泛好评。期间，温家宝总理专程考察了我市的就业、民生保障等工作，对我们的工作给予了肯定，并作出了重要指示。最近，我市又荣获了“国家森林城市”称号，这是我市创城活动的新成果，可喜可贺。在这一系列紧张的工作结束之后，市委决定利用这段时间举办2011年南宁市干部教育培训秋季主体班，这是我市市、县（区）、乡（镇）、村（社区）换届结束之后举办的第一次大规模干部培训，其中新任县处级领导干部就有300多人，乡镇（街道）党委书记有近100人，还有其他单位也参加了这次干部培训班。这次主体班主要学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、十七届六中全会和市十一次党代会精神，学习党性党史及廉政教育、宏观经济热点问题、创新思维与领导力提升、社会管理工作创新、领导班子和干部队伍建设等方面的内容。这次主体班可以说是一次领导班子和干部队伍思想政治建设的重要举措，对把全市党员领导干部的思想和行动统一到中央、自治区和市委的决策部署上来，加快构建区域性国际城市和广西“首善之区”，实现首府现代化建设新跨越的目标任务具有重要意义。

今天借这个机会，我就换届后各级班子和党员干部抓学习、强素质讲几点体会，与同志们共勉。

一、提高认识，增强抓学习强素质的自觉性和责任感

事有所成，必是学有所成。参加这次培训的新任领导干部，是我市县区、部门领导班子的新鲜血液和有生力量；参加培训的乡镇（街道）党委书记以及优秀干部、业务骨干，年富力强，充满朝气。面对新岗位新形势新要求，大家要深刻认识加强学习、提高素质的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，坚持学以立德、学以增智、学以创业，不断提升推动科学发展的能力和水平。

第一，时代发展变化要求我们抓学习强素质。当今世界，经济社会发展日新月异，知识创造、知识更新速度大大加快，新情况新问题层出不穷，对干部终身学习的要求比以往任何时候都更加紧迫。有人做过研究，在农耕时代，一个人读几年书，就可以管用一辈子；在工业经济时代，读十几年的书，基本够用一辈子；到了知识经济时代，只有坚持终身学习，才够使用一辈子。我国是发展中的大国，目前正处于改革的攻坚期、发展的关键期、矛盾的凸显期，面临许多前所未有的新情况、新问题、新挑战，党在推进改革和发展中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。特别是当前国内外形势仍然复杂严峻，面临的不稳定、不确定因素还很多，新事物、新观念、新问题、新矛盾的不断涌现，仅仅依靠过去的经验已经不能适应新的发展形势，只有与时俱进地学习和思考，才能够不断对新的事物加以了解和掌握，从而找到解决问题的新方式、新方法。我们的领导干部要想始终走在时代前列，不掉队、不落伍，就必须不断学习、善于学习，要把学习当作一种神圣职责，一种精神境界，一种终身追求，作为自觉、经常、不间断的任务来完成。

第二，新职责、新使命要求我们抓学习强素质。管理学研究告诉我们，一名优秀的员工晋升为领导后，很可能会变成不称职的管理者，原因是他不具备新职位所需要的能力。换句话说，就是“一名好士兵不一定能成为一名好元帅”。要解决这个问题，就必须通过加强学习、提升素质来适应新的工作岗位和新的工作要求。南宁多年改革发展的成就证明，我市的干部总体素质是好的。但随着改革发展的不断深入，特别是换届后，各级班子新、领导新、干部新，我们面临新的难题需要破解、新的思路需要完善、新的条件需要创造，这些都对广大干部的能力和素质提出了更为严格的要求。这次参加培训的县处级领导干部都是新任的，乡镇（街道）党委书记之中也有不少是新任的，大家在新的重要岗位上，如果只是满足于现有知识水平，靠吃老本，就难以摸透新岗位的工作规律和特点，久而久之就会出现“知识透支”现象，进而落伍于时代、落伍于群众、落伍于实践，最终会被时代所淘汰。因此，我们只有不断加强学习，进一步树立现代化意识，强化现代化思维，拓宽现代化视野，把握现代化规律，提高现代化本领，才能有效应对各种问题，更好地推动工作开展，提升首府现代化水平。

第三，推动我市科学发展要求我们抓学习强素质。“十一五”期间，我市紧紧抓住多重叠加历史机遇，围绕加快建设区域性国际城市和广西“首善之区”战略目标，加快推进“三基地三中心”建设，统筹城乡协调发展，着力改善民生，加强社会建设和管理，经济社会持续又好又快发展。2010年，全市生产总值等20项主要指标均比2005年翻了一番以上，主要经济指标稳居全区首位，占全区比重持续提高。今年我市经济社会继续呈现良好发展态势，前三季度各项主要指标都保持了两位数增长，“十二五”规划实现了良好开局。但是，我们也要清醒地认识到，南宁市现代化建设起步晚，综合实力不强，经济结构不优，经济发展水平不高，区域发展不均衡、不协调，民生改善不快，社会矛盾不少。当前，我市进入了加快构建区域性国际城市和广西“首善之区”、实现首府现代化建设新跨越的关键时期，站在了新的起点上。如何把握形势、抓住机遇、迎接挑战，实现南宁科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展，关键在于各级领导和干部。参加这次培训的同志，都在我市各级各部门的重要岗位工作，肩负着推动南宁科学发展、为群众谋福祉的神圣使命。只有不断加强学习，提升领导水平和能力素质，才能更好地履行职责、破解难题、推动发展。

第四，提升城市现代化水平要求我们抓学习强素质。遵循现代城市发展规律、提升城市现代化水平是首府实现跨越发展的重要任务。这些年来，我们不断加快城市建设，已经形成了一个很好的城市形象，但由于我们建设起步晚、理念不够先进，整个城市的现代化建设水平还不高，很多现代化的设施还不完善。比方说南宁机场，当年只设计了年吞吐150万人的流量，但这几年我们加快建设区域性国际性城市，区域合作交流频繁，去年人流量已经突破了500万，今年估计要突破600万，原来的设计容量已经明显不适应。又比如我们现有的国际品牌大酒店很少，大部分高级大酒店管理水平、服务质量等方面都与国际水准有很大差距。再就是城市的管理，我们刚刚发展起来没几年，就感到城市管理很吃力了，出现了交通拥堵等问题，这主要是因为城市现代化管理水平不够高，城市的配套设施还不足、不完善造成的。总体来说，我们城市各种设施国际化、现代化水平都不高。我们要建设区域性国际城市，必须要有国际化的设施、国际化的标准、国际化的内涵、国际化的服务。这就要求我们必须加强学习，提升素质，用现代化城市发展的理念去谋划城市的规划和建设，把眼界拓得更高、更深，推进指导各方面的工作。

二、把握培训学习重点，全面提高能力素养

根据安排，这次主体班培训内容丰富，包含思想政治、经济管理、社会管理、领导艺术、干部队伍建设等内容，大家在学习培训中，特别要把学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、温家宝总理在考察南宁期间的重要讲话精神以及十七届六中全会精神和市第十一届党代会精神作为学习的重要内容，认真学习，深刻领会，自觉加强自身建设，提高素质能力，切实履行好职责。

一要增强党性意识，始终保持政治上的清醒和坚定。加强党性修养，是每个党员干部的立身之本，也是一门终身必修课。作为领导干部，更要自觉加强党性修养，不断提高领导科学发展的素质和能力。各级领导干部要树立正确的事业观、工作观、政绩观、权力观，清醒地认识自己承担的职责，在大是大非面前要旗帜鲜明，在大风大浪之中要站稳脚跟，在推动科学发展中要善于把握机遇，在面临挑战中敢于挺身而出，善于克难攻坚，经受住各种挑战和考验，始终保持理想不变、信念不失、宗旨不忘、意志不衰、传统不丢。对党、国家、人民、事业尽心尽力，恪尽职守，将党性修养转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大动力。

二要增强发展意识，牢牢把握发展第一要务。当前，我市正处于历史上最好的发展时期，但好形势来之不易，好机遇稍纵即逝。面对前所未有的发展机遇、前所未有的发展势头，我们没有理由不珍惜，没有理由不干好。如何把握形势、抓住机遇，实现科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展，关键在于各级领导干部。我们每一名干部，都要提高加快发展的意识，增强不进则退、慢进也是退的危机感和紧迫感，坚持抓项目、扩投资不动摇，坚持工业强市战略不动摇，坚持加快发展现代服务业不动摇，坚持改革开放不动摇，坚持统筹城乡协调发展不动摇，坚持推进生态文明建设不动摇，坚持改革发展成果惠及民生不动摇，千方百计把难得机遇转化为发展的实际成效。要围绕加快现代产业发展、加快基础设施建设、加快新区开发、加快民生改善等重点工作加强学习、促进发展。各级领导干部要进一步转变作风，牢记责任，自我加压，奋发有为，开拓进取，拿出跨越赶超的勇气和气魄，以时不我待、只争朝夕的精神，以追求卓越、争创一流的劲头，大干快干、实干巧干，在各自的岗位努力工作、创先争优。

三要增强现代化意识，加快我市现代化进程。全面推进城市现代化建设是当前及今后一个时期我市的重要任务。我们要通过加强学习，进一步树立现代化意识，强化现代化思维，拓宽现代化视野，把握现代化规律，增强现代化建设的本领。要遵循现代城市发展规律，围绕建设区域性国际城市目标，高起点规划，高标准建设，拉开城市框架，加快新区开发，完善城市功能，加强城市管理，在保留城市传统特色的基础上推进旧城改造，进一步提升城市形象和品位。要加快发展现代工业，支持亿元企业做大做强，推进重点工业项目建设，推动向开发区、园区集聚发展，进一步提升工业占GDP的比重。要加快发展现代服务业，加快建设层次高、辐射带动作用强的现代商贸物流基地，加大现代服务业集聚区培育建设力度，加快发展生产性服务业和与改善民生紧密结合的生活性服务业，形成科学合理的现代服务业体系。要加快推进农业现代化，促进农业增长由主要依靠土地、劳动力投入向依靠科技、投资和提高劳动者素质转变，着力提升农业规模化、产业化、标准化、集约化和信息化水平，推动传统农业转向现代农业和市场农业。

四要增强民本意识，做人民群众的公仆。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们作为党的领导干部，要密切同人民群众的血肉联系，弯下身子做人民的公仆。我们常说，人民群众是历史的创造者，人民群众是真正的英雄，“视人民为父母”等等，这些都是历史经验的总结，是真理，要真正把人民群众当主人，把自己看成是人民群众的公仆。“群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重”。有了这样的定位，才能做到尊重群众，服务群众。人民群众是最讲感情的，我们的干部只要真心实意地对待老百姓，真心实意地为老百姓服务，老百姓就会真心实意地对待你。特别是现在，社会管理的任务越来越重，很多突发事件难以预料，如果没有足够的时间、足够的精力用在做群众工作上，就很容易出问题。因此，我们要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和公仆情怀，深入基层、深入群众，始终把群众的安危冷暖放在心上，做好顺民意、解民忧、增民利的事情。

五要增强团结意识，凝心聚力促发展。搞好团结、维护团结是领导干部必须具备的素质和本领。懂团结是大智慧，会团结是大本事。我们的领导干部，如果缺乏团结的愿望，没有民主的作风，就难以凝心聚力投入到全市的中心工作中去，就难以切实维护广大人民群众的根本利益。一名优秀的领导干部，要懂得把加强团结、维护团结作为一种必须履行好的政治责任，切实做到既要能干事，又要能共事，带头做维护团结的模范和表率。各级班子和领导干部要带头贯彻民主集中制，坚持大事讲原则，小事讲风格，在班子内部创造宽容、宽厚、宽松的环境，多交流沟通，多相互提醒，多补位补台，提高班子的创造力、凝聚力和战斗力。要站在讲政治、讲大局的高度，注重维护领导班子的权威，维护集体的利益，不折不扣地贯彻执行集体决策，决不搞自由主义。只要我们的干部群众都能够团结共事，密切配合，相互支持，我们的队伍就会有强大的凝聚力、战斗力和创造力，我们的工作和事业就会蒸蒸日上。

六要增强执行意识，切实把党的路线方针政策落到实处。贯彻落实党的路线方针政策，是各级领导班子和领导干部义不容辞的政治责任，也是检验政治上是否成熟、是否坚定的重要标准。对中央和上级的指示精神，领导干部只有贯彻好、执行好、落实好的责任，没有谈条件、讲价钱的资格。新一届领导班子，新走上领导岗位的干部，尤其要创造性地把党的路线方针政策贯彻落实到实际工作中去，绝不能阳奉阴违，搞“上有政策，下有对策”，搞本位主义。同时，要注重加强对中央和上级政策的学习研究，特别是要结合我市经济社会发展的具体情况，学习好、贯彻好、落实好上级重大部署精神，不断提高用好、用活、用足政策的能力和水平。

七要增强自律意识，做廉洁从政的表率。廉洁是立身之本，事关领导干部的政治生命，事关政党、政权生死存亡。作为领导干部，搞一次特殊，就会降低一分威信；破一条规矩，就会留下一个污点；谋一些私利，就会失去一片人心。我们领导干部必须始终牢记，手中的权力是人民赋予的，来自人民、属于人民，也必须用于人民、服务人民，绝不能把权力变成谋取个人和少数人私利的工具，真正经受住权力的考验。要带头严格执行领导干部廉洁从政各项要求，恪守从政道德，坚持言与行、做官与做人、修身与立业相统一。慎独，养成道德自律，行有所止；慎微，严格要求，防微杜渐；慎初，绝不在腐败问题上迈出“第一步”，树立清正廉洁的形象。

三、形成良好学风，确保学习扎实有效

学风透视作风。加强学风建设，从小处讲关乎学习实效，从大处讲关乎执政党的党风和党在人民群众中的形象。同志们来到这里集中学习培训，一定要珍惜时间、专心致志、认真学习，确保学有所成，提高能力。

一要端正学习态度。这次培训是大家汲取知识、提升自我的好机会。在以往的干部培训中，大多数干部都能珍惜机会，抓紧时间认真学习，但也有一些同志不能正确处理工学关系，请假多，工作电话多，一定程度影响了学习培训的效果。这次培训，希望大家在思想上要高度重视，严于律己，全身心投入学习，真正做到坐得住、钻得进、学得好，为今后更好地履行职责打下坚实的基础。

二要掌握学习方法。学习不仅要有目标、有恒心，还要讲究方法和技巧，提高效率和质量，做到善于学习。首先，要注重博学和精学相结合。要博取百家、博览群书，广泛地学习，努力扩大自己的知识面；同时，又要精学、深入地学，深入地研究一些问题，在一些方面积累专、精、深的知识功底，形成自己独到的见解。其次，要注重学习和思考结合。“学而不思则罔，思而不学则殆”。如果只是机械地阅读、被动地接受、简单地浏览，没有思考，人云亦云，再好的知识也难以吸收和消化。我们要学会在学习中思考，把学到的东西变为活的，变为切实可行解决问题的思路、办法和措施。再次，要注重继承与创新结合。我们既要努力学习各方面的优秀成果，又要善于在消化吸收既有知识、前人成果和他人经验的基础上，创造性地提出符合实际的新观点、新认识，形成改进工作的新思路、新办法。

三要理论联系实际。确保学习取得实效，必须坚持理论联系实际。希望大家运用马克思主义的学风，坚持带着问题参加培训，联系实际研讨，养成理论思考的良好习惯，积极运用新理论、新知识寻求破解现实难题的途径和办法。特别要紧密结合当前全市工作的重点、难点和热点问题，紧密结合首府现代化建设工作实际，边学习、边思考、边研究，确保有所得、有所用、有所成，真正把学习成果运用到实践当中。

同志们，现在距离年底仅剩两个月了，完成全年各项目标任务，时间紧迫，任务繁重。大家在抓好学习的同时，要及时回过头看看，我们年初确定的目标、制定的方案、作出的计划等等，都走到了哪一步，完成了多少，是否能按时保质保量完成各项任务指标，甚至赶超目标任务。希望大家回去后，把学到的知识很好地运用到具体工作中，埋头苦干、快马加鞭，确保全面完成今年各项目标任务。同时，要未雨绸缪，立足长远，开始着手谋划明年的工作。总之，希望大家通过参加学习培训，切实提高履职水平和能力，在推动我市经济社会又好又快发展中作出新的更大的贡献。

最后，预祝这次培训取得圆满成功！

（作者系中共南宁市委副书记、党校校长）

责任编辑：谭本基

责任校对：罗恩东