当代研究生党员管理问题研究

2011-08-15陈聚伟

中共云南省委党校学报 2011年2期

关键词：导师研究生党员

陈聚伟张俊

（华中农业大学高等教育研究所，湖北武汉 430070）

当代研究生党员管理问题研究

陈聚伟张俊

（华中农业大学高等教育研究所，湖北武汉 430070）

新时期研究生党员具有精英性、独立性、分散性及复杂性的特点，虽然研究生党员管理工作已经取得了丰硕的成绩和经验，如三级管理、目标管理、自我管理、标杆管理、研究生院管理、导师管理及共同管理，但是，应对新时期研究生党员的特点，这些管理模式各有其优点和不足之处。展望未来，随着教育资源的共享和研究生实行共同管理后，研究生党员的流动性、开放性将越来越强，加强研究生党员的实践管理、流动管理及网络管理将成为必然的发展趋势。

研究生；党员；特点；管理实践；问题；措施

一、新时期研究生党员的特点

1、精英性

研究生教育是我国教育结构最高层次的教育，精英性是研究生最本质的特征，即所谓的高级人才，是增强我国综合国力，增强国际竞争力的核心力量。将来研究生不仅要成为国家现代化建设的中坚，而且，他们中的一部分人还将会成为国家政治、经济、文化、科技领域的骨干力量和决策者。因此，他们的思想、人生观、价值观和行为将对整个党员队伍的建设产生重要的影响。

2、独立性

由于研究生阶段的特殊性，他们必须潜心学习和科研，思想上比较成熟，个性也很强，专注于自己研究的领域，有自己独特的见解，有的甚至有工作经验，社会阅历丰富，所以，喜欢独立相处，独立思考问题，与党组织及相关领导接触很少。因而，外力很难改变他的思想，传统的党员管理模式及教育模式对他们来说收效甚微。

3、分散性

研究生的分散性表现在：一是专业分散。每个专业的研究生数量少，专业不同，学术背景不同，所以，研究生之间的沟通和学习比较少。二是组织分散。比如硕士研究生一般有三个年级，而绝大多数高校以年级为单位建立研究生党支部，一般由研究生党员担任支部书记和支委会成员。所以，研究生党支部工作在很大程度上取决于支部书记及委员的能力和责任心。三是生活分散。研究生住宿不能统一、学习也不好统一，班级机构不完整，显得组织相对松散，班级功能性相对较差，不能像本科生那样步调一致，导致学校对他们个人的思想状况也不能像对本科生一样易于把握，在一定程度上加大了学校对研究生党员管理工作的难度。

4、复杂性

从目前的情况看，研究生党员群体的思想观念复杂。一是研究生党员来源面广、构成复杂、年龄跨度大、家庭背景不同等原因，致使研究生党员的心态和思想相对复杂。二是因为研究生党员接受外界信息的能力强，容易受到外来文化的影响，使得原本思想意识和价值取向多元化的特点变得更加复杂。三是在社会竞争日益激烈的今天，他们的学习、就业压力越来越大，导致部分研究生党员的价值取向发生了变化，功利主义色彩浓重，只讲究个人实惠，做事先谈报酬，严重缺乏服务意识、责任感和集体荣誉感。研究生党员复杂性的特点使得整个管理工作不能顺畅、有效的开展。

二、研究生党员管理的实践成效和面临的问题

1、三级管理

所谓“三级”管理，即学校作为一级管理部门，把院（研究生处、研究生部）作为二级管理部门，系（部）做为三级管理部门，形成学校——学院——系垂直型的管理模式。三级管理模式是研究生党员最早的一种管理模式，至今仍有很多高等院校还在沿用这种管理模式。优点是思想教育及管理方面的工作行动迅速、便于统一管理，其不足之处是层层监督，层层把关，研究生党员始终处于被管理、被领导、被教育的地位。表现在聆听指示的多，参与意见的少；贯彻执行的多，决定问题的少，以至于不自觉地把研究生党员放在了党内客体位置上，其结果是研究生党员在党建工作中几乎失去了主动探索的意识。

2、目标管理

“目标管理是一种综合的以工作为主线和以人为中心的系统管理方式，把许多关键的管理活动集合起来，有意识地引导组织中的成员并高效地实现组织目标和个人目标。①目标管理的核心是确立目标责任人，通过确定目标任务达标和创优的数量、质量以及时限要求，提供衡量尺度，明确职责范围，增强责任意识，变“局外人”为“局内人”，变“软任务”为“硬指标”，②从而层层实现目标。主要是以《党章》、学校党委制定的与研究生党员相关的规章及文件为依据，要求研究生党员用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想武装头脑，全面贯彻落实科学发展观，达到树立正确的世界观、人生观和价值观，端正入党动机的目的。其不足之处是：它只注重研究生党员政治信仰、世界观、人生观及价值观的教育，而忽视了研究生党员的科学素质、道德素质、法制意识的培养。只重党史党章的学习，而忽视现实生活素材和现代信息的运用。③显然，目标管理需要充分发挥研究生党员的积极性和主动性。

3、自我管理

顾名思义，“自我管理”就是“自己管自己”，充分体现研究生党员的主体性和主观能动性，通过规划和控制自身的行为，训练和发展自己的思维，完善和调解自身心理活动来实现自我认识、自我评价、自我教育、自我控制的过程。研究生党员是党员群体中的优秀分子，具有很强的独立性，所以更有基础和条件开展自我管理。自我管理的优点正如陶行知在《学生自治问题之研究》一文中所说：“可为修身伦理的实验、能适应学生之需要、能辅助风纪之进步、促进经验之发展。”其不足之处是：以自我为中心，自我意识强，不利于集体主义、团队精神、爱国精神的培养，助长了孤僻和独立思想的形成。

4、标杆管理

标杆管理的思想最早出现在企业里。标杆管理是将先进的企业经营管理思想应用于研究生党员管理的一种积极探索。简单地讲，就是实际寻标、立标——审视自己对标、明标——缩小差距赶标、超标——总结经验、周而复始再标杆的管理过程。其优点是为研究生党员提供清楚认识自我的一面“镜子”，知道自己同先进分子之间的差距，有利于自我评价的形成，同时解决了研究生党员应该“向谁学”、“怎么学”等问题，也有利于学习型政党的建设。不足之处是确定了标杆之后，如何使之成为研究生党员可学可比的目标和榜样，而不是让标杆成为“雾里看花”、“水中望月”的虚塔。

5、研究生院管理

研究生院是我国高层次人才培养及解决国家重大科技问题的重要基地，代表着我国研究生教育的最高水平，在整个研究生教育发展中具有举足轻重的地位和作用。研究生党员的管理基本采取的是院系、院专业的二级管理模式，相对于三级的管理模式而言，研究生院的管理更能发挥研究生的个性特点，从事独立性的研究，及时捕捉其思想动态，弥补组织分散的特点。但不足之处是由于一级管理和二级管理之间的衔接问题，容易导致对研究生党员的管理出现“真空”和“空白”局面。

6、导师管理

研究生党员实施导师管理有两大理由：一是研究生党员德育责任人与科研责任人不应该脱节。长期以来，导师和辅导员没有积极共同促进研究生党员的全面发展，表现在：一方面，辅导员、学生党总支委员作为党建队伍的工作者，强调思想政治工作的重要性，而忽视导师在业务培养和德育工作上的重要地位；另一方面，导师没有被赋予相应的责任，认为自己只负责研究生的学科业务培养，德育工作是党建工作者的任务。④二是导师在研究生党员发展中具有重要作用。研究生参加导师的课题研究、与导师一同做实验、做项目，与导师接触的时间较多，因此，导师对研究生的思想观念、价值取向、学习态度以及日常的行为有比较深入、全面的了解。所以，在发展研究生党员的过程中，应充分发挥研究生导师的作用，征询导师对发展该学生的意见，客观全面地提供其行为、思想政治表现等。实施研究生党员导师管理的优点不言自明，它是研究生党员及非党员正确树立个人人生观、价值观、坚定社会主义信仰的灯塔；是学好一身本领，成为精英人才的教练；是学会做人，学会生活的良师益友；是自我完善，自我提升的百科全书。其缺点是师生关系容易陷于混乱状态，容易产生“感情”危机。

7、共同管理

共同管理即分管研究生工作的领导、研究生导师、党支部书记、辅导员、班主任要密切配合、加强协调、沟通，对研究生党建工作形成既分工负责、又齐抓共管的格局，可以说，共同管理是一个完整的研究生思想政治教育系统，其优点是使我们的思想政治教育工作覆盖和渗透到校园生活和社会生活的方方面面，极大地促进了研究生党建工作带动研究生思想政治工作，提高了研究生培养的政治质量，增强了研究生教育、管理、培养及发展等工作的效率。其不足之处是这么庞大的管理工作将会占用很大的人力、物力和财力。

三、新时期加强研究生党员管理工作的措施

1、管理实践化

党员的实践教育在本科时做的很好，例如，大学生暑期文化、科技服务“三下乡”、到社会福利中心、孤儿院等地进行爱心慰问、参加青年志愿者活动等。然而，到了研究生阶段，研究生党员的管理模式几乎都是学习党的基本理论、基本纲领、研讨党和国家热点时事、学习党的先进典型和新的理论知识以及新出台的党的文件政策，然后，就是写思想报告、学习心得等，淡化了对研究生党员的实践教育管理，很多研究生党员社会经验缺乏，对社会现实的感性认识不足。事实上，研究生只有在经历和体验生活后，将做事与做人相结合，将求实态度与创新精神相结合，才能提炼出具有真实意义的劳动意识、服务意识和责任意识，才能真正将党的理论指导思想内化，真正从思想上入党。因此，未来研究生党员的管理更多的是从实践出发，结合研究生党员的科研实际，搭建更多的科研、实习、服务等公益性平台。

2、管理动态化

面对越来越开放的世界，研究生党员的心理和知识结构难免会发生变化，加之如果未来教育资源共享后，研究生采取联合培养的方式，那么，研究生党员的流动性会显著提高，党建工作的主体也会呈现多元化的态势，因此，传统静态的、滞后的、僵化的、单向的、封闭式的管理模式显然已经不适应研究生党员发展的需要，研究生党员的互动管理将会是必然的选择。互动管理模式的核心就是开放、双向、动态的管理，强调及时沟通，创造性管理。它是一个发展的概念，是一个创造性的概念，是一个动态的共管过程。研究生党员实施动态管理后，可以避免因流动而找不到党组织的现象，不至于使研究生党员处于“两不管、两不找”、“形式管、实不管”的尴尬境地⑤。使得研究生党员到哪里，基层党组织就覆盖到哪里，研究生党员和基层组织之间始终保持紧密联系和双向对话。

3、管理网络化

建立完善的研究生党员网络管理平台对研究生党建工作有着十分重要的意义。实施研究生党员管理网络化，一是有利于研究生党员的动态管理。通过实现党建工作即时动态管理系统，建立研究生流动党员基本信息库进行集成，升级为网络版，形成区域流动党员信息化系统，努力做到研究生党员走到哪里，信息变化就更新到哪里，确保党组织掌握研究生流动党员的最新情况。二是有利于研究生党员同党组织的对话沟通。“建立党员一体化网络管理平台，建立党员信息库，在组织关系接转、活动证发放、党费缴纳、提示告知服务等方面实行党务工作信息化管理，通过网上平台实现党组织之间的互动沟通，有利于党员无障碍流动和接收。”⑥三是有利于研究生党员树立“荣辱意识“、“争先意识”和“竞争意识”。通过公开信息系统，如建设党建网站、网上BBS、QQ群，可以知道哪些研究生党员走在先进性党员的前沿，哪些研究生党员不求上进，从而激发各自的政治思想觉悟，使落后份子尽早从思想上入党，用实际行动赶上先进的研究生党员。

注释：

①秦在东、文大稷：《论思想政治教育的目标管理》，《思想教育研究》，2007年第7期。

②黄文光、钱小青：《高校开展研究生党员目标管理的思考》，《宁波大学学报》（教育科学版），2009年第4期。

③丁冬珍：《高校学生党员管理存在问题与对策探讨》，《资治文摘》（管理版），2009年第3期。

④刘俊丽：《以党建创新带动科研创新—对高校研究生党建工作的几点思考》，《思想政治教育研究》。2006年第4期。

⑤赵建波：《建立健全流动党员的动态管理机制研究》，《中共云南省委党校学报》，2008年第4期。

⑥中共松江区委组织部、松江区社会工作党委课题组：《上海市松江区流动党员队伍的调查与分析》，《上海党史与党建》，2010年第9期。

责任编辑：刘建文

D267.6

1671-2994（2011）02-0094-03

2011-01-26

陈聚伟（1982- ），男，湖北孝感人，华中农业大学高等教育研究所硕士研究生。研究方向：学校教育教学管理。