浅谈我国农村公共卫生条件发展情况

2011-08-15连济源

中国卫生产业 2011年8期

连济源

(吉林省临江市大栗子卫生院吉林临江 134602)

1 我国农村的公共卫生现状

近几年以来,在党和政府的领导下,我国的公共卫生事业取得了很大的进步。国家通过各种渠道培养了一支农村医疗队伍,建立了我国特有的农村合作医疗制度,农村的公共卫生情况得到了改善,农民的健康水平得到了提高。但我国农村的公共卫生情况还是比较落后的,还是存在着很多的问题：(1)公共卫生环境差。我国很多地方存在公共卫生环境很差的现象,垃圾如山,河流的污染也很严重。(2)公共卫生资源不足。近几年以来大部分行政村已经没有了卫生所,村里的卫生所已经成为了个人所有。很多农村缺医少药,农民就医难的问题日渐突出,有的村级卫生院条件落后,人员缺少,医疗技术水平不高,也是当今农村公共卫生存在的问题。(3)公共卫生管理混乱。我国农村公共卫生管理不规范,无证的医生和假药随处可见,严重威胁着农民的身体健康。少数医疗卫生人员的服务观念和职业道德、业务水平都比较差,导致农村的公共卫生发展缓慢。(4)应对突发公共卫生事件的能力低下。农村的信息闭塞,交通和现代化的通信设施都比较落后,有公共卫生事件突发时,不能及时的向有关部门汇报,以便迅速采取有效的措施,使事件得到有效的控制和处理。所以,一旦发生严重的突发性公共卫生事件,应对能力比较差的缺点就会显现出来。

2 目前我国农村公共卫生状况成因的分析

(1)农村经济发展落后造成的。我国不少地区自然条件差、生产方式比较落后、科学技术不先进、信息闭塞、交通也不方便,导致农村各个方面的发展都比较落后,发展缓慢,这些都使农村其他各项工作的发展比较缓慢,当然农村的公共卫生事业也包括其中。(2)农村的干部对公共卫生的管理工作不重视。当今很多农村干部在思想上有很大的偏差,他们认为发展生产是大事,卫生工作是小事,对农村卫生工作认识不足,导致了农村的卫生工作无人管或少人管的现象出现。(3)政府资金支持的力度不够。国家对农村公共卫生事业拨款数额越来越少,导致农村没有资金发展公共卫生事业。此外,法制建设落后,我国除了有《传染病防治法》、《食品卫生法》等几部法律,没有高层次的卫生法,由于法制不健全,我国很多农村地区卫生管理工作不规范,没有上升为法制化的管理,农民的法制观念淡薄,农村干部的法制观念不高。(4)农民的生活习惯对农村公共卫生也有很大的影响。我国很多农村存在不良的生活习惯,如：不讲个人卫生,生活习惯不科学,对公共环境的保护力度不够,由于长期受封建迷信的影响,不少人生病去求神拜佛,寻找偏方,不能及时有效的进行救治。

3 改善我国农村公共卫生状况的措施

3.1 调整政府的目标与政策

在努力发展农村经济的同时,加大对农村公共卫生事业的财政投入,使农村的公共卫生基础设施的建设和公共卫生资源的配置能够有充足的资金保证。农村公共卫生基础建设方向上应该有更科学、更合理的卫生体系,最好是以广大农民的身心健康、社会的公共卫生事业为努力的目标,使广大农民的生活更有质量。

3.2 加强领导的思想认识

努力提高农村干部的思想、文化素质和工作管理能力,使他们认识到农村的公共卫生工作是关系到农村经济发展和农民身体健康的大事。要认真搞好农村公共卫生的各项工作,真正做到预防为主、常备不懈,做好突发公共卫生事件的应对措施,当真正出现突发卫生事件时反应及时、措施果断、科学处理、团结合作。

3.3 国家应该加强法制建设

国家要加强法律法规的建设,尽快出台与卫生相应的法律规定,使我国的公共卫生工作有法可依,尽快规范化、法制化,建立起应对突发公共事件的反应机制,提高我国农村公共卫生事业应对突发公共事件的能力。

3.4 加强对农村公共卫生工作的管理

我国农村当地政府应该尽快建立健全医疗预防保健制度,探索建立乡村管理的新模式,争取做到看病有登记;开药有处方、收费有发票;要遵守国家的药品管理法,要从国家正规渠道进药,确保药品的安全有效,同时要严格执行药品价格和收费标准,要对农村卫生院的工作范围扩大,要以开展公共卫生服务为主、综合开展预防、保健和基本医疗服务为主,重点做好疾病控制和预防保健工作;要努力提高农村医生的整体素质,要积极吸收获得农村医务人员执业证书和受过医学教育的专业人才到农村的医生队伍中去,加强对农村医生队伍的培训力度,提升他们的专业理论水平、职业道德和服务意识,使其切实为农村老百姓服务,提升服务水平。另外,加强对农村环境的保护力度,坚决治理生态环境的破坏和污染。

3.5 加大对农民的教育力度

当地政府必须重视农民的健康教育,加大对农民健康教育的力度。政府要利用一切公共传媒,广泛而深入的对农民进行卫生健康教育,使他们树立正确的思想,掌握现代的文化知识,明确正确的健康概念,破除迷信、改正不好的生活习惯,养成良好的卫生习惯,爱护公共卫生、爱护公共环境,使广大农民成为爱国守法、勤劳健康、遵纪守法的新时代的农民。