日本的植物品种DUS测试经验借鉴
2011-08-15唐浩
唐 浩
(1. 湖南农业大学,湖南 长沙 410128;2. 农业部科技发展中心)
植物品种保护,也称为“植物育种者权利”,是授予植物新品种培育者利用其品种排他的独占权利,是知识产权的一种形式。未经育种者的许可,任何人、任何组织都无权利用育种者培育的品种从事商业活动。也就是说,只有品种权所有者有全权出售品种的繁殖材料。以销售为目的而生产这种繁殖材料,其他人或组织只有在品种权所有者的授权情况下才能这样做。
1 植物品种DUS测试内涵
1.1 DUS测试的概念
植物品种要获得保护,其特性特征必须符合特异性(dis-tinctness)、一致性(uniformity)和稳定性(stability)(以下简称为DUS)“三性”的要求。特异性是指申请品种权的植物新品种应明显区别于在递交申请以前已预知的植物品种;一致性是指申请品种权的植物新品种经过繁殖,除可以预见的变异外,其相关的特征或者特性一致;稳定性是指申请品种权的植物新品种经过反复繁殖后或在特定繁殖周期结束时,其相关的特征或者特性保持不变。
DUS测试是由植物品种保护审批机关委托指定的测试机构,运用相应的技术和标准对申请品种权的植物新品种进行DUS试验和分析测试的过程。
1.2 DUS测试的方式
现在UPOV成员采用了三种方式进行DUS测试,即种植测试、现场考察和书面审查。UPOV不同成员采用不同的DUS测试方式,日本目前三种方式都在采用,但主要采用种植测试;美国主要采取书面审查;中国主要采用种植测试和少量的现场考察。
种植测试是在固定场地由植物品种保护主管机关进行或委托进行实际的DUS测试工作,根据各植物测试指南的要求进行DUS测试设计、观察DUS测试性状、判定DUS测试结果和编写测试报告上报主管机关;现场考察是指在育种者、申请者等的非固定场地由育种者、申请者等进行实际的DUS测试工作,植物品种保护主管机关在适应时候(反应特异性的性状充分表达的时候)到现场进行实地考察,并编写考察报告;书面审查是指植物品种保护主管机关根据申请者的申请材料进行申请品种的DUS判定审查。
2 日本的植物品种DUS测试
2.1 日本的DUS测试机构
日本的植物品种测试分为三种方式:种植测试、现场考察和书面审查。种植测试是由国家种子和种苗国家中心(NCSS)承担。国家种子和种苗中心共有职员340名,主要职责是:
(1)基于《种子和种苗法》开展DUS种植测试;(2)设置植物新品种保护(PVP)调查员,负责PVP的调查和咨询等工作;(3)基于《种子和种苗法》开展种子和种苗检测;(4)生产和分配马铃薯、茶树和甘蔗核心种苗,提供优质种苗资源;(5)保存和扩繁植物基因资源;(6)调查和研究与种子和种苗有关的先进技术的商业化。
NCSS常设以下内部机构:日常事务科、DUS测试部门(共有专职测试人员约50名)、种子检查科、研究科及高质量基地和繁殖用的种子(马铃薯、茶和甘蔗)生产和推广站12个。这些机构都是由筑波总部统一管理,财务统一预算,人员统一安排,仪器设备统一合理配备。其中有六个站承担DUS种植测试任务,即筑波总部Tsukuha(制定DUS种植测试执行计划;DUS种植测试;保藏申请品种繁殖材料;制定测试指南)、八岳农场Yatsugatake(DUS种植测试;收集已知品种)、金谷农场Kanaya(DUS种植测试;收集已知品种)、西日本农场Nishinihon(DUS种植测试;收集已知品种)、云仙农场Unzen(DUS种植测试,大田蔬菜;收集已知品种)、知览农场Chiran(DUS种植测试,冬季需要温度15 ℃以上的植物;收集已知品种)。
在筑波总部还安排了三名专职人员承担近似品种的筛选,近似品种的繁殖材料来源于三个途径:(1)从种子公司购买;(2)申请者提供;(3)各测试站繁殖保存的材料。同时,筑波总部还负责植物品种保护工作,每年都承担一批来自世界其他国家的植物品种保护学员和定期开展测试技术培训,对本国的新增测试人员都进行了系统的培训,而且不定期地开展测试技术培训班来提高测试人员的测试水平。
2.2 日本的DUS测试技术
日本目前主要的测试方式是种植测试。种植测试主要依据是各种植物的测试指南和测试操作手册,日本目前为止共研制了适应于本国的500种植物测试指南,其中还承担了30多种植物UPOV测试指南,每种植物的属或种都制定了适合于当地种植测试的操作手册。根据植物的不同繁殖方式,需测试的生长周期也不同,但是大部分植物应测试两个生长周期。
日本在对数量性状的差异判定时,是每年采取使用基准品种(也是标准品种,一般是三个左右,对这些品种的每一个性状都应进行测试)进行校对。根据连续几年数据的变化,对本年度数量性状表现的状态值进行修订来确定其代码,是否具有显著差异,还要计算品种间的差值是否大于相同代码的变化范围。日本目前没有采用统计分析对数量性状的差异显著程度进行分析。
2.3 日本的DUS测试拍摄技术
日本植物品种保护的DUS种植测试的照片是采用彩色打印机打印的,所有的拍摄都是由NCSS配备的统一单反数码照相机及辅助工具,在测试报告中必须提交以下几张照片:测试田块整体、测试小区照片,单株照片,叶片、花、种子及表达特异性的照片。
在拍摄每一张照片时:(1)拍照片时在AV(光圈优先自动曝光)模式下进行,光圈值为8,不能使用闪光灯,必要时使用近拍功能,不使用广角拍摄,像素为1024×768。(2)必须先手动调节白平衡(使用照相机专用的白平衡调节板,一面是白色,一面是灰色,一般是用灰色面调节白平衡,这样拍出来的照片颜色不会失真)。如果在不同的光源条件下不调节白平衡,就会出现颜色失真。(3)拍摄时尽量使用三角架,保持照相机的稳定。(4)一般不在日光灯下拍摄,拍摄反应颜色照片时最好使用拍摄台,底板一般用毛玻璃。(5)要求每一张照片都必须放上直尺。(6)拍摄对象必须放置在照片的中央,尽量让对象的图像大一些,不要离得太远,否则图像太小。
2.4 日本的DUS测试报告
日本的各测试单位完成种植测试任务后,必须按时上报测试报告,测试报告包括以下内容:(1)测试地的基本情况、肥力、地点等信息;(2)测试工作的安排计划;(3)表现申请品种与近似品种有特异性的性状表(列举出足够反应具有特异性的性状);(4)对申请品种一致性和稳定性作出判定;(5)反应测试过程和品种性状照片还必须附上数量性状的变化表、标准品种的性状表、标准品种的照片和气候表。
3 借鉴
中国在1984年颁布了专利法,但植物新品种未列入保护范围,1997年3月,颁布了《中华人民共和国植物新品种保护条例》,1999年4月23日正式加入《国际植物新品种保护公约》(1978年文本),成为UPOV第39个成员,并开始正式受理国内外植物新品种权的申请,现已开展植物品种保护十余年。但与日本相比要晚20多年,日本在发展历程中的一些经验值得中国借鉴。
3.1 建立技术人员培训体系和测试人员流动机制
中国目前已初步建立了DUS测试中心和14个分中心,但是人员之间的技术水平差距比较大,大部分人员都从育种或栽培方面转过来,没有掌握植物新品种种植测试技术,同时各测试(分)中心都是挂靠在当地的农业科学院或农业大学,且测试人员之间没有流动。应通过建立测试人员培训体系,全面提高DUS种植测试技术水平;通过建立测试季节的测试人员流动机制,各测试(分)中心的人员由测试中心统一调配,使人员合理安排到适当的测试(分)中心,一方面可以合理分配人力资源,解决有些测试(分)中心的人手不够,而有些(分)中心人员过剩的状况,另一方面通过短暂的人员流动,可以加强各分中心的技术交流而共同提高测试技术水平。
3.2 加快编写各植物属或种DUS测试操作手则
中国有些植物属或种(比如稻、小麦、玉米、大豆、大白菜等)已经进行大约五年次的DUS种植测试,各分中心都积累了一定的测试实践经验,应尽快编写各种植物的DUS测试操作手则,这样同一植物在不同的测试站的方法和判定标准尽量统一,从而提高测试的重现性,也利于新测试人员掌握该植物的测试方法和判定标准。同时,还要加快测试指南的研制。
3.3 规范化测试报告和拍摄要求
测试报告是DUS种植测试后,对植物品种的性状在一定的环境条件下的表现状态,是否授予植物品种权的重要依据,是具有法律效应的文字载体,因此,规范测试报告的格式和表述方法非常重要,增加一些基础数据(土壤肥力、气候等)是非常必要的,可以作为测试报告的重演性实验的基本条件。照片可最直观最明显地反应性状和品种间的差异,但是照片的质量受到许多外界因素和拍摄人员的技术影响,为了减少影响,提高照片的质量,尽量减少照片之间的差异,应尽快规范拍摄流程及要求,开展拍摄技术培训(与测试技术同时进行),并统一照相器材。为了更全面反应植物的相关性状和情况。建议借鉴日本对照片的要求,提供详尽的照片,如整个测试地块、测试小区、单株、叶、花、果实及反应特异性的对比照片等。
3.4 尽量统一植物品种种植测试所需的设施设备
植物品种种植测试所需的常用工具(摄影的辅助工具、记录仪、游标卡尺、直尺、农具等设施设备)和仪器设备,建议统一采购,规范使用,这样也能减少因为工具的差别而增加数据结果的系统误差。虽然有些设备(如照相机)农业部植物新品种测试中心统一采购过一批,但是近几年都是各测试分中心自行购买,目前使用的类型均是五花八门。高端实验仪器采取分片集中建设,这样不仅增加资金的投入,而且减少了仪器的使用效率;对于分子生物方面的仪器设备,不必要每个分中心都重复建设,分中心需要检测样品采用集中检测。这样能够用有限的测试经费发挥最大的效应,使测试数据更准确。