提高贯彻民主集中制的本领

●韩云鹏

（本文作者：武警贵州省总队政治部主任）

实践证明，党委成员贯彻民主集中制的本领越强，党委集体领导的作用发挥得就越好，班子就越有凝聚力和战斗力。从实际工作中来看，有四种本领特别需要提高。

政治上把关定向的本领。党委领导首先是政治领导，政治方向错了，就一切都错了。把握正确的政治方向，就是要在党委决策重大问题、领导部队全面建设过程中，对事关高举旗帜、听党指挥、保持部队高度集中统一，对事关部队建设科学发展、提高部队战斗力、有效履行职责使命等问题，始终要保持清醒头脑，坚定正确的政治立场。在党委决策和处理问题时，不能仅仅局限于具体事务的分析，还要有政治头脑和政策水平，首先想一想是否符合党的路线方针政策，是否符合上级组织的决议精神，从而提出正确的意见和主张，保证政治上的坚定性和工作中的原则性。在错误倾向和不正之风面前，尤其是在政治风浪的考验中，站稳脚跟，旗帜鲜明，立场坚定。处理部队出现的各种问题要有政治敏感性，善于发现隐含的政治因素，看到对部队的政治影响。

科学决策的本领。决策是党委和领导干部的基本职能。科学决策就是遵循部队建设的客观规律，以科学的思想、科学的制度、科学的方法，讨论决定部队建设的重大问题，实现决策的科学化。要坚持从实际出发，按照客观规律作决策。这是科学决策的本质规定。党委决策时必须把上级指示同本单位实际结合起来，切实做到搞清“上头”的、摸清“下头”的、形成自己的。要走好群众路线，充分听取官兵意见作决策。这是科学决策的基本前提。集体讨论决定重大问题主要包括“议事”和“用人”两个方面，也就是毛泽东同志所说的“出主意”和“用干部”。主意出得对不对，干部用得好不好，取决于对客体的了解程度。而要对客体有深入全面的了解，离不开走群众路线。脱离了群众路线，作决策只能是缘木求鱼。要树立现代决策理念，有效借助专家和咨询机构力量作决策。这是科学决策的客观要求。建设信息化部队要求各级必须具备信息技术等现代高科技知识，但从实际情况来看，一些领导干部对此知之甚少，存在靠经验、凭印象作决策的现象，影响了决策质量。

团结共事的本领。团结是班子的生命。对于各级领导干部来说，能不能自觉维护团结是一种素质、一种境界、一种能力。实践中发现，造成一些班子不团结的原因，根子在“名利”，争谁高谁低、谁说了算。要讲党性，始终做到立党为公、执政为民。自觉把党和人民的利益摆在高于一切的位置，正确处理个人利益与集体利益的关系，以谨慎之心对待权力，以为民之心对待工作，绝不能把作决策当作谋私利的途径。要重品行，自觉保持共产党人的道德操守。有了好的德行操守，做人才有底气，做官才会正气，作决策才会硬气。各级领导都要光明磊落、公道正派、廉洁自律，以良好的形象示于人、影响人。要干事业，坚持以事业凝聚人心。事业是大局，是凝聚人心的旗帜，是班子团结的基础。实践证明，凡是团结的班子，都能以事业为重，即使遇到磕磕碰碰的事，都能顾全大局，及时化解。各级领导干部眼界要非常开阔，胸襟要非常开阔，集中心思精力抓工作、干事业，不能陷入个人利益的小圈子难以自拔。否则，必然损害班子的团结，干扰事业和部队的发展进步。

求真务实的本领。求真务实是我们党的思想路线的核心内容，是共产党人应有的政治品格，是作好决策、干好工作的前提条件。要端正政绩观。政绩观端正，作决策、抓工作就能谋长远、干实事，在抓经常、打基础上下功夫。否则，就会为了一己之私赶浪头、争彩头、出风头，搞“亮点工程”、“面子工程”。要注重调查研究。没有调查就没有发言权，更没有决策权。陈云同志曾说过：“领导机关制定政策，要用百分之九十以上的时间作调查研究工作，最后讨论作决定用不到百分之十的时间就够了。”各级只有坚持从实际出发，深入部队调查，掌握真实情况，才能为决策提供基本的依据。要狠抓工作落实。胡锦涛同志曾指出：“抓落实，是做好一切工作的关键环节”。不落实，再好的决策都毫无意义。落实中，要善于抓主要矛盾。把工作重心放在对部队建设全局具有决定意义的关节点上，以重点突破带动其他工作。要以良好的作风保证落实的效果。坚持以细求实，以细出精品。坚持经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，以咬定青山不放松的韧劲、燕子垒窝的恒心、滴水穿石的毅力破解部队建设中的难题，不断巩固和发展抓落实的成果。坚持抓问责，使人有专司之责、事有专管之人，总结检查每一项工作都奖惩到具体人，确保各项决策真正落实到末端。