新疆林业生态建设的可持续发展探讨

2011-08-15田龙政

绿色科技 2011年8期

田龙政

（新疆奇台林场，新疆奇台 831800）

1 引言

森林是陆地生态系统的主体，是人类赖以生存的屏障。推进林业生态建设，对实现生态与经济社会协调持续发展具有十分重要的意义。新疆的林业生态建设坚持走可持续发展的道路，是构建资源节约型社会的基本方向，是坚持科学发展观的必要条件，对社会稳定和经济增长也起着重要的作用。

2 新疆林业生态建设的现状

2.1 自然环境的破坏

滥伐数目、陡坡开垦造成水土流失、土地沙漠化、稀有物种消失的后果。由于山地荒漠化和土地沙化日益严重，森林植被覆盖稀少，生态环境恶劣，生态条件差，制约经济社会发展，是生态基础建设的脆弱环节。不利于新疆林业的生态的体系的构建。

2.2 生活环境的影响

工农业的迅速发展，必然对生活环境造成影响。人类生活所造成的环境污染，主要是人为因素，城市建设发展以及外来有害生物的侵袭。结果造成水污染以及土地沙漠化，造成林业生产力的下降，珍稀物种濒危，生态安全得不到保障。不利于人民生活水平的提高。

3 林业生态建设的存在的问题

3.1 林业行政机构的管理措施和管理策略不到位

林业行政机构职能没有科学的定位，在林业生态建设机构设置不合理，现在的林业部门职能涉及范围宽泛，实践运作周期长、投入资金和人力较多，而收到成效不明显等诸多问题。为了加快新疆林业的生态建设既要从根本上对执行部门的职能进行调整，解决林业生态建设的繁重任务与社会参与程度不够之间的对立矛盾，以及对林业生态建设需要大量的资金与国家财政投入不足之间的矛盾。从根本上解决生态环境建设的高要求与生态文化建设薄弱之间的问题。学习实践科学发展观，贯彻落实科学发展观的理论创新和实践创新，为新疆的林业生态建设可持续发展打下坚实的基础

3.2 林业部门管理宣传薄弱，群众对林业生态建设的认识不足

林业生态建设的可持续发展是一项长远的、艰巨的事业，作为林业部门应该进一步转变思想，增强服务意识，做好新疆林业生态建设的宣传，以及农业、林业、渔业等相关产业依据政策法规的宣传。

各级林业部门要紧紧围绕“环保优先，生态立区”理念多角度地宣传林业在生态建设中的主体地位和不可替代的重要作用，提高政府对新疆林业生态建设重大战略意义的认识，大力弘扬生态文明建设理念，以先进的生态文化引领新疆人民树立人与自然和谐的价值观，促进社会生产生活方式的转变和生态文明意识的提高。

通过传播生态文化，积极引导人们在高层次上亲近自然、品味自然，崇尚绿色生活，珍惜绿色家园。在带来经济效益的同时，增强对生态环境的保护措施。防治山地荒漠化和土地沙漠化，退耕还林，使城市和新农村绿化等政策得到有效的开展。树立“生态建设与经济社会协调发展”的观念，营造良好的居民生活环境。

4 加强林业建设的对策与措施

4.1 科学指导新疆林业建设的规划

科学指导编制新疆林业“十二五”发展规划和防沙治沙规划，组织实施塔里木盆地周边和准噶尔盆地南缘防沙治沙。因地制宜，采用合理模式，合理的措施，逐步建立一批防沙治沙示范基地。促进天然森林植被恢复，建立和巩固以林草植被为主体的沙区生态安全体系。

4.2 加快新疆林业生态建设的进程

全面实施新疆防沙治沙工程，职能部门出台政策法规保护新疆天然林，启动天山北坡谷地森林植被保护与恢复工程，扩大宣传新疆的退耕还林工作，实施三北防护林工程建设，恢复山区天然林和荒漠河谷林的生态功能，加快天山、阿尔泰山前山带山林再造工程。以天山为例，天山山地生态系统是中国最重要的生物多样性区域之一，几条大型河流均发源于天山西部，天山西部的野果林，更是重要的基因资源库。还拥有30种以上的哺乳动物和100种鸟类的珍贵自然资源。新疆林业逐步形成生态防护体系，扩大林区森林面积、保护自然山区森林景观、保护森林野生动植物，保持森林土壤生产力和生物多样性具有重要的意义。

4.3 增强新疆林业基础设施建设力度

通过新疆各级林业主管部门，加大对镇林业站基础设施建设，增强森林防护体系建设，增加森林病虫鼠害防治资金投入力度，实施自然林的保护工程，增加动植物品种多样性，有效提高森林内有益种群的数量，增强森林对病虫灾害的控制能力，合理地管理森林资源，维护生态环境安全。

4.4 实现新疆林业产业化发展。

构建和谐社会一方面要求社会经济的发展应在森林资源的承载力之内；另一方面，要求在资源可持续的基础上，达到社会经济的发展。大力扶持新疆林果业发展，重点支持优势特色经济林品种，如核桃、香梨、巴旦木、开心果、沙棘、枸杞等，促进农民增收，同时支持新疆林木良种基地建设，促进良种的使用和推广，加强对新疆本土生物资源的保护，建立新疆林木资源库，保护好新疆稀有物种资源。为新疆林业可持续发展奠定坚实的资源基础。加快农村自然经济结构的调整。发展森林旅游业，让新疆成为人们回归大自然、亲近绿色生态、休闲娱乐的旅游胜地。

4.5 逐步改善林区民生

构建林业生态建设网络，优化林业生态格局，实现农牧业增产，美化城市和农村环境，形成城乡一体化绿化和生态保护建设新格局，阿图什市北山绿化工程和乌鲁木齐市城市绿化以及防护林建设工程，新农村绿化工程项目的开展，积极推广生态防护、生态经济、生态景观建设，坚持因地制宜，科学规划，合理布局的原则，建立林业与社会之间整体协调的持续发展系统。

4.6 以科技为支撑，不断提高新疆林业水平

发挥科学技术是第一生产力作用，真正将林业工作的重点转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。科技创新是林业可持续发展的关键，依靠科技创新和科技进步，确保资源的有效利用，依靠林业科技实现兴林富民。在农业种植方面，增加有机肥的使用，避免农药化肥的施放，真正形成绿色农业生态系统，利于创造适宜人类生存的健康的生态环境。在林业方面，加强林业的科学研究，大力推广先进的科学技术，提高林业生态建设的创新水平和科技含量。培育优良品种，满足林业生产需要。

5 林业生态建设的可持续发展的重要意义

5.1 加强林业生态建设有利于人与自然和谐发展

（1）保护林业资源，建设和恢复林业生态系统，利于现代经济发展模式的转化。林业不仅提供多种可再生资源和能源，还能为林业相关第三产业的经济结构调整创造有利条件。

（2）加强林业建设能够为可持续性发展和林业生态经济发展挺供广阔的前景。林业生态经济的发展有利于构建新的环境体系。

（3）林业生态建设是科技发展生态化的物质和环境基础。实现生态化发展已经成为科技发展的重要趋势。

（4）加强林业生态建设具有实现跨越式发展和社会长治久安重大现实意义。

5.2 加强森林资源保护，实现生态环境的可持续

新疆天山，阿尔泰山天然林保护，野生动植物保护，湿地和自然保护区建设等工程的有效开展，有利于气候的调节，保持水土，以及防止泥石流等自然灾害的发生。加强林业生态建设，继续扩大森林覆盖面积、提高森林质量、维护生物的多样性，推进新疆林业生态的建设，是实现生态环境的可持续，最经济、最快捷的方法。

5.3 加速林业生态建设，促进社会经济的可持续发展

林业是生态建设的主体，是实现经济社会可持续发展的重要资源。依据生态系统的动态发展的客观规律，不断的调整管理措施和策略，以促进森林生态系统稳定发展。林业的重要职责是建构森林生态系统，保护湿地生态系统，改善荒漠生态系统和维护生物多样性。加速林业生态建设是促进人与自然和谐发展的关健，能提高生态环境质量，促进经济社会的可持续发展。