建筑消防设施管理存在的主要问题与研究对策
2011-08-15刘广庆
刘广庆
重庆市巴南区公安消防支队,重庆 401320
建筑消防设施管理存在的主要问题与研究对策
刘广庆
重庆市巴南区公安消防支队,重庆 401320
当前消防设施在建筑当中的设计和审核验收以及管理阶段存在很多的问题,而且在现实生活当中有很多的已经发生事故的例子,本文就是通过对当前建筑消防设施中存在问题的分析,从施工质量、消防管理、监督检查几个方面来提出自己的看法。
建筑;消防;设施;问题;对策
随着社会经济的迅猛发展,各类高层建筑、地下建筑、大跨度大空间建筑不断涌现,加上计算机和现代通讯技术的引入,大大的提高了消防设备的自动化和智能化水平,使得消防设备能够实现对火灾的监测、报警乃至灭火这一整套过程的自动化。不过,现在消防设备被使用的情况却不如人意,许多火灾事故都可以看得出,设备故障维修不及时甚至不维修,关闭或失效等等许多原因都直接影响着建筑消防设备的正常运行,致使消防设施丧失对早期火灾的预防、报警及灭火的功能,导致建筑火灾发生的几率大大增加,导致国家和人民的生命财产无法避免火灾带来的巨大威胁,不断增加火灾带来的损失。所以说加强建筑消防设施的管理,保证能够正常运行不出意外是我们目前应该做的事。
1 目前建筑消防设施存在的主要问题
1.1 消防设施专项工程设计方面
首先在设计这块,一些设计部门明明很是缺少专业的设计人员,没有足够的能力去担任设计,但是却让他们超出自己的能力范畴去接受设计任务,导致工程本身就存在着许多先天性的火灾隐患。主要有以下两个原因:第一,由于一些设计单位本身的科学技术水平就不高,另外他们根本不熟悉消防知识及规范,也就不能够了解建筑里固定的消防设备应该具备的功能,结果就是设计出不符合设计规范要求的低质量图纸,因此“消防设施漏项、型号不对、功能不够全面”等这些问题才会频繁发生。例如有的地方没有划分好防火区域,有的则是供疏散人群用的安全出口宽度或者照明亮度不够,消防用电就没设有备用电源;第二,大多数建设单位的领导都抱有着侥幸心里没有消防意识,他们认为发生火灾的几率实在是太小了,根本不可能发生,还认为这种投资不会带来任何的经济收益,不需要做无回报的投资。其次,开发商们的安全意识太差,一心只想着节约成本,并且为了节约成本擅自修改消防设计降低施工标准,这样工程一开始就有了安全隐患,这些问题一旦出现不但想要整改消除十分困难,而且还要消耗大量资金。
1.2 建设方面
一方面各建筑单位在建设过程当中,以各种借口无视消防监督工作,不顾及消防功能,随意改变楼层的层数及结构。一些建筑建设不按规划进行,将消防通道用障碍物阻隔或者在建筑间的防火距离内开设市场,妨碍消防车的通行。一些建筑方则忽视消防规范,在没有消防设施的情况下进行建设。有的消防栓就没有和自来水管道网络进行连接或者同步建设,形同摆设。这样建筑的耐火等级降低、防火分区扩大、防火间距及通道变窄等,致使工程的消防设计与消防技术规范要求不相符合,留下了先天性的火灾隐患,严重威胁着公共安全。另一方面建筑单位经常不遵循建筑消防监督审核所规定的必要程序进行施工,更有一些建筑单位未经审核就私自动工,并且在竣工后没有经过检验或者将检验不合格的设施投入使用,这样也导致了工程质量大大降低,根本无法达到质量标准,存在隐患。
2 建筑设计防火审核、验收的管理方面
1)政府职能部门的建筑审核的人员数量以及能力与目前建筑消防审核工作高速发展的需求不相适应,一定程度上存在不平衡;
2)一是建筑消防设施的审核、验收没有严格落实相关规范的标准;二是有着只重视审核不重视验收的情况,合格与否只是验收人员随口说的,没有按照的规范标准详细执行;三是在工程建设过程中,相关人员不进行施工期间的检查,导致工程标准降低灾难性事故频发;四是不能够及时的去了解消防设施建设在施工过程中的安装情况,好多都是在完工之后才发现问题,这样使消除隐患的难度增大,无形中增加了资金的投入,而且还使的管理监督部门变得格外被动;五是地方消防机构对建筑消防建设的要求不够重视,使有些建筑无法按要求履行行政审批。
3 建筑消防设施管理存在的问题的对策
1)应加强设计部门的消防设施模块设计资格的管理。要坚决严格执行《消防设施专项工程设计证书管理办法》和《消防设施专项工程设计资格分级标准》这两项公安部和建筑部门制定的条规。不得将消防设施的设计工作交给那些没有消防设计资格的单位进行。同时还要不断培养已经获得设计资格的实际单位的责任心,让他们认识到这方面的重要性,加强设计工作的管理,进一步完善消防设计制度,杜绝不合格的消防工程设计。内部消防监督人员的业务水平一定要符合现在社会消防科技的发展,持续学习高、新消防知识,只有这样才能作为一个消防规范的执行者将消防设施的审验工作做的更好;
2)应加强消防设施的安装部门的工程施工资格的的审查管理。保证比较好的工程的施工质量,作为消防设计的实施者应将确保消防设备的安全和使用视为自己的责任。所以说,在对消防设施工程施工安装单位实施资格的管理当中就必需要坚决严格执行公安部消防局制定的《消防设施工程施工安装管理规定》,对于一些符合要求的施工单位需要颁发《消防设施工程施工安装许可证》,并且要时刻做好工程质量的监督工作。只有这样才能都从根本上解决因为施工单位素质较低而引起的消防设施的安全隐患;
3)还要从内部对建筑设计的防火审验进行管理。要做到以下六点:其一,要想掌握当前最新的消防科技和技术规范,必需要加强对建筑审验人员的培训与实践;其二,通过确保实行分级、分工审核和审验相分离制度的正常实施,来实现制定和完善建筑工程消防监督审核管理制度;其三,必须要杜绝随意验收的现象,要在现有建立的建筑消防设施竣工验收标准基础上严格逐项落实实施;其四,要定期的对工程进行检查,保证施工检查能有较高的质量;其五,在对建筑的审核和验收时严格执行《建筑工程消防监督审核管理规定》,并且要做到及时并且准确的、填发相关法律文书;其六,要加大对未审核就开始施工、未经消防验收的或者验收不符合条件就私自投入使用的工程的法制监督,坚决根据有关法律法规给予他们相应的处罚。
[1]建筑工程消防监督管理规定.
[2]消防设施专项工程设计证书管理办法.消防设施专项工程设计资格分级标准.
[3]消防设施工程施工安装管理规定.
[4]高层民用设计防火规范.
TU7
A
1674-6708(2011)53-0033-02