新形势下纪检工作的创新

王瑾

（乐山电业局 四川乐山 614000）

新形势下纪检工作的创新

王瑾

（乐山电业局 四川乐山 614000）

众所周知，纪检工作要筑好干部思想廉政防线这第一关，必须将国家利益放在第一位，杜绝侵蚀，干净利落地做好纪检创新，是目前各级纪检部门的正确思路。纪检这步棋，需要的是大刀阔斧，路子越走越宽，事业越做越大，而不是走入死胡同。

一、新形势下电力企业纪检工作创新的难点

1.领导班子民主作风不够，干部自律意识淡薄，很难起到有效的监督作用。在基层电力单位对干部的监督，尤其对主要领导干部进行有效监督是工作中的一个难点。“难”就难在少数主要领导干部，不愿接受监督，“新官”缺乏自律，民主不足。上级组织重使用轻管理，疏于监督；下级不敢监督；此外，有些监督制度不完善，也不利于监督。

2、担心打击报复，工作畏首畏尾，很难起到基本的监督作用。常言道：官大压下级。监督同级同事太认真，担心会受到工作牵制，让你左右难受，于是碍于情面，保持一团和气，为求“方便”之一时，不愿监督。

二、纪检工作实现创新的捷径

1、创新理论学习方法。用先进的理论武装人，是进行纪检干部思想政治建设的最基本途径。在这一点上，要掌握好学习方法，处理好系统与重点、集中与分散、学习与应用等几方面的关系。只有通过创新理论学习，才能进一步认识到加强纪检干部队伍自身建设的重要性，切实把加强自身思想政治建设摆上日程，做到常抓不懈。

2、创新载体建设。要贴近电力企业实际需要，大力开展各种创建活动，如争做“可亲、可信、可敬”电力纪检干部、创建先进纪检部门等等，要努力通过各种创建活动的开展，把虚功实做，把思想政治工作形象化、具体化。

3、创新方法和机制。一是要结合电力具体业务来开展思想政治建设。二是思想政治建设与和谐供电相结合。三是思想政治建设必须要与严格的电力业务管理相结合。

4、创新监督考评方法。具体应做到“三个到位”，一是人头到位。检查考评要直接针对每一个纪检干部；二是项目到位。其中包括参加集体学习、个人学习、脱产学习，理论文章是否完成。每项考评都要公开，做到全方位督促；三是结论到位。无论是年、月、季度考评，其个人的优劣良差都要有个说法。

三、新形势下纪检工作的创新对策

1、以教育创新为主抓手，不断创新纪检工作新理论。经常性思想工作是提高职工遵守纪律自觉性的根本措施。在教育的内容和方式上，注意把握三个结合。一是经常性与阶段性相结合。进一步完善党风廉政建设的有关制度，做到教育有研究、有计划、有部署、有落实、有检查。二是全面性与针对性相结合。以学习科学发展观为主题，在电力企业中广泛深入地开展理想信念教育、纪律作风教育、道德法制教育等；找出问题，对症下药。三是示范性与警示性相结合。通过一系列教育活动，使广大职工特别是领导干部思想上受到震动，廉洁自律意识和拒腐防变能力得到增强。

2、以监督为铁手腕，职能上创新，从源头上预防和治理腐败。腐败关键在领导，权力是腐败的工具，而普通职工腐败的可能性要小。严格执行领导干部公示制、任期审计制、轮岗制、交流制、回避制。加强财政监督，严格“收支两条线”制度。要改“举手表决制度”为民主投票制度，强化纪检监督。举手表决制度将反对意见暴露，容易形成对立面，不利于纪检决策。重要人事任免、重大工程项目、大额度资金使用等方面的监督权力，抛弃形式主义严重的举手表决为暗投票制度，并当场唱票，改革程序监督。定期组织各电力单位认真开展纪律作风整顿，实行部门改进作风、提高效率、严格执法、热情服务承诺制，完善行政执法公示、首问负责、限时办结制等。

3、以惩处和实现职能上创新。

一是要健全完善信访综合监督体系。对群众反映的问题认真调查，仔细分析主观愿望与客观效果，克服困难，放下包袱，保护和调动他们的积极性。二是要从源头上防治违法违纪行为的发生。结合电力企业的工作特点和实际，完善廉洁制度落实，并建立健全廉政档案、诫勉谈话和任前廉政谈话制度；深化管权、管事、管人、管钱四项制度特别是电力窗口服务制度的改革。三是落实完善廉政建设责任制。进一步明确“一岗双责”，完善考核体系，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

4、将创新由口号变为行动。

用辩证唯物主义发展的观点正确认识电力企业纪检工作所面临的形势和任务。电力企业中违法违纪问题的发生，既有职工主观上认识滑坡、立场观念不坚定等原因，同时也有社会主义市场经济环境的影响。多年来，纪检部门开展的监督与查处工作、不间断的明察暗访，警示、处分违法违纪的电力单位责任人等，使职工对纪检部门在认识上形成了一定的误区，纪检部门地位不高、纪检干部对做好纪检工作积极性不够，都需要改善。

总之，纪检要尽快建立适合电力企业市场机制，对领导干部采取“恩威并行”的任用措施，从上对下垂直管理，基层纪检横向协作，建立交叉结构的纪检组织网，广开言路，走群众路线。我想，只要方式方法到位，纪检这渠活水定能源源不断。

[个人简介]王瑾，男，39岁，1996年大学毕业进入武警西藏边防总队从事思想政治工作，2003年转业进入乐山电业局，现从事企业纪检工作。