让农民工向中产阶层跃升
2011-08-15
《青年参考》:人们通常所说的“农民工”,是指“身在城市从事非农业工作的农业户口的工人”,这似乎是中国特有的一种身份称谓。而据国家统计局2010年发布的监测数据,2009年度全国农民工总量已接近2.3亿人。如此庞大的人群进入城市工作,却始终处在社会下层。作为社会学家,您为何会特别关注农民工的社会地位问题?
李强:近些年,社会学界做了不少有关中国社会结构的研究,这些理论虽然观察的视角各不相同,但有一点是相同的,就是都承认我国有一个巨大的社会中下层,特别是包括农民工在内的农民群体始终居于低位。任何一个社会,如果底层过于巨大,对于社会稳定都是一种威胁。
《青年参考》:近年来,政府采取了一系列辅助三农的政策。您觉得这些政策是否有利于改善农民工的社会地位?
李强:这些政策应该说使得农村、农民包括农民工的生活有所改善,对他们的发展无疑是有利的。但调研数据显示,城乡收入的差距还在进一步扩大,而户籍、出身正是拉大收入差距的主要推手,“工薪阶层、农民家庭的优秀子弟通过自身努力‘鲤鱼跃龙门’、入职高薪管理机构和行业的机会越来越少”。
《青年参考》:那弱势的农民工该怎样进行博弈,提升自己的社会地位呢?
李强:在社会按照常规运作的博弈中,制度安排最为关键。农民工群体受教育程度低,这是事实,但这不等于他们的技能低,也不等于社会对这些技能的需求低,更不等于他们的社会地位就应该低。我认为,目前我国制度安排中一个突出问题是,没有为农民工的技术优势设计出良好的上升通道,我称之为“技术流动的社会断裂”,造成的社会后果是“有技术无地位”,这正是我特别想强调的观点。
在经济发展中作出巨大贡献的农民工,明明完成了高水平的专业技术劳动,却基本上没有获得被社会认可的专业技术证书,难以进入中产阶层的队伍之中。
我们的分析证明,目前的技术证书制度对我国大多数农民工是无效的,需要进行变革。在技术工人职业技术等级分层方面,我建议恢复建立八级职业技术分层制度。
《青年参考》:世界各国都有工人群体,您了解别国工人的社会地位是怎样的吗?
李强:从西方发达国家的经验看,如果将中产阶层分为“中产上层”、“中产中层”和“中产下层”的话,技术工人群体一般处在“中产阶层下层”位置上,属于“缓冲带”阶层。“缓冲带”阶层是很重要的,是中产阶层非常重要的组成部分,他最重要的社会功能,是为社会下层提供上升流动的机会,因此,他也是缓解社会矛盾,促进社会和谐的重要因素。
我认为,一旦制度安排接纳了农民工进入有专业证书的“专业技术人员队伍”,我国的社会结构就会发生重大变化,进而有利于实现中国社会结构向现代社会结构的转型。