“牛局长”落马记——忻州市安监系统最大受贿案始末

■琛 瑶 整理

“牛局长”落马记
——忻州市安监系统最大受贿案始末

■琛 瑶 整理

7月28日上午，备受静乐社会各界关注的静乐县安监局原局长李东青受贿案，在繁峙县人民法院公开庭审。忻州市纪委、忻州市中级人民法院有关负责人和人大代表、媒体记者等旁听。

2008年初，李东青上任静乐县安监局局长。虽然只是一个小小的科级干部，但他在任3年时间，先后6次受贿共计300万元，最终自毁前程，断送了幸福。

公诉机关在法庭上陈述，李东青涉嫌受贿案是忻州市安监系统最大的受贿案件，纪检部门是在调查一起涉及他的网络事件时注意到他的，虽然网络事件所言与事实严重不符，但纪检部门还是查出其受贿问题，并移送检察机关。

从今年5月10日李东青因受贿罪被忻州市人民检察院批准逮捕，到忻州市人民检察院指定繁峙检察院审查，最后起诉到法院开庭审理，仅两个多月时间。

始上任，名噪静乐

李东青上任安监局局长一事，在当时的静乐县可算得上是一条爆炸性新闻。

在静乐人眼中，安监局局长一职是个“肥缺”。地处晋西北的静乐县，是国家重点扶贫县，境内沟壑纵横、土地贫瘠，但地下却埋藏着丰富的矿产资源，特别是煤炭资源，是山西的产煤大县。在煤价飙升、供不应求时，静乐涉煤人士几乎都成了当地人心目中一夜暴富的“煤老板”，因而，管理煤炭安全生产的安监局长自然众人瞩目。

因此，2007年底，当传出县安监局局长一职将进行调整的消息后，许多人都瞪大双眼，密切关注这一炙手可热的职务将会花落谁家。而那些自以为资历深、能力强的中层干部更是暗中活动，竭力角逐。

2008年初，静乐县新任安监局局长名单公布，出人意料的是，名不见经传的鹅城镇镇长李东青犹如一匹黑马，越过多位呼声高的同级别干部，赫然出现在名单上。一时间，人们都在猜测、议论李东青的背景和能量。李东青一时成为当地的新闻人物。

随后的一件事让李东青再次名噪一时。2008年10月7日，山西某媒体一名记者在静乐采访双路乡北黄韦煤矿瞒报一死三伤事故时，遭李东青破口大骂，还被李的手下抢走了正在录音的手机，并扣留了记者证。该记者要回手机后，当即拨通时任忻州市政府一位主要领导的电话，简述采访遭遇后，说了李是“全忻州最牛的安监局长”。李东青在一旁听到后恼羞成怒，厉声对该记者说：“我就是个放牛的，你给×××打电话算个×，有本事给省政府××打电话……”此事传开后，李东青被戏称为“咱静乐的‘牛局长’”。

缘何神速落马

今年3月7日上午，静乐召开全县经济工作会议，安排部署静乐的“十二五”规划。正在台下埋头做笔记的李东青突然被请出会场，随即一条爆炸性消息搅乱了会场秩序：咱静乐的“牛局长”被忻州市纪检委“双规”啦。

李东青被“双规”的主要原因是，趁担任静乐煤炭资源整合、煤矿兼并重组办公室主任之机，大肆索贿受贿。被“双规”的导火索，则是纪检部门调查一起涉及他的网络事件，也就是静乐坊间盛传的“雇凶杀人”。

据传，2010年12月15日下午5时许，时任静乐县石盆圪洞煤矿法定代表人巩彦荣，正在静乐宾馆等哥哥前来议事。突然，房间门被撞开，一名30来岁的男子闯进来，一手指着巩骂“你××敢和我们李局长闹，你活到头了……”一手从背后抽出一柄板斧向巩劈去，巩本能地闪开，躲过这要命的一斧。就在该男子挥斧准备劈第二下时，巩的哥哥推门进房，疾步上前拦腰抱住了该男子。巩彦荣回过身来，同哥哥一道制服了行凶者，随即拨打了“110”报警。最后，该男子被静乐县公安局鹅城镇派出所民警带走作进一步调查。两个多小时后，巩与哥哥到该所询问调查情况，却被告知该男子已被李东青办了取保候审手续接走了。巩彦荣顿时大怒，说：“李东青你欺人太甚，我告不倒你，誓不为人！”

后来经查实，持板斧杀人者虽然是被李东青保出来的，但他杀人并不是李东青雇佣或指使的。但在对此事的调查中，纪检人员却发现了李东青存在受贿问题。李东青担任静乐安监局长的3年期间，在煤矿火工品的申报，特别是煤矿资源整合后对煤老板补偿款的兑付中，先后6次收受贿赂共计300万元。一开始，对于送上门的钱，李东青还推辞，在一次收钱后，曾4次有退给对方的打算，但此期间他大病一场在北京做了开颅手术，随后妻子又因大病住院，巨额的治疗费用让他放松了警惕。2008年，他收受矿主武某30万元、王某10万元；2010年7月，他连续收受煤老板钱某100万元，矿老板耿某30万元，矿主邢某30万元；2011年1月19日，他又收受煤矿老板梁某100万元。

思想防线一旦崩溃，灵魂就会迅速滑向罪恶的深渊。当李东青第一次对索贿受贿的危害放松警惕后，他敢作敢当的特点在谋取私利上也发挥得淋漓尽致。比如说，党政干部不允许经商办企业，也不准参股企业，他李东青敢买挖掘机，敢参股企业；党政干部不允许徇私舞弊、以权谋私，他李东青敢把巨额资源补偿款不按规定分配，收取巨额贿赂……如此“敢想敢干”、胆大妄为的作风，当然也为搬起石头砸自己的脚埋下了隐患、种下了祸根。

庭审挥泪忏悔

在繁峙县法院，李东青在两名法警带领下走上被告席，旁听席上的几位亲属看着他掩面而泣。庭审中，李东青对繁峙县人民检察院起诉书所指控的6项受贿事实“基本上没有异议”，也没有在法庭辩论阶段为自己作辩护。在法庭作最后陈述时，他只说了两句话，一是对公诉机关起诉的受贿事实表示承认；二是表示自己对不起党、对不起组织、对不起家人。

庭审中挥泪忏悔，只为曾经年少时乡亲的嘱托和期许没有实现。

李东青出事的消息传回家乡时，静乐县丰润村的村民在惊愕之后为其惋惜。村里的一个老大爷感叹地说：“东青过去真是个好孩子，不知咋进了县城就变了，可惜了！”据这位大爷回忆，上世纪80年代初，李东青考上原平一所中专学校，成了方圆十几个村的头号新闻，村民们都到他家去庆贺，这个说“李家祖上有德”，那个说“东青有出息”。有一位村干部嘱咐李说：“你是国家恢复高考以来，咱村考出去的为数不多的几个孩子之一，到校后一定要好好学习，将来国家给安排了工作一定要好好干，上对得起党，下对得起父母。”

毕业后，李东青回到静乐县，在工作岗位上吃苦耐劳、敢想敢干。他不负众望，30多岁就担任了乡长。调任鹅城镇长后，在县城的拆迁改造过程中，他又“立下了汗马功劳”。静乐县领导见他魄力大、作风硬，便打破传统的干部任用模式，启用李东青担任了安监局长，专管全县各类企业的安全生产。

李东青走马上任的头两年中，静乐县的煤矿安全生产工作在全省名列前茅，为此，他也在2010年1月荣获了国家安监总局、国家煤矿安全监察局联合授予的“安全生产监管、监察先进个人”称号。李东青在任期间，静乐县的煤矿资源整合工作也成绩突出。

然而，他在取得成绩的同时，也播下了罪恶的种子。当罪恶开花结果后，恶果让他终于醒悟了。

法庭陈述阶段，李东青和着悔恨的泪水表达了自己对不起党、对不起组织、对不起家人的心情。但愿李东青的忏悔能成为警钟，能使更多的“李东青”式人物接受警示，做到洁身自好、廉洁奉公。