提高果农组织化程度促进苹果产业大发展

□昭阳区园艺技术推广所 657000 赵家学

1 果农专业合作组织发展情况

1.1 发展现状

昭阳区现拥有云南国投中鲁果汁有限责任公司、昭通绿健果蔬商贸有限公司、昭通祺祥农业开发有限责任公司、昭阳区红云果蔬商行等7家专门从事苹果生产、销售和加工为主的龙头企业，以洒渔乡苹果产销协会为主的8家协会和2家苹果生产合作社，他们已成为市场、基地和农户的桥梁纽带，引领苹果产业走“公司+基地+协会+农户”的路子，把果农与市场有机结合起来，配合市、区政府和农业部门开展苹果关键技术引进及推广应用，开拓苹果销售渠道，开发国内外市场，实现苹果产业化发展，为昭阳区经济发展作出积极贡献。

1.2 存在困难与问题

1）合作组织带动农户能力较弱，规模偏小，自身经济实力不强，功能和作用没有得到很好的发挥。

2）合作组织与果农间未形成真正的利益共同体。果农在与龙头企业关系中处于弱势，农户难以分享农产品的销售加工增值的利润，经营主体没有真正形成风险共担、利益共享的共同体。

3）合作经济组织运作机制有待完善。多数合作组织机构不健全，运行机制不活，内部管理制度薄弱，管理人员素质偏低，没有真正发挥在苹果产业发展中的作用。

4）政策、资金支持有待加强。全区尚未出台有关促进果农专业合作组织的政策，也没有相关资金扶持的政策。

2 果农专业合作经济组织的作用

果农专业合作经济组织是联系果农与市场的纽带，是苹果产业化经营的重要类型和载体，具有经济性和专业性，符合苹果生产向着专业化、规模化、标准化、产业化、社会化方向转变的经济规律，它把苹果生产、销售与加工有机结合起来。通过果农专业合作经济组织有利于开展苹果产前、产中、产后服务以及学术交流、建立联合会等多种形式的活动，多层次、多渠道、成规模、综合性地开展科研、推广和销售服务，提高果农素质和引导果农有组织进入市场，使一家一户小生产与千变万化的大市场有效对接，有效解决果农进入市场“买难”、“卖难”问题，减少中间环节，避免市场波动给果农造成的经济损失，实现果业增效，农民增收。

3 采取的措施

3.1 加大扶持力度 优化果农专业合作组织的发展环境

3.1.1 出台相关政策，加大政策引导力度。通过培育苹果种植、加工、营销大户和扶持培育经纪人队伍，逐步建立苹果产销协会、生产合作社组织体系，把苹果产销协会、合作社的发展纳入社会发展总体规划，明确苹果产销协会、生产合作社的地位和作用。

3.1.2 快速发展果农专业合作组织。以扶持和保护为核心，加快发展步伐，把发展壮大果农专业经济合作组织同苹果产业化发展结合起来，研究制定相关扶持政策，创造良好的外部环境，积极吸收行业内各类经济组织和苹果种植、加工、营销大户入会。

3.1.3 搞好试点，发挥示范带动作用。通过试点培育果农专业合作组织先进典型，带动苹果产业整体发展，逐步引导协会、合作社建立健全以章程为核心的自我管理、自我服务、自我发展的自律机制，最终成为发展苹果产业不可缺少的重要力量。

3.2 建设基地 打造品牌

结合我区实际，科学规划，合理布局，按照建立现代苹果标准化示范园要求，充分发挥果农经济合作组织的作用，建好优质苹果生产基地，抓好优质苹果基地认定和优质产品认证，创建昭通苹果品牌，在“昭通苹果”地理标志通过国家农业部优质农产品开发中心认定的基础上，积极申报“昭通苹果”商标注册及“三品”认证，对全区苹果进行品牌整合，实施品牌促销战略，多渠道、多形式地加大宣传力度，扩大昭通苹果的知名度，大打绿色品牌、无公害品牌，以质优价廉的无公害水果抢占中、高档果品市场，到“十二五”末，实现全区苹果种植规模达2.33万hm2，年总产量达45万t，总产值达12.5亿元。

3.3 加大投入做好示范

建立多层次、多形式、多元化的产业投入机制，千方百计增加苹果生产投入总量，增强产业发展的后劲。充分发挥果农经济合作组织在苹果产业发展中的作用，力争在“十二五”期间，按照省、市龙头企业条件要求，积极申报1～2个省级龙头企业，扶持2～3个带动力强的市级龙头企业，成立和完善苹果产销协会及苹果生产合作社，加强质量标准体系和检测体系建设，推进苹果产业的深度开发。

3.4 创新机制 转变职能

牢固树立扶持果农专业合作经济组织就是扶持农业、扶持农民、扶持农村的观念，进一步提高对加快发展果农专业合作经济组织重要性的认识，增强责任心和紧迫感，把培育和加快发展果农专业合作经济组织这项工作抓紧抓好，抓出成效。有选择地培养和扶持一批有一定的资本实力、有营销经验，尤其具备一定市场开拓能力，有大规模果园管理经验，有较高水平的专家和技术队伍及龙头企业，带动昭阳区苹果产业向规模化、专业化方向发展。