玉米高产创建活动的实践与思考

□德宏州农业技术推广中心 678400 张晓梅 黄廷祥 黄必华

1 德宏州玉米高产创建活动的基本情况

1.1 背景和意义

玉米是德宏州的主要粮食作物，由于德宏州少数民族众多，气候复杂、栽培技术水平差异大，导致玉米单产低而不稳，自2001年以来，德宏州玉米单产水平逐年提高，但仍明显低于全省全国平均水平。可见，在全州范围内大力开展玉米高产创建活动，是推进德宏州玉米生产再上新台阶的重要举措。

1.2 主要做法

1.2.1 强化组织措施，为高产创建活动提供有力保障。一是加强领导，精心组织。为了保证全州玉米高产创建活动的顺利开展，以州农业局牵头，成立了3个项目实施工作小组：第一是由德宏州农业局、州农技中心、州土肥站、植保站及项目实施乡镇领导组成的行政指挥组；第二是由州农技中心玉米室主任研究员黄必华担任组长，由18位中高级农业科技人员组成的专家指导组；第三是在各乡镇农业综合服务中心成立相应的项目实施工作组。二是加强检查督促。高产创建领导小组在玉米生产的各阶段不定期深入示范点对各片区进行监督检查，检查各项措施是否及时落实到位，并把每次检查结果记录在案，作为责任人的考核依据。三是责任到人，严格奖惩。建立健全“分组负责、分片包干、责任到人、严格奖惩”的工作机制。将领导小组成员、技术指导组成员挂到每一个片区，负责该片区的组织发动、措施落实、技术培训及指导工作。

1.2.2 强化技术措施，狠抓关键技术的落实。一是重点推广抗病、高产、优质良种；二是精细整地，适时播种，大力推广地膜直播保墒增产技术；三是合理密植，规范化条栽；四是科学施肥；五是科学管理，加强病虫害防治；六是改传统收获方式为适时收获。

1.2.3 立足本职，搞好技术指导。一是依靠专家，突出重点。根据省农业厅组织的相关技术指导专家组到我州实地检查指导的要求，我们制定了具体的实施方案，开展技术服务，实现了百亩核心区有技术专家，千亩展示片有技术骨干，万亩示范区有技术人员。二是强化服务。在作物生长的不同时期，组织农业专家、技术人员分组包片，深入田间地头进行现场指导和入户咨询，采取面对面的指导，手把手的传授，使示范户家家都有技术能手，人人学到新技术。三是加强培训。为了提高技术到位率，组织农业专家和技术人员通过开现场会、集中办班、发放资料、专家讲座、媒体宣传等多种形式开展高产创建技术培训，达到了“能看到、能听到、能问到、能学到”的最佳培训效果。

1.2.4 加强宣传，扩大社会影响。一是树立标牌。按照农业省厅的要求，在每个示范点均设立一块展示标牌，标明了创建单位、责任人、技术专家、产量目标、品种名称、技术路线等内容，以供群众学习和监督，使高产创建活动深入人心。二是组织观摩。抓住作物生产的关键时期，组织农业干部、技术人员、示范农户，选择有代表性的高产创建示范片进行现场观摩，开展技术交流，充分发挥示范片的辐射带动作用。三是大力宣传。各级农业部门利用报纸、电视、广播、网络等媒体平台进行广泛宣传，扩大高产创建的社会影响，及时报道高产创建活动的进展情况和取得的成绩，营造良好的社会氛围。

1.3 取得成效

1.3.1 高产创建目标基本实现。两年来，德宏州农科所共完成百亩核心区35.27hm2、千亩展示片 293.7hm2、万亩示范区2868.1hm2，并严格按照《云南省粮食高产创建测产验收实施办法》，组织科技人员对玉米高产创建样板各片区不同类型地块进行理论测产。百亩核心区测产15个点，平均单产10680 kg/hm2；千亩展示片测30个点，平均单产9945 kg/hm2；万亩示范区测60个点，平均单产9105 kg/hm2。在每一个百亩核心区、千亩展示片、万亩示范区选择三块有代表性的样点进行复测，百亩核心区平均单产10590 kg/hm2，千亩展示片平均单产 9930 kg/hm2，万亩示范区平均单产9120 kg/hm2，基本实现了高产创建目标。

1.3.2 全州玉米持续两年增产。在2009、2010年高产创建活动辐射带动和干部群众的共同努力下，通过推广抗病新品种、集中育苗、规范化条栽、合理密植、地膜覆盖、配方施肥、病虫害综合防治等技术，有力地促进了德宏州大春玉米生产的发展，全州玉米持续两年增产，经济效益、社会效益和生态效益显著。同时，在高产创建活动中总结出的新品种、新技术，通过更大规模的推广应用，必将促进德宏州大春玉米大面积种植水平的提高。

2 主要经验

2.1 领导重视

德宏州州级玉米高产创建得到了上级领导部门的高度重视，使高产创建在项目整合、资金筹措、部门协调方面得到有力支持，促进了我州高产创建工作的顺利开展。

2.2 依靠科技是核心

按照高产创建“五统一”、“三配套”的要求，狠抓关键技术措施落实，促进良种与良法相配套，是实现玉米创高产的核心。两年来我州示范片统一供种率和优种率达到100%，测土配方应用面积达到100%。特别是地膜覆盖技术在大旱之年起到了明显的增产作用。

2.3 宣传培训是基础

在工作中坚持以宣传培训为抓手，认真做好发动群众、培训群众的工作，使每个种植户都明确高产创建的意义，掌握高产创建的技术要领，增强了群众严格按技术方案种植和管理的主动性和自觉性，保证了高产创建统分结合，高标准实施。

2.4 真抓实干是根本

调动驻村技术人员的工作积极性，克服来自各方面的种种困难，与广大农民同吃同住同劳动，指导到田服务到户，确保各个环节都落实到位，实施到位。

3 存在问题及建议

3.1 存在的问题

一是有些科技干部对组织开展玉米高产创建的目的、思路等方面的认识还有待提高，部分科技人员的专业技术水平、责任心及工作力度还有待加强；二是目前在家种地的农村劳动力以老人妇女为主，综合素质整体偏低，科学种田意识差，接受新技术慢，造成户与户、田与田之间生产水平差异较大，不够平衡；三是随着农资价格的上涨和粮食价格偏低，很大程度上影响了农民种粮的积极性和农户购买力，农用物资投入不足，给新技术的推广和高产创建工作增加了难度；四是在政策扶持和资金投入方面需要进一步加强。总的来看，德宏州玉米高产创建工作投入资金总体不足，有关高产创建的专门性政策意见较少。

3.2 建议

3.2.1 加强组织领导，实行目标考核。一是抓机构落实，应成立德宏州玉米高产创建领导小组和专家指导组，切实推行行政首长负责制；二是抓责任落实，在高产示范片，既要落实行政负责人，又要落实技术责任人，并制定、完善技术规程和保障措施，真正把责任、技术、措施落实到示范片上；三是抓宣传落实，充分利用一切可以利用的方法，多层面、多渠道、多视角宣传高产创建的政策措施、品种技术、经验典型等，让高产创建集成技术深入人心；四是抓考核落实。要建立完善高产创建工作目标考核方案，建立激励机制，充分调动各方面人员的积极性，加强检查监督，严格奖惩制度。对参与创建活动的有功技术人员和示范区内亩产达650kg以上的农户，通过专家测评，分一、二、三等奖进行奖励并颁发证书。以不断调动农技人员和农民群众参与高产创建活动的积极性，增强高产创建工作的凝聚力和吸引力；五是抓示范片建设。示范片是最直观的宣传样板，只有通过示范片的规模效应带动群众，激发广大群众种粮积极性，才能达到以点带面，真正提高粮食产量。

3.2.2 加强政策扶持，整合项目资源。一是将测土配方施肥、种子工程、植保工程、农业综合开发等项目进行整合，向高产创建示范片倾斜；二是要争取国家、省市县各级财政的投入，强化政策扶持，在种子、肥料等方面予以补助。

3.2.3 加强技术指导，创新服务方式。农业科技部门应加强示范片的跟踪管理与服务，以示范片建设入手，制定适合本地区实际情况的专业化服务标准，实行技术服务合同化管理，建立专业化服务组织档案，加强跟踪管理与培训服务，提高专业化服务组织的服务能力。

[1]黄必华.大力发展青贮玉米促进德宏畜牧业发展[N].第十届全国玉米栽培学术研讨会论文集，2008，246～248.

[2]杨连坤.兴仁县玉米高产创建活动的实践与思考[J].农技服务，2008（12）.