元江县糖料蔗生产面临的问题及对策

□元江县种子管理站 653300 刘建辉 杨菊琼

元江是典型的山区农业县，位于云南省中南部，热区土地资源丰富，较适宜甘蔗生产。甘蔗产业是元江县培植40多年的主要经济支柱产业，是农民脱贫致富奔小康的主要经济来源。

1 基本情况

元江是云南省乃至全国糖料基地生产重点发展县，也是滇东南蔗区年种植甘蔗面积1万hm2以上，年产糖料甘蔗70万t、产糖8万t的重点县之一。2010年全县糖料甘蔗种植面积7 666.7hm2，在种植生产中受综合因素的影响，导致种植面积逐年减少的趋势。元江素有“天然温室”之美誉，年平均气温23.8℃，≥10℃积温平均为8 716℃，年均无霜期364d，年平均降水量786.9mm。元江县特有的热区资源最适宜甘蔗等热带经济作物的生产和发展。

2 存在的主要问题

1）糖料甘蔗生产成本不断增加，导致糖料甘蔗的种植面积逐年减少。近年，土地租费、劳动力工时费、农资等成本不断增加，而甘蔗的产量和经济效益增加不明显，严重挫伤了农民种植甘蔗的生产积极性，导致甘蔗的生产种植面积呈下滑趋势。

2）糖料甘蔗生产的自然风险频繁发生，间接影响到蔗糖产业的经济效益。近年天气持续高温干旱，降雨量减少，局部冰雹、大风等自然灾害发生日益频繁，加之病虫害加剧，严重影响了甘蔗的生长，导致糖料甘蔗产量和品质下降。

3）受比较价值效应的影响，糖料甘蔗的生产种植面积受到减少的威胁。

4）长期单一使用化肥，土壤板结，地力下降，严重影响甘蔗的生产质量和产量的提高与增长。

5）热区作物争地矛盾突出，导致甘蔗种植面积减少。随着热区农业产业结构调整，新产业的培植及土地流转速度加快。在有限的土地上，热区各种经济作物品种小而全，各种经济作物面积的扩大生产与糖料蔗生产争地矛盾十分突出，导致糖料蔗生产面积减少。

6）甘蔗品种退化与双高甘蔗糖料生产技术落后。甘蔗科技试验投入力度较小，甘蔗品种改良与更新速度缓慢，大面积生产上仍然以闽糖69/421、台糖系列等品种为主，因种植年限长，存在种性退化，抗病虫害能力减弱。社会化服务体系薄弱，农户种植甘蔗品种随意性大，成熟期不一，造成单产低（全县甘蔗平均亩产仅4.4t，近70%的山区旱地蔗区平均亩产不到4t），含糖分低，总产上不去，原料品质差，效益低，严重制约了糖料蔗生产的发展。

3 对策

3.1 加大吨糖田建设的投资力度，树立糖料蔗生产增收的信心

在种蔗条件好的区域，集中优势资源、优化投资，实施“吨糖田”建设，通过加大建设的投入力度，实现“优地、优种、优化管理和优品质、高产量的生产”模式，创造甘蔗增产效益，带动农民种植甘蔗的积极性，增加甘蔗种植面积，提高生产水平。

3.2 推进糖料蔗的集约化生产，降低能耗

在糖料蔗种植密集的村镇，组织成立甘蔗生产专业合作社，实施组织化、规模化、专业化的甘蔗生产和管理，通过集约化生产的组织形式，一方面为蔗农提供甘蔗生产的“产前、产中和产后”服务，帮助他们解决生产甘蔗的实际困难和问题，另一方面逐步提高甘蔗生产操作的机械化作业程度，降低劳动强度，提高甘蔗生产工效，降低生产成本，促进蔗农增收，促进蔗糖产业的持续发展。

3.3 推广示范糖料甘蔗的有机化操作和栽培模式，降低生产成本

有计划、有目的地实施无公害和有机甘蔗生产战略。通过逐步加大使用有机肥种植甘蔗，可以逐步改善蔗田的土壤结构、培肥地力，提高甘蔗的生长和抗逆能力，改善提高甘蔗品质增加产量；避免因使用化肥而带来的土壤板结、地力下降和生产成本居高不下，从而促进糖料蔗生产的提质增效。

3.4 搞好服务

充分发挥企业的龙头带动作用，加大糖料蔗生产办公室的服务、协调、监管作用，从多个不同方面调动和鼓励农民种植甘蔗的生产积极性，充分利用现代生物技术在甘蔗生产上的应用，综合全面地提高甘蔗生产的经济效益，科学进行作物布局区划，缓解作物间相互争地的矛盾，维护和巩固糖料甘蔗的生产面积，保证蔗糖产业的持续稳定发展。

3.5 推进双高糖料生产基地建设，促进蔗糖产业可持续发展

在元江建设双高糖料生产基地，进一步完善科技体系和蔗区基础设施建设、提高种蔗科技含量，加速甘蔗新品种的引进试验、示范及推广应用，提高甘蔗单产和含糖量，促进元江县糖料蔗生产由“粗放型”生产向“集约型”生产转变，有利于制糖业降低生产成本，提高市场竞争力，加快元江蔗糖产业发展。

3.6 推广示范甘蔗生物多样化

因地制宜，开展蔗畜结合、蔗间套种结合等多样化生产经营，以种代管，以短养长，扩大甘蔗种植户的收入来源，并降低生产成本，提高蔗农的生产经济效益。同时加大各级政府出台各项惠农扶持政策，引导蔗农间套种玉米、黄豆、大白豆、蔬菜等作物，提高广大蔗农田间套种各种短期作物的生产积极性。在目前糖料蔗收购价偏低的情况下，对稳定和发展糖料蔗面积将起到积极的作用。