试论群众文化团队的建设

马祖民 (浙江省嵊泗县文化广电新闻出版局 浙江嵊泗 202450 )

试论群众文化团队的建设

马祖民 (浙江省嵊泗县文化广电新闻出版局 浙江嵊泗 202450 )

群众文化团队的建设是群众文化事业发展的基础，本文论述了基层群众文化团队建设的各种有效方法，具体包括了创新机制、提高业务、加强交流、保证场地等手段。

群众文化；团队；建设

在基层文化建设中，群众文化团队的建设是开展群众文化活动的基础，是满足人民群众日益增长的精神文化需求的保障，是促进群众文化事业发展的有效载体。为此，我们必须加强群众文化团队建设，整合群众文化团队和创作骨干力量，规范群众文化团队组织和管理队伍建设，形成了一个群众文化组织网络，采用科学的管理办法，走出一条独特的道路。为发展本区域的群众文化事业打下良好的组织基础。

一、创新健全管理机制

以建章立制为抓手，进一步健全各项管理制度。为群众文化团队向更深、更广的层面发展创造条件，并通过多种管理手段引导团队沿着正确方向发展。

在具体工作中，主要采取四个管理手段：一是采取统筹管理与分级管理相结合的制度，对本区域的群众文化团队，按级进行管理，相应级别的团队由相应部门管理；二是对优秀团队进行评选表彰，用以奖代补的方式给予奖励；三是将团队主管人员和骨干纳入志愿者行列进行管理。四是根据团队水平，将全县群众文化团队分为优秀品牌团队、特色团队和一般团队三个档次进行不同方式的管理。

二、建立科学的工作机制

首先，建立统筹管理机制。目前，社会文化发展遇到了前所未有的好时机，团队的数量和种类逐渐增多，文化部门要加强对群众文化团队的统筹管理，在团队类别的多样化、展示交流方式、辅导、培训、辅导老师的交换交流等方面，积极引导，创新机制。

其次，建立监督和服务机制。文化部门要将团队建设纳入日常管理工作，作为评定工作业绩的指标之一。明确各级文化网络对团队建设的职责，利用评估、达标验收等方式来促进文化团队的发展。

第三，建立评估和激励机制。根据团队现实状况，引导团队正常发展，建议建立科学的评估机制，从团队成立时间、人数、艺术水平、社会贡献、组织管理等方面进行科学评估。对日常管理规范、活动较多、发挥作用显著的优秀文化团队给予奖励，交流经验，展示成果。

第四，建立自我约束机制。完善团队自我管理和约束机制，制定团队内部管理制度，从人员、活动、经费、责任与义务等方面对团队自身建设进行完善和细化。

三、加强团队组织的业务辅导

文化馆是公共文化服务的骨干力量，群众文化团队组织是群众从事文化活动的有效载体，加强团队的业务辅导，是发挥文化馆业务辅导职能的重要一环。随着群众文化的不断发展，群众文化专业力量需要逐渐增加，以满足了人民群众对群众文化的需求。因此，县文化部门要积极开展培训班、讲座、讲习班等辅导方式对基层群众文化团队进行有组织、有规划的经常性业务辅导。

第一，发挥文化馆的职能，加强文化馆对基层文化团队组织的业务辅导。建立相应的辅导制度，严格考核，在做好全县文化骨干培训的基础上，做好辅导工作，确保每个业务干部完成到基层进行业务辅导的工作任务。

第二，发挥现有专业文艺团体文化志愿团、志愿者的作用，做好文化团队的文艺提高工作，同时，培养现有各团队组织的文艺骨干作为志愿者，做好文艺团队的文艺普及工作。

第三，向社会征集志愿者，建立规范的文化志愿者签约、管理、奖励制度，对文化馆（站）优秀辅导者、优秀文化志愿者进行命名、表彰、奖励，让志愿服务成为文化工作中一道风景。

四、加强群众文化团队的交流

群众文化团队的发展和提高需要学习、表演、比赛等机会，而文化部门和单位对全县文艺团队的交流做好规划，搭建平台，是管理工作的一个重要方面。

文化交流包括省内、省外交流，而各县区之间以及本县内各乡镇之间的交流应该是需要进一步拓展的领域。在县级群众文化活动中，我们应该邀请各乡镇文化团队积极参与，在乡镇级文化活动中，不仅可以邀请本乡镇团队，还可以邀请其他乡镇的团队参与，让观众拓宽欣赏视野。特色的优秀团队，还可以走出本县、本市、走向省内外进行友好交流。

另外，我们还有意识地培育一些品牌团队，在参与公益文化活动的基础上，尝试参与市场运作演出，为团队发展创造良性循环机制。

五、利用多种方式保证团队活动场地

在公共文化设施利用上，鼓励机关、学校等单位内部的文化设施向公众开放的措施。在团队活动场地保障方法上，可以采取以下措施：一是根据团队级别，由相应级别的单位给予场地保证；二是对优秀团队，除了相应级别的单位，上级单位也应给予必要的场地保障；三是根据有关政策，鼓励社区单位、机关、学校等向社区开放场地。

群众文化工作有健全的组织网络，县文化馆、乡镇文化站、社区文化室充分发挥现有文化网络发挥好职能。文化馆除了为馆办团队提供场地，还应在一定时间段对全县优秀团队提供场地。乡镇文化站面向整个乡镇提供团队活动，并在一定时间段为优秀的社区级团队提供场地。社区文化室主要面向社区团队提供场地。目前，社区和村的文化设施一般都是一室多用，对特殊性需求很难满足。其次，虽然有些乡镇地域狭小，活动场地不足，但是可以充分利用社区、单位、学校的文化设施，可以采取必要措施拓宽途径，鼓励挖掘、开发活动场地。

[1]冉江平.发展群众文化 促进新农村建设[J].新重庆.2006. (07) .

[2]王焯.区域文化品牌的发掘与构建——以辽宁沿海经济带为个案[J].文化学刊.2010，(04) .

马祖民，男，出生年月：1967年1月，现职称：群文馆员，本科。