“菜篮子”的新防线——江苏省泰州市质监局试行农产品质量安全建档办法

■文/张吉祥 顾 俊

农产品安全问题关系到百姓能否吃得安心、吃得舒心、吃得放心。近日，江苏省泰州市质监、农委、史志档案办制定下发了《泰州市农产品质量安全建档办法(试行)》(以下简称《办法》)。自此，泰州市将建立农产品从产到销的全部档案信息，哪个环节出现问题，都可追本溯源。在及时实行产品召回或撤销、确保问题产品不上餐桌的同时，还可以发现和改进产销过程中存在的问题，避免类似问题的再次发生，为“菜篮子”加设了一道新防线。

有档可查

以往，由于没有很有效的监管体系，市场上如果发现不合格农产品，一般只能追查到其大概的生产区域。泰州市出台的《泰州市农产品质量安全建档办法(试行)》，规定必须在农产品生产、标准化、检测、监管、经营销售等各个流程建立档案。

市质监局标准化处处长张荣说，比如蔬菜基地，档案上要有产地环境，包括生产区域的大气、土壤、水体等状况，另外蔬菜品种、名称、数量及来源得有详细记录，同时写明使用过的农药、化肥的名称、产品标准、生产许可证号、生产企业和销售单位名称、采购日期、数量、用法、用量及使用、停用的日期等。

此外，从事农产品加工、收购、销售的单位或个人，也应建立农产品经营档案，包括农产品进货记录、农产品销售记录、农产品包装和标识、农产品质量安全协议等。张荣说，比如销售生猪，档案须记载来源产地、销售目的地，交易数量、规格、等级、进货时间、进货人、供货商及其联系方式等。

农产品质量安全检测档案则需如实记录样品名称、被抽样单位名称、抽样日期、产地、批号、数量、检测项目、检测结果、检测方法、检测机构或质检员姓名等。

有源可溯

《办法》规定，农产品档案要求分类装订成册，立卷归档，其保管期限为5年，并鼓励有条件的单位和个人，依法上网公开可公开的农产品质量安全档案，接受社会监督。“农产品建档，可构筑起可供追溯和问责的质量安全监控系统，强化了农产品生产者主体责任。”张荣说，比如农产品基地建立了生产档案，出现农药超标等质量问题，管理和执法人员就可追查到具体生产地，通过查看相关的生产档案，追查到具体的生产者和出问题的具体原因。如果是农药的问题，还可追查到农药生产商，为从源头上控制农产品质量安全提供了依据。

张荣说:“哪个环节出了问题，该谁负责，一目了然。”

笔者在泰州市医药高新区野徐镇龙正养殖场，工作人员正在将鸡蛋装箱，准备发往南京。在每只包装箱的上面，都有一张信息单。

信息单上有来源地、销售地，交易数量、规格、生产日期等，在生产日期一栏显示的是“2010 0418，2011 0714”。工作人员小李解释说，“2010 0418”指的是这一批产蛋鸡是2010年4月18日进的，“2011 0714”则指的是这批蛋是今年7月14日生产的。

场长王龙正找出“2010 0418，2011 0714”的档案给记者看，上面清楚地记载着——消毒方式:使用百毒杀消毒药进行喷雾；饲料配方:玉米、麸皮、豆饼、骨粉。

王龙正指着发往南京的蛋品说:“这10箱鸡蛋，假如一箱出现问题，我们马上就能把相关蛋鸡的饲养、防疫、检测等情况调出来,追查根本原因和具体责任人。”