苏州中小企业会计规范化调查分析

2011-07-24田意颖

中国乡镇企业会计 2011年12期

田意颖

一、中小企业概况

我国目前中小企业不仅数量多，并且提供了相当一部分的城镇就业机会，成为我国社会经济活动中不可缺少的组成部分，但由于其在市场竞争中处于弱势地位，比其他企业面临更为激烈的市场竞争。在与大企业的竞争中，中小企业在规模、资金、政府的支持程度等各方面处于弱势，形成了巨大的生存压力。同时，融资困难，技术创新能力不足，市场开拓能力不强等因素也困扰着中小企业的发展。

二、中小企业会计规范化的必要性

中小企业的信息是高度内部化的，而且存在大量非经济的信息，通过一般渠道很难获得。大多数中小企业并不需要由会计师事务所对财务报表进行审计，就更增加了信息的不透明问题。鉴于中小企业信息披露的问题，无论是金融机构还是普通投资者，或者是有意愿进入中小企业工作的高端人才，在面对信息不足，无法全面透彻的了解中小企业的情况下，最后都还是选择了大型企业。正是上述情况导致了中小企业发展陷入瓶颈，同时也说明了中小企业会计规范化的重要和必要性。

三、关于苏州地区中小企业会计规范化的问卷调查

（一）调查范围及抽样数据量

为了取得苏州地区相关的中小企业数据资料，笔者共发放200份调查问卷，涉及调查的均为苏州地区中小企业，回收问卷169份，回收率84.5%，实际有效问卷为157份，有效问卷数量占回收总数的92.90%。本次发放的调查问卷的对象主要是苏州地区中小企业的员工、财会人员及其他管理人员，本次调查采取不记名方式进行，故此可认为本次调查的可信度和效度较高。

（二）关于本次调查结果的分析

1.关于中小企业会计管理现状的各项问题调查结果分析

在回收的157份有效问卷样本中，对所在的企业或了解的中小企业对《小企业会计制度》等会计政策和规范的了解和执行程度调查显示，只有14.65%了解该制度，有15.92%的企业一般了解，不太了解的有36.94%，还有32.48%的没听说过，以上数据可以得出《小企业会计制度》的执行力度仍待提高。“会计人员与单位领导有亲友关系，使得会计管理基本无效”，选取此项的占有效问卷总数的46.50%，由此得出近半数涉及调查的中小企业在会计人员设置上不够科学化，可能直接影响其内部控制制度的执行效果，可能导致会计信息由于企业高层少数人的意识而失真。“企业只关心盈利指标，会计信息不全面、不准确”选取此项的占有效问卷总数的39.49%，说明中小企业会计规范化执行态度存在问题，关注程度不高，没有全面考虑各项会计信息的深层次含义，这与之前的会计人员素质和管理混乱问题也有关联。“会计基础工作薄弱”，选取此项的占有效问卷总数的21.02%，“企业对国家关于中小企业会计规范的有关政策和法律法规的认识不足，并未有效执行”，选取此项的占有效问卷总数的55.41%，由此项数据可以看出《小企业会计制度》等有关政策和法律法规的执行力度被弱化，是小企业会计规范工作中需要解决的一个重要问题。

2.针对中小企业会计规范化有关政策建议的调查结果分析

“中小企业是否要补充和完善国家的相关政策法规”，回答为“是”占有效问卷总数的71.34%，在各项具体政策建议中，“加强配套法规建设”，选取此项的占有效问卷总数的33.12%，“加强会计基础规范建设”，选取此项的占有效问卷总数的24.20%，“提高会计人员素质”，选取此项的占有效问卷总数的28.66%，“做好会计制度转换，减少会计人员的工作量”，选取此项的占有效问卷总数的31.21%，“加强企业内控制度建设和实施”，选取此项的，占有效问卷总数的35.67%，“加强企业外部监管机构监管力度”，选取此项的占有效问卷总数的45.86%，各个选项都有较高的选中率，值得有关部门在落实中小企业规范化工作进程中借鉴。

四、苏州地区中小企业会计规范化中普遍存在的问题及其成因

（一）相当数量的中小企业机构设置不符合规范

规范完善的机构设置和人员配置是会计规范化的前提条件。回顾本次调查中第六题“中小企业在会计管理上存在以下哪些问题”，选项A中“单位领导任人唯亲，会计人员往往是其亲朋好友，会计管理基本无效”，选取此项的占有效问卷总数的46.50%，“会计相关人员素质不高”，选取此项的占有效问卷总数的30.57%，“会计机构的层次过于简单，分工不明确”，选取此项的占有效问卷总数的24.84%，说明一部分中小企业会计管理层次设置存在一定缺陷。

（二）相关的会计制度不健全

本次调查第六题“会计基础工作薄弱，比如原始凭证没有审核环节，记账随意从市场上购买凭证，账页、表格都不符合会计制度的规定”，选取此项的，占有效问卷总数的21.02%。说明“账目混乱，逃避税收，设置两套账或多套账”，选取此项的占有效问卷总数的53.50%。企业应该有稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度。

（三）会计核算主体界限不明

就我国当前实际来说，尤其是那些中小企业中的民营企业，投资者就是经营者，企业财产与个人家庭财产经营发生相互占用的情况，给会计核算工作带来困难。

（四）内部控制和监督职能未能有效发挥

内部控制和监督职能没有有效发挥是绝大部分中小企业存在的一个突出问题。

五、关于中小企业会计规范化的建议和对策

（一）不断完善会计规范体系

通过不断完善会计规范体系，加强配套法规建设，加强会计基础规范建设，使得各项制度规范得到不断完善并落实执行，改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，这样才能既促进中小企业会计规范化建设，为中小企业的全面发展保驾护航。

（二）加强中小企业内部各项制度的建设

加强企业内部控制制度建设，中小企业内部制度主要是用于规范会计人员、企业领导者及相关人员的行为，一经建立，要认真履行。做好会计制度转换，加强中小企业会计信息系统的建设等工作。

（三）加强企业外部监管机构监管力度

加强企业外部监管机构监管力度，主要是指由企业以外的部门所实施的监督检查，比如政府监督和民间机构监督，各级行政部门如财政、税务、审计、工商部门等应加大对中小企业的监督力度，发现问题及时整改。当然，外部监督是促进中小企业的会计规范化工作最重要的方法和途径，但也不能忽视企业自身的努力，会计规范化工作只有在内外共同努力下才能得以实现。