我国化工行业社会责任会计指标评价体系的设计与建议
2011-07-24阳秋林付柏桥
阳秋林 付柏桥
一、化工行业特点分析
(一)资源需求大、能源消耗高,实际利用率低下
化工行业是我国重要的基础原材料生产工业,也是典型的能源消耗大户。虽然我国是世界上第二大能源生产地,但由于人口基数庞大,与发达国家相比,我国的人均资源相对稀缺。据统计目前我国化工企业每年消耗标准煤约1.7亿吨,占全国总量的16.8%以上,年用电量占全国工业用电量15.2%。我国化工企业的快速发展是建立在资源、能源过度利用的基础上的。所以相对于化工行业总产值跃居全球第二而言,开发化工企业资源、能源利用新工艺、新科技来提高资源、能源利用率,是我国目前首要目标。
(二)“三废”排放过大,环境污染严重
化工企业种类繁多,规模实力良莠不齐。我国化工企业现状还存在着数量多、规模小、生产技术落后、科技含量低、污染治理设备简陋等问题,据统计目前我国化工行业年工业废水排放量仍然有50多亿吨、废气排放达到7200亿立方米,工业固体废物6600万吨,其中废水排放量占全国工业废水排放总量的1成以上,居首位;废气排放量占总量的5.8%处于第四位,固体废物排放量占全国工业固体废物排放量的5%居第五位,化工行业主要污染物的排放量在全国也占有相当大的比重。以此来看,化工行业实属我国工业污染的大户,化工企业所造成的生态环境破坏问题已经刻不容缓。
(三)员工生命健康保障不足,安全事故频繁发生
化工企业员工接触到的易燃易爆、有毒有害、有腐蚀性的物质较多,高温高压设备操作要求严格并且生产工艺流程复杂难掌握,任何一个操作失误、人员疏忽、管理不善就可能造成重大的人员财产损失。例如,乌鲁木齐石油化工总厂热电厂“2·25”特别重大事故,因当班操作人员的操作失误,发生汽轮机超速飞车,同时发电机及机组油系统着火,事故虽无人员伤亡,但设备直接经济损失达1916万元。所以对化工企业的职工安全责任履行情况进行评价,从侧面来说有助于推动整个化工行业的健康发展。
二、化工行业社会责任会计指标评价体系的设计
如何科学定量的考核企业社会责任的履行情况,一直是学术界争论的焦点,社会责任会计的出现,为这一难题打开了新的思路。它最初是由戴维·F·林诺维斯教授在1968年发表的《会计职业与社会进步》提出。在我国,颇具代表性的观点是阳秋林教授提出的:社会责任会计是探讨如何更好地维护人类可持续发展,为监管部门、社会公众等相关利益集团和个人的决策提供企业社会责任履行情况的会计学分支,其直接目的是通过记录企业社会成本和社会效益,真实地反映企业对社会的贡献和损害,向政府及公民披露企业对社会带来的不良影响,进而提高社会的整体效益,实现社会净贡献的最大化。所以本文主要借助社会责任会计这一工具,并结合利益相关者理论,将化工行业的社会责任会计评价指标设置为以下几个方面:
(一)员工
企业和员工之间存在着一种相互促进推动的关系。员工应当享有平等就业,获取劳务报酬的权利,同时应当获得基本生命健康安全保障。结合国际社会责任标准SA8000,本文对员工的社会责任评价指标设置如下:(1)员工薪酬增长率(年末员工人均薪酬÷年初员工人均薪酬);(2)工资支付率(员工薪酬总额÷年销售收入),这两项指标反映企业员工的福利待遇情况,指标数值越高越好;(3)工伤事故率(年工伤事故人数÷企业总人数),反映企业对员人身安全保障的状况,指标数值越低越好。
(二)投资者
保障股东、债权人的收益,是化工企业最基本的经济责任,结合国家公布的十大经济指标,关于投资者的社会责任评价指标设有:(1)资产保值增值(年末所有者权益÷年初所有者权益),该指标反映了企业净资产的变动状况,在一定程度上是企业发展能力的集中体现;(2)股利支付率(年支付股利÷年净利润),反映企业股东对其净利润的分享程度;(3)销售净利率(净利润÷销售收入),该指标越大说明企业盈利能力越强,对投资者越有利;(4)净资产收益率(净利润÷所有者权益),是评价企业自有资本与其累计获取报酬水平的最具综合性和代表性的指标;(5)资产负债率(负债总额÷资产总额),反映企业的债务风险以及偿债能力。为适度指标,以50%左右为最优;(6)利息支付率(年利息支出÷年平均负债),反映企业对债权人利益的保障程度。
(三)供应商
化工企业对供应商的社会责任主要体现在平等、公平、互利上。本文对供应商社会责任的考核指标设置有:(1)应付账款周转率(主营业务成本÷年均应付账款),周转率越高表明公司支付供应商货款的时间就越短,对供应商的利益照顾越多;(2)合同履约率(履约合同量÷合同总量),反映企业与供应商关系的稳定程度。指标数值越高表明企业与供应商的关系越稳定。
(四)政府
化工企业对政府负有的义务有合法经营、依法纳税、安全生产,为政府的经济发展和社会稳定做出自己的贡献。主要指标设有:(1)资产纳税率(年所缴税费÷总资产),反映企业对国家税收作的贡献;(2)社会捐款率(年捐款总额÷销售收入总额),反映企业对公益事业的热心程度以及企业的社会责任感。
(五)资源和环境
结合前面对化工行业特点的分析,不难发现,化工行业必须肩负起对资源和环境的社会责任。在此基础上本文设置了以下指标来反映化工企业对环境和资源社会责任的履行情况:(1)环保费用支出率(年环保费用÷销售收入总额),反映企业在环保上的投入力度;(2)工业废水循环利用率(工业废水循环利用量÷工业废水总排放量),反映企业对水资源的循环利用情况;(3)工业固体废弃物循环利用率(工业固体废弃物循环利用量÷工业固体总排放量),反映企业对固体废弃物循环利用情况,这两项指标用于考核企业对循环经济政策的落实情况;(4)单位收入综合能源消耗量(综合能源消耗量÷销售收入),综合能源指的是电、煤、天然气等燃料。该指标越小表明企业对资源的利用越节约;(5)单位收入新水耗用量(新水耗用量÷销售收入),该指标是对水资源消耗程度的考核;(6)单位收入污染物排放费用(污染物排放费÷销售收入),该指标反映企业污染物排放量情况。指标数值越小表明企业对环境的污染程度越小。
三、建议与展望
我国有关企业社会责任评价体系构建的研究还处于发展阶段,相关社会责任体系还不完善。笔者认为要加强化工企业对社会责任的认同感和履行力,需要从如下几个方面采用相关的政策措施:
(一)加强宣传与教育工作,培养企业社会责任意识
由于企业社会责任的相关研究引入我国的时间较晚,在学术界对其内涵的界定还未形成广泛统一。导致多数化工企业管理者对社会责任的认识还很模糊。所以首先政府应加大有关企业社会责任的宣传和教育工作,逐渐培养化工企业的社会责任意识,进一步扩大社会责任的影响力;其次可以利用财政、税收、金融等方面的政策有意识地引导企业参与社会责任活动,对表现优秀的企业给予表彰和奖励,对无视社会责任的企业进行公开批评。
(二)加强立法工作和执法力度,保障企业社会责任活动的实施
承担社会责任属于企业的一种社会义务,但盈利是企业的本质属性。当社会责任的履行与其经济利益相冲突时,企业就可能拒绝履行和不完全履行社会责任。所以企业社会责任的推行在很大程度上要依赖于外部的控制力量即国家和政府的干预。目前,我国有关企业社会责任的法律并不完善,大多由于系统性不足,内容比较笼统,可操作性差,使其法律效力大打折扣。导致多数化工企业对社会责任的承担仍停留在“漠视——逃避——被动”的初级阶段,极大的阻碍了化工企业履行社会责任的主动性。因此必须从法律的高度对企业进行强制性约束,由政府统一立法,强制企业执行,来保障企业社会责任活动的实施。
(三)深化社会责任会计准则建设,完善社会责任会计核算体系
深化社会责任会计准则的建设,有助于我国企业社会责任会计工作的开展,也有助于各企业的社会责任报告形式统一,方便利益相关者查阅分析。另外,随着企业社会责任观念的日益深化,我国越来越多的企业开始主动发布社会责任报告,但绝大多数的报告是文字性描述的定性分析为主,没有通过具体的社会责任会计方法加以定量披露,导致其社会责任报告的真实性受到质疑。因此完善社会责任会计核算体系,让企业明确社会责任会计的核算内容、方法具有重要意义。
[1]阳秋林.中国社会责任会计研究[M].北京:中国财政经济出版社,2005.
[2]郑升,宋文静.我国化工行业企业社会责任评价体系研究[J].企业管理,2009.