“LBS非法网站”黑名单查处进行时中国移动持牌驶入合作快轨

本刊记者 | 高弋坤

正式取得国家地理位置信息服务经营牌照，为中国移动位置业务规模化发展提供了法规依据。

>> LBS等基于互联网的位置服务，已经受到越来越多用户的青睐。

今年的盛夏时节,对我国的那些位置服务企业来说可能尤为煎熬,因为就在5月底,国家测绘地理信息局的一纸《无资质从事互联网地图服务单位通报》,给这些企业今后的发展蒙上了一层浓雾。

当前，获得位置信息服务经营牌照显然比任何时候都重要。“我们责令所列的46家互联网地图服务网站，依法申请互联网地图服务测绘资质。”国家测绘地理信息局在通告中强调。

根据《互联网地图服务专业标准》有关地图服务资质的要求，凡通过有线或者无线通信网络面向社会大众提供地图增值服务的单位，需要申请取得互联网地图服务测绘资质。在具备互联网地图服务甲级测绘资质之后，方可从事地图搜索、地理信息标注、地图下载、复制、发送、引用等服务；无资质但仍从事互联网地图服务的网站，将被视为“非法网站”列入“黑名单”。而从2011年7月1日起，国家测绘局已经开始对仍未改正的从业单位依法予以查处。

中国移动首获经营牌照

作为进入LBS服务领域的第一步，中国移动于今年上半年顺利通过国家测绘局考核审批，并在国内三大电信运营商中率先获得了《互联网地图服务甲级测绘资质》证书。正式取得国家地理位置信息服务经营牌照，为中国移动位置业务规模化发展提供了法规依据。

以此为起点，中国移动开始合法地通过互联网向用户进行定位、GIS等大规模位置服务输出，进而将位置服务渗透到互联网各个领域。“据我所知，目前已经获得互联网地图服务资质的LBS网站并不太多。”艾媒咨询集团董事长张毅表示，中国移动此次获得的资质将为其今后在LBS领域的发展奠定基础。

对此，中国移动位置服务基地副总经理戚阳告诉本刊记者：“由于搜集、运营、通过互联网发布或者向第三方输出POI信息等行为可能会涉及国家安全，国家测绘地理信息局对上述行为管理十分严格，而中国移动获得牌照之后，在开展位置服务上就得到了法律保障，可以合法地通过互联网向社会、企业、客户提供位置服务。”

近期来自艾瑞的数据显示，2010年中国LBS市场规模已超过10亿元人民币，预计到2013年，中国LBS服务领域的“个人签到”应用市场总体规模将突破70亿元人民币。在这一背景下，中国移动近年来加大了在用户规模、网络、技术、人才等方面的投资力度，中国移动位置服务基地也建立了较为完善的位置服务平台和能力输出平台，旨在为中国互联网领域位置应用的规模发展做好支撑。

以资源互换为合作模式

在获得政策支持的基础之上，当前中国移动正在以位于辽宁的位置服务基地为载体，积极加强与互联网企业之间的合作，并以探索互联网位置服务应用新形式，加快推进中国移动位置产业的发展。

据悉，目前中国移动位置服务基地已与数十家互联网公司深入沟通位置业务合作事项，并已与多家互联网公司达成合作意向。“合作模式是多种多样的，目前我们与合作伙伴共同推出的产品模式主要有位置天气、位置微博、签到、地图应用、团购等，如当搜狐微博的WAP用户漫游到其他城市时，微博将自动为该用户提供当前所在地的天气信息等。”中国移动位置服务基地李楠讲述到。

就具体的合作案例而言，中国移动位置服务基地赵媛媛表示：“与人人网的合作是我们比较成功的案例之一。目前双方的合作主要采取资源互换的模式，即中国移动位置服务基地为人人网提供位置服务能力，人人网则为中国移动的手机导航、12585等自有位置类产品提供营销宣传支撑。”而随着更为深入、紧密的位置合作业务的开展，双方还将对后向收费等以盈利为主的互联网位置应用商务模式进行探索。

GIS服务备受关注

事实上，除定位服务外，GIS服务也受到了众多互联网厂商的关注。当前国内的许多互联网企业已经基于Google的GIS服务开发了自己的位置服务应用。

以互联网专业GIS平台为基础，中国移动除了可以为合作伙伴提供基本的GIS服务外，还可提供用户当前位置查询、实时路况、公交查询、导航等特色服务。在戚阳看来，GIS服务涵盖了地图展现、周边搜索、路径规划等一系列地理信息服务，也可以称之为互联网应用企业的最后“一公里”服务。他透露：“目前我们主要在地图展现、路径计算、实时交通等方面与合作伙伴进行合作，比如天涯社区的微博用户在签到后，其好友可以在网站上查看其所在地的周边地图，再比如用户搜索并选择了一个团购，GIS服务便可以根据用户当前所在位置给出其去往团购地点的路线等信息。”可以说，中国移动在GIS领域的加入，恰恰及时弥补了谷歌退出中国市场后的空缺。

需要注意的是，虽然目前诸多互联网巨头们均涉足LBS领域，但当前谷歌等企业提供的非官方基站信息，会导致基站定位服务市场的准确率低、发展不规范等问题。

此外，尚未清晰定位的盈利模式也为LBS市场格局的发展增添了复杂性和不确定性，LBS市场从培育期走向成熟期仍至少需要1至2年。对此，中国移动位置服务基地业务合作部经理张亚超表示：“今年下半年，我们的主要工作是让更多的互联网企业了解当前我们能够提供的位置服务。”