构建数字化调度所的探索和实践

曾其朗

（南宁铁路局 调度所，广西 南宁 530003）

近年理，来将，其南应宁用铁于路行局车调组度织所、积调极度探指索挥数和字安化全管管理，通过“创新管理、整合资源、建立考核模型”，解决区段运能紧张、枢纽解编能力不足、分界口能力紧张、货场能力不足等问题，摸索出一套数字化管理的新模式。

1 数字化管理的背景

（1）铁路加快建设和发展的需要。随着北部湾建设拉开序幕，中国—东盟、泛珠江三角洲经济圈及大西南区域经济的蓬勃发展，未来5年，南宁铁路局营业里程将超过 6 000 km，实现旅客列车高速运行，货物运量成倍增长，迎来铁路空前快速发展期。

（2）确保运能持续发展的需要。“十五”以来，南宁铁路局走内涵扩大再生产之路，运输生产实现了跳跃式增长。逐年实施扩能措施，使挖潜效应已接近极限，要实现持续增长，需在科学管理上谋求新的突破。

（3）提高通过能力、解编能力的需要。铁路区段能力处于饱和状态。其中，河茂 (河唇—茂名)线、南昆线、焦柳线、湘桂线柳桂段能力利用率已达 100%。南昆线和湘桂线柳鹧段 (柳州南—鹧鸪江)是全铁路局的能力瓶颈，特别是柳鹧段，单线需求能力为 65 对/d，目前只能满足 60 对/d，是全路单线行车密度最大的区间。柳州南站日办理车数14 500辆，远远超过其设计能力。

2 推行数字化管理存在的问题

（1）信息管理体系相对落后。2007 年，各业务处专业调度按照铁道部的要求划归调度所统一管理后，在信息管理的组织结构中仍存在层次繁杂、条块分割，效率不高等问题，如图1所示。

（2）网络功能有待完善。经过多年努力，调度所信息化建设初具规模，已建成行车调度指挥系统(TDCS)、行车调度计划系统 (TIMS)、机车调度系统、供电调度信息管理系统、工务信息系统、电务安全信息系统等涵盖各个专业的 36 个信息系统。但是，目前各系统相对独立，功能尚不完善，不能实现资源共享，整体效率不高。

（3）信息管理机制有待健全。①运输生产指标分析及控制缺乏实时性、前瞻性和系统性。②信息传递不及时。抢险救援信息由值班主任用电话逐一通知，工作效率较低；各专业调度协调工作存在难度，很难做到统筹兼顾安全与效率。③考核机制亟待加强。原考核标准不细，方法简单，实时性不强，缺乏超前控制。

3 构建数字化调度所

3.1 构建数字化管理体系

（1）成立数字化领导小组。由调度所主任担任组长，副主任及各科室主任担任组员成立数字化领导小组，落实铁路局建设数字化调度所的要求，抓好数字化管理的计划、实施和总结工作。

（2）制定信息化管理制度。明确信息管理的原则与要求、分类与等级，建立健全信息的收集、分析、加工、传递和处置要求。

利用条码标识技术在采购到货、库房盘点、出入库等环节进行数据采集、分析和处理，并提供高效的追溯功能，快速地追溯产品具体信息数据。支持不同包装、定义不同的编码规则；支持脱机、联机两种工作模式；支持脱机扫描设备、支持多单据扫描结果和货物移动单据的自动匹配；支持根据条码查询对应的货物当前所在的位置；支持基于条码的库房盘点管理等。

（3）建立信息分析制度。主要有日常 (班前、班中、班后) 分析制度、专题分析制度、定期分析制度。

（4）建立安全信息问题库。将安全问题的检查、督促、整改等落实到人。

（5）坚持考核用数字说话。颁布并实施了《工作质量检查考核办法》，实行全员记分制，规定了事故、因素、违章、违纪、缺点、差错等10 个方面、199 种行为的处罚标准，劳效挂钩，按分取酬。

图1 调度所信息管理组织机构

（6）优化信息管理体系。将原信息管理体系优化为“四层一整体”的信息管理体系，如图2所示，克服了层次繁杂、条块分割、效率低下的弊端。

3.2 整合网络资源

（1）列车调度指挥系统 (TDCS)。原设计 TDCS仅在列车调度台、计划调度台等几个调度台安装，没有实现列车运行信息共享。经与有关部门协调，在值班主任、值班副主任、客车、供电、红外线、机车、电务调度等调度台安装 TDCS 终端，确保信息共享，使行车应急事件得到及时处理。

（2）列车管理信息系统 (TMIS)。利用既有设备，在所有列车调度台安装 TMIS 终端，以及确报子系统、计划查询系统、现车查询等自主开发的系统，实现运输信息共享。

3.3 组织编制实用软件

（1）研制列车正晚点分析统计软件。对铁路局管内列车出发及运行晚点的车次、车站、时分及原因进行自动搜寻生成大表。

（2）开发安全记事自动搜索软件。对安全记事自动搜索汇总，并发送到 TMIS，为自动生成各种台账奠定基础。

（3）编制站存车转换软件。将 TDCS 站存车由原来的人工定时转换改为自动转换到 TMIS 计划子系统。

（4）研制列车违编自动统计软件。利用 TMIS计划子系统数据和编组计划，自动统计违编列数和原因。

（5）开发分界口列车实际车流统计软件。通过车号识别系统自动统计分界口列车交接列数、辆数。

（6）编制施工日计划申报、批复软件。利用局域网将施工日计划以电子文档形式上传施工调度台，施工调度台审核后批复下达。

（7）开发调度区段列车通过量及车辆轨迹查询软件。通过车号识别系统查询区段列车通过量和车辆轨迹。

（8）研制列车超吨、欠轴自动统计软件。通过确报系统自动统计当日列车超吨、欠轴列数及吨位。

（9）编制危险货物追踪软件。实时监控危险货物在管内的运输情况，并实现自动提醒功能。

（10）开发安全重点揭示软件。由各调度室对本专业行车安全重点、施工重点进行揭示，供相关调度重点掌握。

3.4 建立运输指标数字化管理考核

为了实现铁路科学发展和运输生产效率最大化，运用系统论、信息论、控制论等理论，建立装车率、卸车率等15个指标效率的考核模型，通过一年多的实践与修正，使这些模型能够较好地解决原考核体系存在的问题，满足运输生产高效发展的要求。

运用控制论原理，抓住“目标、反馈、纠偏”3个关键环节，依托数字化管理平台，创建以“六率”(装车、卸车、重车移交、列车开行、中间站挂车、出车率) 为主的运输指标考核机制，实现“全方位、全过程、实时、高效”控制，做到人人、时时、事事围绕高效率指标，实现运输效率的数字化管理。

图2 “四层一整体”的信息管理体系

制定了《工作质量检查考核办法》，坚持以数字说话，转变管理方式，引领调度工作从追求数量，转向数量与质量并重。

4 结束语

经过一年多的实践，南宁铁路局调度所数字化建设取得了阶段性成果，2009 年全铁路局货物发送量 9 825.2万 t，提前 52 天完成铁道部下达的运输计划，超计划 1 525.2万 t，超幅达 18.4%，实现运输收入同比增长 11.6%，超幅全路第一，实现了安全年。然而，构建数字化调度所是一项长期的系统工程，需要不断总结经验，积极探索，不断适应铁路运输的快速发展。