带着责任去“飞翔”

苍喆 王友娟

近年来，随着大连市经济的蓬勃发展，“三个中心、一个聚集区”的建设，及“辽宁沿海经济带开发开放国家战略”的全面实施，大连机场迎来了发展的新机遇。

新时期，大连市委、市政府提出了“跳出大连”，建设东北亚门户枢纽机场和东北亚货运枢纽机场的新战略。未来大连机场，将在东北及环渤海机场产业群中发挥着越来越重要的作用，为三大中心及现代产业聚集区的城市功能建设提供强大的支持，为大连走向世界提供强有力的支撑。

因此，跨越式发展的大连，有太多的喜悦充溢着我们的胸廓；腾飞的大连机场，有太多的精彩点亮着我们的生活。

2011年1月8日，在大连市“两会”上，机场建设与发展成为引人关注的热点话题之一，参加会议的大连市政协委员、大连机场集团公司党委书记任恩岩则成为会场内外的焦点人物。

2011年4月28日，在大连市“五一”表彰大会上，任恩岩荣获大连市五一特等奖章，再次成为媒体关注的焦点。

在民航工作多年的任恩岩，目睹了大连机场是怎样从小小的民用航空站一步步发展成为知名的现代化空港。而如何加快机场的建设与发展，则是任恩岩思考最多的问题。

2010年是大连机场经受严峻考验、取得显著成绩的一年。机场全体人员砥砺奋进、从容应对、逆势而上，积极应对“7•16”“8•24”“民航局停止审批临时加班包机”等不利因素，全年共完成旅客吞吐量1070万人次，货邮吞吐量14.1万吨，航班起降9.1万架次，同比分别增长12.1%、11.7%、7.2%，新开通1条国际和两条国内航线。这不仅标志着大连机场迈上了一个新台阶，也是东北亚门户枢纽建设实现了一个新的历史跨越。

新时期，大连机场全力推进东北亚门户枢纽战略，努力打好运输生产和保值创收两大“战役”，扎实地搞好平安机场、品牌机场、绿色机场、效益机场的建设。这意味着大连机场已进入了科学发展、跨越发展、和谐发展的时代。

志存高远

——圆梦东北亚门户枢纽战略

“欲穷千里目，更上一层楼”，这是大连市委书记夏德仁对大连机场跻身“千万级俱乐部”的深深期许，更是600多万滨城人，乃至整个东北人民对东北首家千万级机场的由衷祝愿。

2010年11月29日，大连机场迎来年旅客吞吐量突破1000万人次的历史时刻。这一突破，是大连机场从量变到质变的突破，是发展历史上的飞跃，意味着安全保障和运输生产能力跨上了一个新台阶。这一突破，是大连东北亚国际航运中心建设中新的里程碑，标志着大连国际航运中心建设进入了全新的黄金发展加速期。

在中国民航业，旅客吞吐量达到1000万人次是区分I、II类机场的标准。大连机场年旅客吞吐量突破千万人次，意味着正式跻身全球大型空港和世界繁忙机场行列。对大连来说，这将带来无以限量的拉动和辐射效应。国际机场协会研究认为，我国机场每百万航空旅客吞吐量，可以产生经济效益总和18.1亿元，相关就业岗位5300多个。可见，大连机场跻身千万级机场行列，将为大连市间接创造经济效益181亿元，提供就业岗位5.3万多个。因此，国际机场协会将机场喻为国家和地区经济增长的发动机，空港经济本身带来的就是一座新型城市的崛起。

2009年，由大连机场集团公司发起，黑龙江、吉林、内蒙古、天津、河北、山东六大机场集团公司共27家机场参与的东北腹地及环渤海区域相关机场正式成立。战略联盟所辖区域210万平方公里，人口约2.7亿，分别占国土面积的22%和总人口的20%，覆盖了东北老工业基地和环渤海经济圈两大国家战略板块。其便捷的立体交通优势、雄厚的工业基础优势、先进的科技教育优势、丰富的自然资源优势、互补的旅游资源优势、密集的骨干城市群优势，对大连机场提速东北亚门户枢纽机场建设具有划时代的意义。

2010年，大连机场突出需求重点，打造京沪快线，形成大连至京、沪空中航线“公交化”的格局。逐步从“单纯注重重量的增加”向“更加注重中转衔接”的转变。通过地空联运、城市值机完善旅客便捷抵离机场、空地无缝隙接驳的综合保障系统，不断满足支线转干线、干线转快线、干线转国际的旅客需要。同时，广泛利用网络平台，加强数据分析与服务，加大旅游团队开发等，这是大连机场扩大地域范围、强化淡季市场开发的重要途径。

2011年是“十二五开局之年。任恩岩说：“作为城市交通体系中重要的基础设施，机场发展离不开城市发展的大环境。大连机场必须把自身的发展，放到大连东北亚国际航运中心和国际物流中心建设的大格局中去思考、去谋划、去推进。”

思路决定出路，观念决定方向。随着民航业快速的发展和综合交通体系的建设，大连机场的战略地位在相关机场激烈竞争和地面高速交通加快分流的双重压力下，面临着严峻的挑战和历史抉择。

任恩岩认为：根据大连东北亚门户枢纽机场的战略定位，未来大连机场必须做强基地公司，努力构建“3+1+1”运营模式，着力打造东北亚门户枢纽和东北亚货运枢纽这样一个“双枢纽”机场。“3”指的是有3家市场占有率在15%～30%的主基地公司，主要执飞国际航线和国内干线，总体市场占有率在60%以上；“1+1”指的是1家支线基地公司和1家货运基地公司。从长远看，必须强化国际、干线、支线“三个网络”，拓展周边和联盟更大范围的国内国际中转“三个市场”，做好支线衔接干线、国内衔接国际“两个衔接”，逐步完善“两大国际扇面、三大国内通道”的整体布局。

这一系列战略举措，将在未来一段时间内实现：

——2015年，东北亚门户枢纽机场初见成效，旅客吞吐量达到2000万人次，货邮吞吐量达到25万吨，航班起降15.5万架次，旅客中转达到15%。

——2020年，东北亚门户枢纽机场日渐成熟，旅客吞吐量达到3200万人次，货邮吞吐量达到40万吨。

——2030年，东北亚门户枢纽机场战略基本实现，旅客吞吐量达到6500万人次，货邮吞吐量达到100万吨。

这就是大连机场“双枢纽”战略的三个阶段。毋庸置疑，大连机场腾飞之路已经铺就，必将在未来的发展中，实现新的跨越、新的辉煌。

挑战极致

——强力推进企业文化的建设

企业文化是大连机场的灵魂和精神。在企业文化建设中，树立了“以文化人，以文育人”的理念；采取了“提炼总结、实践探索、理论研讨”的方式；构建了“革故鼎新、同心互助、以和为贵”的精神。对内形成凝聚力、对外形成吸引力，逐步建成具有大连机场特色的文化体系。

上述理念是建立在“以人为本”和“安全第一”基础之上的。

大连机场为加强企业文化建设，激发职工的工作热情，增强职工的使命感，对此实施了一些列举措。一是举办文艺演出。“盛世和韵，魅力机场”、“归航”等演出，展现了职工全新的风采。二是举办第三届职工体育运动大会。此次大会是机场历史上规模最大、人数最多、文化元素最充盈的一次盛会，得到领导和职工的一致赞许。三是各协会积极举办活动。职工乒乓球、羽毛球、健美操、游泳、篮球、足球等，极大丰富了职工的文化生活。四是唱响主旋律，弘扬先进典型。努力营造劳动光荣、创造伟大、知识崇高、人才宝贵的氛围，进一步完善劳模管理与服务工作，发挥其先进示范作用。五是提高职工福利待遇。按照向劳务工、老员工、普通员工、一线员工倾斜的原则，增长了年功工资、岗位工资、基础工资。这一系列举措的实行，为机场的未来发展打下了坚实的基础。

安全既是民航工作永恒的主题，也是社会各界最为关心和关注的问题。在全国大中型机场中，大连机场是少数几个邻近城市中心的机场。因此，净空安全压力较大，加之城市建设快速发展，空运业务持续增长，机场航站楼扩建等，给安全保障带来了很大挑战。为此，大连机场始终坚持安全这个主题，坚决树立“安全第一，预防为主”的方针。

2010年，大连机场第8次获得“全国安康杯竞赛优胜单位”称号；8个基层单位获得东北民航“安康杯”竞赛先进单位；消防护卫中心在“7•16”火灾救援中表现突出，荣获辽宁省集体一等功。这标志着大连机场已逐步建立起符合国际民航组织规范标准的安全管理和保障体系。

2011年，大连机场把“保平安、创优质”作为发展的生存线和形象线；把“平安机场、品牌机场”建设作为落实的主线和载体。并开展“安全体系建设年”活动，着手建立健全企业内部审核、安全信息管理、安全培训管理、人文内涵式管理、科学风险预警五个管理机制，打造体系完整、机制健全、保障有力的持续安全支撑体系。同时，全面落实“品牌机场”行动纲要，构建CDLIA服务新体系，全力打造中转服务、精品服务、差异服务、特色服务，使“人性化、格式化、精品化”的服务内涵得到进一步升华。

建设东北亚门户枢纽机场，这是一次面临着风险、压力、机遇的战略性抉择，更是一场交织着责任、使命、希望的历史性跨越。“艰苦奋斗，坚韧不拔”，这八个字一直谨记在“机场人”的心中，这八个字既是大连机场30多年发展历程的浓缩，更是未来发展所依托的精神财富。

勇攀高峰

——全面加强企业党建工作

大连机场作为国内大型干线机场之一，历经38年的发展，在安全生产、服务保障、经营管理、党建思想政治、精神文明创建等方面，取得了长足的发展与进步。

目前，大连机场已开通国内外航线154条，与13个国家90个城市通航，国际进出港旅客占全国第4位。在大连机场的发展中，党的基层组织不断壮大，集团公司党委现有24个二级党委和直属支部，专职党务干部109名，共有党员825名，占职工总数的20.6%。党员和干部队伍呈现出积极向上、和谐稳定的良好局面。

新时期，大连机场着重加强和创新党建工作，为全面推进“双枢纽”战略建设，进一步提升党建工作水平，更好的发挥政治核心作用和服务保证作用，大连机场从三个方面开展工作。

第一，以争先创优活动为契机，全面推进学习型党组织建设，提高党员干部的思想政治素质。通过“坚持党委中心组学习、拓展学习阵地、有效利用载体”等方式，把干部和职工的思想行动统一到“严格纪律、加强战线、保持稳定、保证安全、促进发展”的工作原则上，从而实现机场的可持续发展。第二，积极发展党内民主、规范行为，充分发挥党组织的监督保证作用。首先是实行集体领导，认真落实“三重一大”决策制度，在经营方针、发展规划、重大投资、干部任免等重大决策上，坚持集体讨论决定的原则。其次是分工合作 ，正确处理班子成员之间的关系，做到换位思考、主动补台，大事讲究原则、小事讲究风格。同时推进党务公开，抓好“四个结合”，即党务公开与企业发展相结合、与制度建设相结合、与民主管理相结合、与解决职工关心的重点、难点问题相结合。第三，适应机场改革发展要求，全力加强党组织建设。首先不断加强两级领导班子建设，一是不断加强和改进班子作风建设，二是不断加强党风廉政建设。其次及时调整和设置党的组织机构，配齐专职党务干部。同时注重党员队伍教育和管理，抓教育、抓管理、严把党员入口关。

通过这三项举措，努力把大连机场的党建工作，推上一个全新的发展高度。

任恩岩曾动情地说：“大连机场能取得今天的成绩，重要的是有一支志同道合、能啃硬骨头、能打硬仗的团队。建设‘双枢纽战略是一项政治任务，其关键因素是人，是一支具有‘等不起的紧迫感、‘慢不得的危机感、‘坐不住的责任感的员工队伍。我们曾经靠责任和信念经受住了考验，实现了逆势高飞，现在我们更有信心去创造历史。”

“但得有心能自奋，何愁他日不雄飞。”未来大连机场，将肩负起“东北亚门户枢纽机场和东北亚货运枢纽机场”的历史使命，为大连乃至辽宁沿海经济带的蓬勃发展作出新的更大贡献。

飞越东北亚、飞向全世界，大连机场已经站在了一个历史的新起点……