高校辅导员工作考核机制构建探究

樊狄宁

摘 要:构建科学合理的辅导员工作考核机制是加强高职院校辅导员队伍建设的重要内容，它对于促进辅导员队伍不断优化、提高大学生思想政治教育实效性有重大的意义。文章从辅导员工作的考核原则、内容体系、考核主体、考核方法、结果的应用五个方面探讨辅导员工作考核机制的构建。

关键词:高校辅导员工作 考核机制 实施原则 内容体系

中图分类号：G645 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2011）06-122-02

高校辅导员工作考核机制就是指对高校辅导员的职责与工作目标进行全面考察和评价的制度、方法和措施，它是判断辅导员工作优劣的指标之一，是对辅导员在一定时期内的学生教育和管理工作作出评价的机制，是一个多方位、多层次、多角度的系统。教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》第二十二条明确规定：“各高等学校要制定辅导员工作考核的具体办法，健全辅导员队伍的考核体系。”因此，构建一套完整、科学且切合实际的辅导员工作考核机制是一项亟待解决的重要课题。

一、考核的实施原则

高校在构建辅导员工作考核指标体系、具体实施考核过程时，应当坚持全面性和科学性、定量考核与定性考核相结合、目标考核与过程考核相结合、职能部门与学生评价相结合的原则，对辅导员从思想政治教育工作、基本能力素质、工作实绩等方面进行全方位的、科学的考核。

1.坚持全面性和科学性原则。必须对辅导员进行全方位的考核，不仅要考察其思想政治素质、职业道德、组织纪律、工作能力，还要考察其工作实绩。同时，必须科学设置考核指标、内容体系、考核程序，要将考核内容体系细化为具有操作性和可测性的考核项目，并保证各项目权重合理。

2.坚持定性考核与定量考核相结合。定性考核是对被考核者的德、能、勤、绩、效等方面进行概括性的描述，从整体上反映被考核者各方面状况的考核过程和方法。定量考核是主要运用可以计量的数据形式对被考核者各方面进行精确量化的一种考核方法。定性考核简便易行，但受主观因素影响较大；定量考核准确性高，但量化指标复杂，且往往容易引导考核的参与者只注重结果而忽视过程。由于高校辅导员工作涉及学生学习生活、成长成才的方方面面，能定性分析的较多、定量分析的相对较少，在考核过程中应将两者结合起来，并且尽量将定性分析的内容科学量化。

3.坚持目标考核与过程考核相结合。目标考核主要考查辅导员岗位职责完成情况和工作业绩，是一种综合性考评。而过程考核主要指平时阶段性考核，目的在于检查辅导员平时的工作状况和思想状态，反映辅导员在关键时刻的政治表现与平时的工作态度和工作绩效。坚持目标考核与过程考核相结合，体现了对辅导员工作既注重目标管理也进行过程管理的理念。

4.坚持职能部门与学生评价相结合原则。传统的辅导员考核方式多以职能部门评价为主，其具体评价主体多是相关部门的主管与同事，如学工部（学生处）、院系的领导与同行等非学生评价主体。有的高校虽然把学生作为评价主体，但使用的仍是以职能部门角度设置的单一评价指标体系。我们应考虑到辅导员工作的直接对象就是学生，检验他们的工作成效如何，学生是最有发言权的，所以学生应成为重要的评价主体，且应当纳入考评体系。在考核过程中，应该广泛征求学生对辅导员的实绩评价，这样可以使考核更具民主性、客观性和公正性。

二、考核的内容体系

辅导员既要适应学生成长成才对辅导员工作提出的客观要求，又要适应辅导员队伍整体发展以及辅导员个体发展的主观要求。这就要求在考核指标体系的设定上，既要全面体现对辅导员素质与业绩的期望，又要考虑考核内容科学合理、可操作性强。基于以上主客观因素，辅导员考核评价的主要内容应包括以下方面：

1.基本素质。基本素质是作为辅导员工作应具备的基本条件，是辅导员队伍准入的基本要求，也是做好辅导员工作的前提。主要包括：（1）政治素质：辅导员必须有较高的政治素质，坚持四项基本原则，坚持党的路线方针政策，努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立科学发展观，热爱党的教育事业，与党中央保持高度一致，有较强的政治敏锐性、有大局观念。做辅导员工作的同志一般应为中共党员。（2）道德素质：辅导员必须具有良好的思想道德修养，有高尚的师德师风，为人师表，爱岗敬业，以身作则，有工作责任心、事业心和奉献精神。辅导员工作必须坚持以人为本，热爱学生，努力成为学生的知心朋友和人生导师，通过工作为学生成长成才导航。（3）能力素质：辅导员应基本具备调查分析的能力，利用教学、讲座、谈话等对学生进行引导的能力，有效组织和发动学生开展活动的能力，随机应变、果断机智处理突发事件的能力，不断探索学生工作规律、方法的研究能力，以及提高工作質量的表达、写作能力，不断提高自身素质的学习、实践能力，使用计算机和网络等处理工作的能力等。

2.工作职责。认真履行工作职责是做好辅导员工作的基本要求，是对辅导员考核评价的主要内容。辅导员的工作职责主要包括以下几方面：（1）思想政治教育：要帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，帮助学生养成良好的道德品质。包括进行形势任务课教学，及时传达党和国家政策以及上级决定，通过活动进行理想信念教育、文明守纪教育、学习风气教育、职业发展教育、心理健康教育及安全教育，组织好学生的党团组织活动，经常深入学生开展谈心交流，充分利用公寓、社团、网络等开展思想教育。（2）学生组织建设：抓好大学生入党工作，发挥学生党员的先锋模范作用；抓好学生干部的选拔、培养、使用，引导学生自我教育、自我管理、自我服务；指导学生会、团支部、班委会以及一些其他学生组织建设，不断提高学生组织的向心力、凝聚力和战斗力。（3）学生日常事务管理：有完善的规章制度并能严格执行；从学生的具体事件入手，抓学生的行为养成教育；维护学生正常的学习秩序、生活秩序、活动秩序；及时传达、落实上级交给的工作，按时上报有关信息、材料，果断处理学生突发事件；搞好日常评奖、评优工作，加强文件、材料、学生档案及学生信息库管理等。（4）学风建设：着重考查辅导员围绕创建优良学风采取的措施，是否经常开展有利于学风建设的活动，帮助所带学生有针对性地确定学习目标，加强学习典型培养，组织学习经验交流，鼓励学生继续深造，加强学习诚信教育，引导学生把主要精力用到学习上。（5）特殊学生工作：落实好对经济困难学生资助的有关工作，解决特困生后顾之忧，引导他们贫困不失志，用学习成就未来。抓好学习困难生工作，确保努力学习的学生不会因为学习困难而轻易掉队。抓好违纪生的工作，通过工作使他们吸取教训，用努力学习的成绩弥补过去的过失。关注学生心理，发现心理问题学生及时沟通开解。（6）课外文化活动：引导学生积极开展和参加校园课外文化活动，特别是思想性、知识性、学术性、艺术性活动，提高学生的人文素质、艺术素质、创新精神和实践能力。

3.工作绩效。工作实绩是辅导员工作绩效的最好体现，可以列出一些相对可比、定性与定量相结合的考评指标，可从组织学生开展思想教育、学生日常管理工作、基础文明建设成效、培养典型和特色工作开展情况等方面分项目加以考察。具体为，学生日常思想教育、班风建设、学风建设、学生党建、学生资助、就业教育与指导、心理健康教育、宿舍建设情况、学生获奖情况、工作研讨成果、特殊学生的教育和管理、学生违纪情况、学生升学情况、学生考试成绩情况、学生优秀获得奖励情况、集体活动学生贡献情况、有无重大事件发生、所带范围获先进集体情况等，供考评参考。

4.特色和创新工作。主要考查辅导员的创新能力以及了解辅导员的发展方向，第一，创新工作:具有创新意识，善于创新学生思想政治教育工作理念、方法与手段;第二，特色工作:能结合学生工作的特点，积极整合资源，形成具有一定社会影响和推广价值的工作项目或机制。第三，专业化工作:除了完成总体的工作要求之外，还能独立承担学生党团建设、心理健康教育、职业发展教育、学生事务管理等方面中某一专项工作，专业方向明确，工作成绩突出。

5.加减分项目。这里指辅导员自身的加减分项目，如，参加学生工作理论研究情况、思想教育教学情况、获得奖励情况、工作创新情况、考勤情况、有无工作差错和工作事故、有无非学生工作原因受到记过及其以下处分等。

三、考核的主体

教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》第二十二条规定：“对辅导员的考核应由组织人事部门、学生工作部门、院（系）和学生共同参与。”对辅导员而言，可以成为其考核主体的有学生、院系领导、学生工作部门、学校主管领导、同事及其自身。在保证考核科学性的前提下，为提高考核的可行性，应该选择与辅导员利益直接相关的三类考核主体：

1.学生。作为辅导员教育、管理和服务的对象，他们对辅导员的工作表现有直接的感受，也最有发言权，是辅导员考核的主要主体。

2.学生工作部（处）领导、院系领导。他们对辅导员的工作表现有较为全面的了解，可考虑设立辅导员考核工作领导小组(简称“领导小组”)，全面负责全校辅导员的考核工作，包括考核原则的确立、考核指标的确定、考核结果的审定、考核争议的处理等。各院(系)相应成立辅导员考核小组(简称“考核小组”)，具体负责本院(系)辅导员考核的相关工作。

3.辅导员自身。他们对自己的工作情况了解最深，也是辅导员考核要纳入的考核主体之一。这三类考核主体之间的权重需要进行实际的调研方能得出科学合理的比例关系，原则上是学生评价权重最大，辅导员自身评价权重最小。

四、考核方法

辅导员工作考核评价的实施方法是体现考核评价原则的载体，直接影响考核评价目标能否实现及考核评价工作的效果。科学的考核评价，应当是自我评价与组织评价相结合，平时考核与集中评价相结合。

1.平时考核。主要考核阶段性工作、重点工作、临时工作及基础性工作。每月进行一次考核有利于辅导员通过自身总结，明确自己的成绩与不足，找准下一步的工作方向，推动辅导员工作。这种考核采取自我评价与组织评价相结合的方式进行。自我评价是自己给自己赋分；组织评价主要是院系主管领导的定性与定量评价。

2.结果考核。一般在年底进行，通过对照考评体系进行系统性的综合评价。通过考评组听取自我总结，召开学生座谈会或进行学生问卷调查，以及同事互评、主管部门和主管领导评价等过程来进行。将评价结果与平时考核按一定权重折合，形成最终的考评结论。

五、考核结果的应用

考核的目的是为了对辅导员的工作作出客观公正的评估，从而激励辅导员更好地履行岗位职责、改进工作，促进自身的发展，提升大学生思想政治教育工作的实效。对辅导员来说，激励性就体现在待遇的兑现和自我满足感的实现，如果考核结果没有及时反馈，那么考核就失去了真正意义，其真正作用也很难发挥。考核结果的应用也要具体分析应用，如不能被及时、合理使用时，就会导致考核流于形式。因此，重视反馈考核结果要注意以下几个方面：

1.反馈优点与不足。对优点要继续发扬，对缺点要指出并帮助辅导员及时改进，使结果反馈与教育帮助结合起来，促使辅导员不断进步。

2.反馈要及时。行为主义心理学认为，及时提供行为结果的反馈有利于人们及时调整行为方向，有助于激发人们进一步行为的动机。向辅导员及时反馈考核结果，有利于辅导员及早根据考核情况制定改进方案，不断完善自我。

3.确保考核结果的运用。考核结果的应用一方面要与辅导员岗位津贴、职务晋升相结合，加大物质激励;另一方面要与促进辅导员自我提高和自我成长相结合，确实落实考核反馈，帮助辅导员发现问题、解决问题。同时做好奖惩并行，对于考核优秀者有可行的奖励措施，对不称职者同样要有切实有效的惩罚，并注意以激励为主、约束为辅的原则。

辅导员考核工作可以说是一项复杂的系统工程，由于校情不同，辅导员队伍建设水平各异，各高校对辅导员考核工作也各不相同，每一种考核方案都有利有弊，需要坚持不懈地加以改进和完善。只有因时、因地制宜，根据不同时期不同情况，建立科学合理的考核机制才能切实做好辅导员考核工作。

参考文献：

1.中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意見，中发[2004]16号

2.教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见，教社政[2005]2号

3.普通高等学校辅导员队伍建设规定，教育部令[2006]第24号

4.陈瑞三，胡立男.谈高校辅导员工作考核评价的意义、内容和方法［J］.沈阳建筑大学学报（社会科学版），2007（1）

（作者单位：山西交通职业技术学院 山西太原 030031）

（责编：李雪）