内蒙古：加强草原虫害监测预警网络体系建设

文│张卓然 马崇勇（内蒙古自治区草原工作站）

为确保草原生态安全和农牧业增产增收，在农业部和内蒙古自治区的高度重视和大力支持下，全区各级草原业务部门不断完善草原蝗虫监测预警网络体系，继续推进草原虫害生物防治示范县建设工作，努力提升专业化防治服务队应急防控水平，草原虫害防治工作做到了组织指挥到位、物资储备到位、防治措施到位和督查指导到位。经过全区各级草原业务部门两个多月的共同努力，重灾区内的草原虫害得到了有效控制，取得了较好的生态、经济和社会效益。

一、草原虫害发生与危害情况

今年春季，由于内蒙古自治区大部地区气温较往年偏低，草原虫害特别是蝗虫发生期推迟了15天左右。随着气温逐步回升，虫害危害面积加大；进入7月份，草原虫害尤其是蝗虫危害进一步加剧。2011年，该区草原虫害危害面积11215.2万亩，严重危害面积5317.9万亩，其中草原蝗虫危害面积7530.5万亩，严重危害面积3791.1万亩；沙葱萤叶甲、草地螟 、春尺蠖、白茨僧夜蛾等其他草原害虫危害面积3684.7万亩，严重危害面积1526.8万亩，造成的直接经济损失高达100936.8万元。

二、所做的工作及采取的措施

1.切实加强监测预警工作，全面落实虫情报告和值班制度。为全面掌握全区草原虫害发生趋势，3月初，内蒙古自治区草原工作站在呼和浩特市召开了全区草原虫情趋势分析座谈会，结合气候特点，分析了今年草原虫害的发生与发展趋势，并部署了虫害防治工作。3月底，自治区草原工作站下发了《关于认真做好2011年草原生物灾害监测工作的通知》，各地按照通知要求和草原鼠虫害测报规程，认真开展草原虫害常规监测和草原草地螟固定监测站建设工作，及时掌握草原鼠虫害发生发展动态，为防治决策提供可靠依据。

今年，内蒙古继续建立健全旗县级草原蝗虫监测预警站及农牧民测报员网络体系，新建草原害虫监测预警站7个，使该区旗县级监测预警站达到25个；新聘请草原虫害农牧民测报员145名，使该区农牧民测报员达到1263名，基本形成了1个自治区级、14个盟市级（含2个计划单列市）、25个旗县级监测预警站和1263名农牧民测报员组成的自治区-盟市-重点旗县-农牧民测报员的四级草原虫害监测预警网络体系。各地坚持常规调查与固定监测相结合、农牧民测报员报告与技术人员核实复查相结合的方法，扩大了监测范围，提高了测报的准确性和实效性，减少了瞒报、漏报、盲报现象。6月1日至8月30日期间，全区各级草原业务部门继续坚持草原虫情专人报告和值班制度，实行了24小时值班和报告制度，全面使用《草原生物灾害监测与治理信息统计分析系统》上报草原蝗虫等害虫的发生、危害和防治进展情况，每周三发1期《草原虫情动态》简报，共发13期简报，确保了信息畅通。

2.继续加强草原蝗虫专业化防治服务队建设，提高应急防控能力。按照农业部的要求，内蒙古历年来一直把草原蝗虫专业化防治服务队建设作为工作的重点来抓，因地制宜地采用“运-5”、“小蜜蜂”等飞机与“巴西杰克多AJ-401”等大中型喷雾机械开展防治工作，全区已初步建立起飞机与地面喷雾机械相结合的防治体系。现有1个自治区级和10个盟市级草原蝗虫专业化防治服务队，拥有大型喷雾器械171台套、63处简易机场、4635台套中小型喷雾器，具备在一个防治期内防治2500万亩草原蝗虫的防治能力，有力提升了该区草原虫害的应急防控水平。6月中旬，由自治区草原站8名技术人员和5台套大型喷雾机械组成的草原蝗虫专业化防治服务队增援锡林郭勒盟太仆寺旗、乌兰察布市四子王旗等地，协助当地开展草原蝗虫防治工作，极大地提高了防治进度，取得了良好效果。今年全区调用飞机17架，飞行2164架次；投入大型喷雾机械2937台套、中小型喷雾机械47500台套；累计防治草原虫害面积3154.3万亩，专业化防治服务队在草原虫害统防统治中发挥了重要作用。

3.增加防治资金投入，确保草原虫害防治工作顺利开展。今年，草原蝗虫在内蒙古发生严重，在地方财力十分困难的情况下，自治区及各地克服等靠思想，积极筹措资金。3月初，自治区财政厅向财政部、农业部作了《内蒙古自治区财政厅、农牧业厅关于2011年草原蝗虫防治补助经费的请示》和《内蒙古自治区财政厅、农牧业厅关于2011年草原草地螟防治补助经费的请示》的报告，积极多方争取中央支持。各地也积极多方筹措资金，发动农牧民以投工投劳的形式积极参与草原虫害的防治工作。今年，该区盟市及旗县共筹集草原蝗虫防治资金283.7万元，对草原虫害防治工作适时、顺利开展起到了有力的推动作用。

4.加大生物防治力度，确保草原虫害生物防治面积有新提高。针对该区草原蝗虫生防比例偏低的状况，今年自治区依托草原虫害生物防治示范县建设，加大了草原蝗虫生物制剂和牧鸡牧鸭治蝗力度。呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、呼和浩特市、包头市、巴彦淖尔市、阿拉善盟等地采用牧鸡牧鸭、绿僵菌、印楝素、苦参碱等生防措施对密度适宜的草原虫害危害区域进行了防治，全区累计完成草原虫害生物防治面积2243.3万亩，占防治总面积的71.1%，草原虫害生物防治比例显著提高。今年，牧鸡牧鸭治蝗在该区全面推广，全区累计投放牧鸡牧鸭96.1万只，防治草原蝗虫620.7万亩；10月份，各地将引导农牧民销售牧鸡、牧鸭，这一做法，既保护了草原生态环境，又增加了农牧民收入。

5.加大监督检查力度，确保虫害各项防治工作落在实处。6月中旬，该区草原蝗虫防治工作陆续开始，自治区草原工作站派出三个工作组分赴呼伦贝尔市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、巴彦淖尔市等地检查指导草原虫害防治工作。7月20～23日，全国草原蝗虫防治督查工作组对锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗和乌兰察布市四子王旗进行了督查，对上述地区的草原蝗虫危害及防治进展情况进行了详细了解，实地察看了草原蝗虫发生与防治情况，并就自治区草原蝗虫防治工作提出了指导性意见。草原虫害防治期间，各地也派出工作督查指导小组，指导当地草原虫害防治工作，协调解决防治中存在的问题，全力降低灾害损失。