论公路施工进度计划安排及工期的保证体系和措施

问晓强

（山西路新通交通工程有限公司，山西 太原 030006）

1 施工进度计划

工程进度计划安排原则：

（1）“满足业主工期要求”的原则：必须满足业主工期要求。

（2）“重点部位优先施工”的原则：预制梁、水中墩基础等重点工程优先安排施工。

（3）“雨季选择性施工，冬季采取特殊措施进行施工”的原则：避开主汛期，桥梁基础施工在旱季全面展开，水中墩优先安排，以加快工程进度，保证总工期。在确保工期的前提下，为保证工程质量，雨季选择旱地墩台；为保证工期，冬季低温条件下要采取特殊措施进行施工。

（4）围绕关键线路，科学组织合理安排。紧紧围绕施工关键线路组织施工，综合分析各种施工条件，实现工程整体协调推进，均衡生产；同时，尽可能创造条件，组织多工作面、多工序平等行交叉作业，缩短直线工期，加快施工进度。

（5）确保安全和文明施工，充分考虑外部环境对施工进度的影响，充分考虑外部环境对施工进度的影响，充分做好各项施工准备工作，确保施工质量；强调安全生产，重视文明施工，做到万无一失。

（6）发挥技术装备优势，提高机械化施工效率。发挥承包商的技术装备优势，并根据施工需要，组织成龙配套的大型机械化施工作业，提高施工生产效率，加快工程施工进度；同时，对施工机械设备按需求量的20%做好设备储备，以防止因为部分机械设备故障而影响施工生产。采用适当的施工强度指标和可作业时间安排施工进度，对与各相关环节的协调和不可预见因素，留出充分的工期回旋余地，并在施工中注意均衡生产。

2 工期的保证体系

见图1。

3 组织管理措施

（1）本单位将在全体范围内择优选择管理人员组成项目管理班子，实行现场管理人员优化。同时，实施全员参与、全面保证、全力以赴，确保指挥管理系统的全面优化，进而确保项目顺利、圆满地完成。

（2）建立由项目经理牵头的进度控制小组，并落实各层次的控制人员、具体任务和工作职责。由项目经理进行宏观调控，项目生产副经理进行现场总控制，各区段执行经理对其职权范围内各项工作的进度具体负责。

图1

（3）坚持每月25日向监理、业主提交工程进度报告和下月生产计划，在具体操作过程中，随时进行过程监控，如实际和计划有差异时，立即分析产生的原因，并提出调整的措施与方案，报请监理、业主审批后实施。建立每周例会制度，举行有业主、监理、总、分包施工单位参加的联席会议，及时协调解决施工中出现的各种问题。

（4）建立项目施工协调会议制度，由项目各部门负责人及各专业队负责人参加会议。对与会人员进行各级工期计划的交底，及时处理好各工序、各工种在交叉、搭接作业时所面临和存在的各种问题。

（5）每天举行当日各有关劳务分包方负责人都参与的会议，公布当日施工进度的完成情况，对第二天的工期进度进行交底，并要求其对下属工人传达进度要求，确保上到领导，下到每一名工人都对进度计划了如指掌。

（6）现场组织管理。①本工程分项工程多，相互之间干扰少，可以同步施工；②材料进场道路事先规划好，确保交通畅通；③与业主、监理、设计院充分协商，主体结构分部工程分段组织验收的方式，尽快插入抹灰等装饰施工；④为了防止施工过程中突然停电对主体结构的不良影响，我单位将配备发电机2台备用；为了防止停水影响，每个主要作业区设一个20m3蓄水池用以蓄水。

（7）加强季节性施工管理，针对雨季、冬季、夏季等不同自然条件，采取相应的组织管理措施，为确保质量目标创造条件。

4 技术保证措施

（1）制定详细的、有针对性和可操作性的施工组织设计（或专题方案），不但使所有的管理层都熟悉和了解各分部（子分部）、分项工程的施工工艺、质量标准，而且各操作层也更要熟悉和了解，从而从根本上杜绝现场指挥和工人操作的盲目性，降低返工率，使工程施工有条不紊地、保质保量地按期完成。

（2）利用网络计划，实施动态管理:加强管理，对网络工期和资源优化进行动态控制，使节点工期得到有效的控制，从而保证总工期的实现。建立动态计划模式，确保节点工期实现。以监理和业主审批确认的施工总进度计划（施工单位在施工组织设计时所定的工期和进度计划为参考）为目标，以控制关键线路的节点日期准点到达为主干，以滚动计划为链条，确保计划的衔接、稳定与均衡，通过信息反馈，对计划实行全过程、有效的控制。

（3）项目部已编制且经业主确认的施工总进度计划并结合实际情况编制详细的季、月、周作业计划和确定关键节点的完成日期。力争做到日保周、周保月、月保季进度计划的完成。在关键节点的完成日期不可变的原则下，通过改善施工条件、修改施工方案、优化资源配置、调整作业计划等手段，保证计划实施的施工条件和资源得以满足，从而使施工进度始终与计划保持动态平衡，确保合同工期目标最终实现。

（4）充分发挥技术的先导作用，认真做好施工前的技术准备工作。如测量控制网的建立，图纸会审，施工组织设计和专题施工方案以及作业指导书的编制，砼、砂浆配合比提前试配等，以充分有效的技术准备工作来保证工期目标的实现。

（5）采取有效措施，提高机械设备的完好率和利用率，充分发挥机械设备的作用。①在全公司范围内，择优挑选经验丰富、技术水平高、责任心强的机操工进场施工。施工设备的主要维修人员24 h在现场轮流值班。②现场购备塔吊、搅拌机、钢筋和木工加工机械等施工设备中易磨损、易出故障的零、配部件，便于应急。

（6）采用专业、成熟的技术如钢筋机械连接、砼早强剂的应用等，加快施工进度。

5 经济保证措施

（1）承包商在后备资金的管理上，将对本项目采取一定调控性的倾斜，并对其提供支持，确保项目部资金充足。

（2）将进度控制的好坏作为项目管理人员能力考核的重要依据之一，并使之与经济挂钩，称职或优秀的在每月的奖金上予以兑现，不称职的或有所欠缺的，将实行罚款制度，强化、加强对施工进度的控制，以经济杠杆刺激管理人员进度管理的积极性。

（3）本工程根据施工现场的实际情况，采用分段施工，减少工程投入及保证各工种施工的连续性，提高工效，降低工程成本。对于分包单位的工程款，将严格按合同支付，绝不拖欠工人工资，提高工人劳动的积极性和主动性。

6 资源保证措施

（1）充分发挥我单位设备先进、装备精良的优势，实施科学、合理的投入,尽最大可能提高工程施工机械化程度。

（2）按本施工组织设计的要求，为该项目配备素质高、作风好的项目管理班子以及长期与本单位合作的经验丰富、操作技术水平高、责任心强的作业队伍进场施工。

（3）施工期间如遇节假日，根据情况预先对项目人员和作业队伍进行合理的轮休、倒休，以保证施工队伍的稳定，使施工不受节假日的影响；对于传统春节，放假严格控制在15天之内，并在施工过程之中将放假延误的工期通过加班、多投入施工人员等措施赶上，确保总工期目标的实现。

（4）现场管理人员人人配备微机并上网；传真机1台，便于与外界及时进行沟通和交流，并与甲方、监理实行资源共享；复印机1台，由工程技术管理人员运用工程项目管理软件，对工程进度计划和资源优化进行动态控制，使节点工期得到有效的控制，从而确保关键工序按计划完成和总工期的实现。

（5）本工程工程量及工期决定了投入的人、材、机数量，所以必须根据工程量、施工进度计划编制有足够保障的原材料供应、劳动力、周转材料、施工机械计划以满足该工程施工进度的需要。项目部及单位相关主管部门负责按计划执行。每月25日前，由工程技术部提出下月物资需用计划，物资部编制采购计划，并落实货源、组织采购。各主要施工材料的进场计划在施工准备阶段再具体细化。

（6）充分发挥我单位在重庆市及周边省份、地区在建工程项目多的优势，根据项目部劳动力资源需用计划调派与我单位合作多年、经验丰富、操作技术水平高、责任心强、履约能力好的作业队伍进场施工；如遇业主有特殊要求，需进行突击，抢工期，我单位可发挥集团优势，随时从其它项目部抽调管理人员和现场施工人员，确保甲方的要求。

（7）针对本地区石头好，硬度大的问题，自己准备加工机具，建立加工场，配置较大的砂石堆场用以储备。

（8）为了保证砼的供应，我部自建砼搅拌站，选择同时具备距离施工现场不太远、且交通便利的地方，修建好道路，配齐设备，保证砼的供应。

7 合同保证措施

（1）在劳务合同上，明确工期与经济的关系，工期提前，将进行奖励，工期拖后，将坚决予以罚款，并坚决兑现。

（2）充分发挥经济的调控作用，在合同上将工程结算单价与施工进度计划的完成情况挂钩，促使各作业工人从根本上重视施工进度计划，人人都能发挥主观能动性。

（3）单位与项目部、项目部与各作业层层层签订工期合同，实行重奖重罚，如有必要则撤换责任人或作业班组，并及时补充优秀的作业人员，以确保工程顺利进行。