农机安全监理工作的精细化管理

■ 东安县农机安全监理站 唐道权

精细化管理是以精细化操作和规范化管理为其基本特征，以提高单位整体管理水平为目标的一种有效管理方法。它是由粗放型管理方式向集约化管理模式的转变，由传统经验管理向科学化管理的转变。目前，我国多数基层农机安全监理机构尚处于目标岗位责任制管理阶段，远远没有达到管理的精细化程度。而按照“农业机械化又好又快发展”的要求，迫切需要农机安全监理机构对传统的管理模式和监管方式等进行整体的更新改造，全面推进精细化管理，切实解决农机安全监管工作中存在的“管理手段简单、管理形式粗放、管理水平低下”问题。

1 实行精细化管理的核心是以人为本

农机安全监管人员是监管工作中唯一具有能动性和创造性的主题因素，坚持以人为本的管理理念，确立职工在农机安全监督管理工作中的主导地位，全方位调动职工的工作积极性和创造性，是实行精细化管理的核心。积极在农机安全监管工作中开展宗旨教育和职业道德教育，增强服务意识和主人翁意识，全心全意为农机手提供优质高效服务，精益求精做好本职工作，从而使农机安全监理机构真正实现“人人都管事，事事有人管，事事能管好”的良好工作局面。因此，实行精细化管理，就必须把以人为本的管理理念渗透到管理工作全过程，把识人、用人放在管理工作的首位，强化人本管理，尊重职工的人格，保障、维护职工的权利及权益，正确处理职工与社会、职工与单位、职工与家庭、职工与职工之间的各种矛盾和问题，教育和引领全体职工做到互帮互助、诚实守信、平等友爱、融洽相处，努力构建和谐诚信的人际关系。同时，在推进精细化管理过程中，农机安全监理机构必须对全员强化技能培训，全面提高管理者和职工的业务素质和专业技能。

2 实行精细化管理的根本在制度

实行精细管理是一项长期、艰苦、细致的工作，必须要由浅入深、循序渐进、不断完善。管理制度建立不是一牢永逸的，它是一个动态的、发展的过程，必须在实践中针对新情况、新要求不断完善各项管理工作制度和工作标准，把农机安全监管工作目标细分、标准细分、任务细分、流程细分，实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核，将管理的对象逐一分解为具体的数字、程序、责任，使每一项任务内容都能看得见、摸得着、说得准，使每一项具体业务都有专人负责，从而在所从事的专业领域建立比较优势和核心竞争力。充分发挥精细化管理的作用，必须切切实实建立起一整套科学、规范、操作性强的管理工作制度体系，完完全全形成一种具有强大动力的管理方式和工作运行机制，使全体职工在动态管理中不断完善自我，不断得以创新，进而实现管理中的人本内涵。单位管理者既是制度体系的建立者，更是制度的管束者和模范执行者。因此，在精细化管理中单位管理者起着重要作用，他们应充分发挥决策、组织、指挥、协调、创新等方面的职能。

3 实行精细化管理的关键在考核

精细化管理所有的运作程序和流程都是建立在严密且完整的考核平台上，而考核平台是由若干个具体控制目标所组成，一旦其中某一个具体目标出现问题，就会产生多米诺效应。因此，在制订管理流程中都必须做到每个环节精准和严谨，实行定性指标标准化，定量指标数据化，各个环节管理系统化，部门工作全局化，监督管理社会化。通过实行严格的考核制度，运用科学的考核方法对农机安全监管工作的全程实行严密的监督和整过过程实行精确的控制，切实做到监管软指标硬化，硬指标量化，实行定性与定量相结合，以实现农机安全监管工作效益最大化，资源消费最小化，从而保证精细化管理的目的性和有效性。

4 实行精细化管理的难点在创新

管理理念不能一直扎根和禁锢于传统的观念、假设和政策上，必须获取和适应全新的价值理念，打破陈旧的观念，克服官僚习性和僵化的文化，营造积极创新的思维和态度，不断结合客观实际，努力吸收借鉴成功经验，只有这样才能适应时代和社会发展的要求。在实施精细化管理的过程中，最为重要的是要有规范性与创新性相结合的意识，即有创新管理理念，这就需要农机安全监理人员不仅应从理念上创新，更应在实际中不断创新工作思路，不断优化操作流程、简化办事程序、提高服务质量，提升监管水平。在农机安全监管工作中不断发现和探索新的农机安全监管办法，以促进农机安全监管工作又好又快发展。