基金会中心网:推动“透明公益”

田磊

打开基金会中心网的主页，大部分人都会被他们详尽而繁琐的数据和表格弄得没有耐心深入浏览下去，但对于越来越多的基金会从业者以及关心公益事务的媒体、企业、研究机构、政府部门等群体来说，基金会中心网正在变得不可或缺，因為这上边搜集了2500多家各类基金会的数据，并且时时更新，从财务信息到项目信息，一应俱全。

这些数据的获取并不容易，因为缺乏官方背景，基金会中心网总裁程刚带着工作人员前往各省市的民间组织管理局索要依法应予公开的基金会信息时，一次又一次被拒绝。不过，他们的韧性还是有了回报。到现在，不仅国家民政部民间组织管理局提供了绝大部分国管基金会的信息，云南、北京两地民管局还将基金会中心网作为政府指定的信息披露平台。

基金会中心网是2010年由国内30多家大型基金会联合发起成立的，其运营方北京恩玖非营利组织发展研究中心本身也是一家公益组织，在理事长徐永光的设想中，是要建立一个完备的中国基金会行业数据库，催生更多社会问题的有效解决方案。

这一理想，在过去的一年里，恰逢中国公益事务丑闻不断，公众对透明度的呼声高涨，因而得到了极大推进，一年时间就基本完成了基础数据搜集整理的目标，“从一年前不到30%的基本信息公布情况，到现在已经达到100%。”程刚说，在财务信息的公布上，也超过90%，而项目信息则超过一半。

不过，也有人怀疑这项工作的价值：搜集一堆枯燥的数据能有什么用呢？这些质疑也一直困扰着程刚，直到今年河南宋庆龄基金会的丑闻爆发，他们才第一次切实感受到了数据的力量。

当中心网的工作人员把费尽千辛万苦搜集来的数据分门别类整理分析后，愕然发现在总资产以及捐赠收入榜上排名第一位的居然不是那些耳熟能详的身处发达地区的大基金会，而是河南的宋庆龄基金会，这样一个看起来不大符合常理的现象，也很快引起了那些敏锐的记者们的关注，随后的事情人尽皆知，宋庆龄基金会的黑幕被一层层揭开。

类似的事情还有很多，这都让程刚和他的伙伴们确认了做一个中国最完备的基金会数据库的决心。“我们这里只有数据，没有态度。”程刚说。所以，在基金会中心网的公益支出排行榜上，深受红十字丑闻牵累而声名狼藉的红十字基金会依然高居第三，而且，透明度等各项指标都看起来相当不错。

当积累的数据越来越多，越来越深入时，程刚和他的团队也开始有了更多想法，“明年我们要发出一些声音了，比如设立透明指数，参数设置也会更加细化。”程刚说，不带任何态度的数据意味着透明，而透明无疑是中国公益事业目前最缺乏的品质。

中国公益透明度建设的大趋势已经不可避免，在这项重建公信力的宏大工程中，基金会中心网低调起步，一年时间，就成效卓然。除了着眼于数据库建设，徐永光还期待能将基金会中心网建成为一个为各类基金会提供服务和能力建设的平台，“中国的基金会虽然越来越多，但多半还都是财富‘搬运工的角色，‘授人以鱼而非‘授之以渔。”徐永光说，他希望基金会中心网能够不断将全世界最先进和有效的模式和理念引入到中国并促其生根发芽，让中国社会的财富流通变得更加合理高效。

过去的一年里，中国的公益事业，冰火两重天，一边是公众公益热情的高涨，在微博等社会化媒体平台上，诸如“免费午餐”之类的平民慈善项目一呼百应，一边是人们对各种各样的公益丑闻津津乐道，从红十字会到河南宋庆龄基金会，让很多人慈善热情消退，宣称“再也不向公益组织捐款了”。徐永光也说，2011年中国公益最大的一个负面趋势是，很多富人不敢碰了，怕火烧到自己头上。

在这冰火之间，像基金会中心网这样几乎不带任何温度的公益行为，看起来不那么有公众号召力，却无疑是意义深远的。他们依托先进的互联网技术，引入西方国家业已成熟的运作模式，悄然间为“透明公益”打造了一个最坚实而持久的公共平台，为中国财富的流通更趋合理提供了信息、通道、思想和一种体制外的可能性。