财政增长背后的含义等

吴木銮

近日，我国财政部公布2010年的财政收入约为83080亿元。《南风窗》的《又一个财政“丰收年”的隐忧》来得很及时。在这一“振奋人心”的消息背后还有不少隐忧。

这篇文章解开了众多的谜底。作者包刚升用一个公司的经营来作为文章的引子。税收的增长消耗掉公司所有营业额的增长，这是典型的竭泽而渔。而套到中国的财政收入和国内生产总值的关系，是否也是同样的图景呢?有这种可能。国内生产总值反映的是一种生产状态，财政收入增速长期高于国内生产总值可能导致负面效应，结果就是国富民穷。作者提到了邓小平的观点。中国的财政要“力求节约”，税收“要照顾人民的负担能力”。现在从举办各种活动动辄数亿元投入，公款购买屡禁不止来看，以上意识贯彻得实在不够。支出多就要多增税。因此这两年不仅是口岸(如香港与深圳口岸)的征税力度加强了，小生意人也抱怨征税的力度太大了。税收征管力度提高是一枚硬币的两面，看你怎么看了。

包刚升还很有见地地提到标准迷失的问题。这也是当前中国官员和学者屡犯的常识性错误(笔者有合理理由相信这是故意的)。比如提到中国财政收入和支出占GDP的比重与发达国家相比还不算高。还比如我国的水力发电利用率还太低。但有一点学术训练的都知道，做比较研究是需要讲究科学的。比如发达国家和地区财政支出占GDP很高的主要原因在于社会政策领域支出相当高。就以香港为例，两成多的政府支出花在教育上。而中国内地2009年预算内花在教育的比重大约14％。如果加入预算外支出，这个比重要远低于10％左右。因此，我国的教育支出占GDP的比重一直无法达到法律的要求。包刚升也提到，社会政策领域支出较少给子孙后代出了个大难题。也就是大量的“福利缺口”需要由他们来填补。他们今后不仅要自己负担上一辈的支出，还要照常纳税，处境可想而知。

有学者的研究认为，公众参与社会治理欠缺的国家税收相对重，道理就在于税收的事项全由统治者说了算。中国应验了。还有学者认为，一些公务员治理欠佳的国家，公务员不仅要占有非法收入(有些是腐败)，还要增加其合法收入，鱼和熊掌兼得。

“我的梦想是看到更多的东风村”

梁春晓

沙集是我决意常去的地方。

去年10月第一次去沙集前，我看过一些有关沙集的材料，但实地所见还是大大震撼了我，也震撼了同行的学者、同事和一些当地干部。仅仅两个月后我又去沙集，竟又目睹了许多的新事大事：酝酿多时的沙集镇电子商务协会成立了，设点的物流公司又增加了，第一家网商服务商进驻并开始服务了……一切都在以令人炫目的速度推进，沙集网商正在一条前所未有的大道上飞奔。

沙集所见让人感到成就和幸福。走进沙集，走进东风村网商的家里或厂里，哪怕只是静静地看和听，你也能真切感受到电子商务实实在在的巨大作用，真切感受到作为电子商务人的巨大幸福和工作意义。

我的梦想是看到更多的沙集，更多的东风村。

沙集的成功绝非偶然，也绝非孤例，因为成就沙集的核心因素并不稀缺，也并不为沙集所独有。沙集之路一定可以被许许多多的地方学习和复制，一定可以惠及更多的乡村和更多的村民。

在我看来，沙集之路的核心不是资金，不是特有资源，不是地理位置，也不是自上而下的指导或推动，而是年轻人的知识、勇气与淘宝巨大市场的结合所引发的“聚变”。如果说沙集“三剑客”是勇敢的虎，那么淘宝大市场就给这些虎插上了强有力的翅膀。

这是市场的力量。

经过近8年的发展，淘宝网已经成为拥有300万卖家、3亿消费者和7亿件商品的巨大市场，日交易额逾15亿，去年11月11日“光棍节”仅淘宝商城就创造了日销售额9.36亿的惊人纪录，比“购物天堂”香港一天的零售额还多。正是淘宝网这一巨大市场的巨大需求与沙集年轻人的知识、勇气相结合，引爆了蕴藏于草根的巨大能量，创造了沙集镇和东风村的网商奇迹。几年来，沙集网商一路走来，从“三剑客”到上千网商，从单一网店到多种经营方式并存互补，从一开始的家具销售生产到物流进驻、板材加工、配件供应，以及网商服务，电子商务产业链不断延伸，电子商务生态日益丰富。

沙集之路的本质，是电子商务赋予草根们前所未有的商业自由，释放出“三农”长期以来被地理、土地和身份束缚的能量，创造出信息时代的奇迹。

奇迹刚刚开始。